高校公共資源管理面臨的困境及對策研究

張潔云

摘要：在高校整個教育體系中，無論是科研技術革新還是人才的培養，公共資源都是一種不可或缺的重要組成部分，但是很多高校由于各種原因，對于高校公共資源利用不夠先進和合理，出現諸多問題。筆者就這些問題進行了分析和研究，提出了一些相應對策。

關鍵詞：公共資源;困境與對策;高校

中圖分類號：G647 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）013-0110-01

一、公共資源管理存在的問題及困境

（一）管理結構組織落后

隨著進近些年來我國高校建設的不斷加快，實驗室等公共設施建設力度也在不斷增加，但其管理體系沒有相應得到有效發展，還處于較低水平。首先，高校管理人員管理思維還處在傳統管理理念局限之中，他們大都注重資源設備的不斷購置，反而對于資源的有效管理缺乏足夠的認識。其次，大多院校習慣將公共資源分解到進行組織分解，規劃到對應部門實施管理，以此來緩解自身的管理壓力。但是這些下級部門大多存在“門戶之見”只對自己“內部”開放，從而導致資源設備等利用率較低。

（二）資源配置存在的問題

首先，管理系統之間信息交流存在問題，不夠流暢和有效，而隨著這種情況的不斷擴展，那么勢必會造成相關公共資源虛制浪費，共享不足。其次，高校經費使用不夠科學合理，從而使有限的經費不能合理進行安排，從而是相關資源建設存在問題，教學資源短缺。最后則是，管理層面存在很多問題，如管理權限不明確等問題。

（三）管理方法存在的問題

首先，公共資源管理方法以及管理理念缺乏有效性和科學性。這其中一是整個資源管理模式缺乏系統完整性，另一方面則是制度存在監督不力和不夠完善，缺乏有效性，無法做到規范性管理。其次，傳統的全能型管理理念已經明顯滯后，缺乏更新，與當代管理理念不符，不能有效進行管理，直接導致管理效果不強，效率低下。

二、解決問題的對應方法

（一）深化調整管理結構

首先，管理者應該調整自己的思路，主動改變自己的心態和管理角色。隨著高校建設的不斷加速，高校公共資源呈現出一種爆炸式增長。面對這些爆炸似的資源，高校必須進行相應改革，朝著更加智慧型方向進行轉變，進而推進以人為中心的全面建設過程，逐步從管理者朝著“服務者”進行逐步轉變。其次，調整管理機構。高校資源管理部門應積極將旗下相關資源進行從新部署和規劃，從而在有效整合之后，再交于下一級資源管理部門進行管理，但是，在這種形勢下，這些下屬資源管理單位時常會將這些上級部門分享的相關資源當作自身財產進行管理，基本難以實現教育公共資源有效共享。雖然近些年來，高校管理部門意識到了這個問題，開始逐步推進共享教學資源等活動，但是效果依然不是很明顯。因此，高校管理以及決策人員需要打破自己的思維方式，轉換一個角度去看待問題，從而真正的拓展自己的管理思維，有效解決相關問題，從而實現公共資源的合理利用。最后，資源管理部門相互之間一定要能夠確定明確的職責和義務，避免出現相互推諉的情況發生。也就是說當前資源所屬管理部門必須要對其公共資源進行有效調查和分析，明確其資源管理的義務和職責，進而在此基礎上進行合理整合和科學分配，從而使自身的資源管理職責能夠精細化到每個環節。

（二）進行資源優化整合

首先，實現公共資源共享。隨著信息化技術的廣泛運用，高校引進了很多先進技術以及網絡教學設備，這些先進技術的利用與整合在很大程度上改變了計算機管理過程中資源局限的問題，實現了全校計算機的科學化管理，有效不實現了資源的按需分配。與此同時，其在大數據下分析下所提供的虛擬化桌面管理，也為師生提供了更加便捷有效的操控方式，提高了使用效率。其次，優化管理方式與資源管理。也就是資源管理職能分配要進行嚴格劃分，進而統一分配和使用資源，從而為高校決策提供科學有效的意見。另外，高校還要進行專業化管理，這樣不僅院校自身能夠提高自己的管理水平，增強資源的使用效率，還能杜絕各種問題的出現。

（三）開發資源管理手段

首先，優化信息化管理過程。在高校資源管理中，教師可以利用信息技術來建設數字化校園，進而實現公共資源管理的整合與優化。教改明確指出高校應從國家戰略層面上推進高校的信息化建設，建立先進科學的數字化校園。而要想達到這個目標，不斷完善高校信息化體系，建立建設規范、標準的高校信息平臺建設，那么就必須對已有的資源進行優化、整理、規劃，并在基礎項目完成后，重新構建完整、全面而系統的網絡資源體系，優勢實現信息系統的相互關聯。

其次，則是建立科學先進的激勵機制。高校資源管理部門可以通過分析高校現有的人事分配制度和資產管理制度，科學構建有效的員工激勵機制。首先，高校可以對具有管理職責的部門實施激勵機制，完善其“管理積分制度”，進而對于那些管理效率數值較高的部門進行肯定和獎勵，并且將其作為其申領經費以及資源購置等參考標準，從而使資源管理部門逐步形成有效競爭和發展的目的，從而提升公共資源利用效率。其次是對于具體管理人員的有效性激勵，從而實現思想的轉變，完成最初的以資源為中心向以管理者為中心的理念的轉變。管理人員主動性和積極性是在整個管理過程中起著重要作用，對管理效率的提升有著至關重要的影響，高校傳統管理制度下。具體的管理人員往往由于各種原因，缺乏管理的主動性，消極進行管理，這嚴重影響了高校資源管理的有效性，使高校資源管理處在初級水平，阻礙了學生的發展。因此，高校應該積極實施激勵體制，將工資與能力以及業績進行掛鉤，實施優勝劣汰機制，從而構建全新的管理新模式。

總而言之，高校公共資源管理是一個相對復雜的過程，其需要從理念以及行動上進行不斷的革新與調整，構建全新的制度與策略，只有這樣，才能真正的促進高校公共資源管理科學化和現代化，從而促進高校管理的全面提升和發展。