新時代我國職業教育“走出去”研究

韓剛 劉建國

摘 要：以構建人類命運共同體理念為遵循，推進我國職業教育“走出去”，服務國家重大戰略，是目前我國職業教育國際化發展與對外開放的重大使命。我國職業教育“走出去”的實踐成果顯著，包括校企協同“走出去”模式、產教協同聯盟模式、邊境職業教育聯盟模式、校際合作“魯班工坊”模式等。要積極探索構建人類命運共同體視域下我國職業教育“走出去”的發展路徑：包括統籌規劃，多方聯動;突出重點，務求實效;明確路徑，整體推進。聚力構建職業教育對外開放共同體，提升職業教育國際化水平，形成可復制可推廣的我國職業教育“走出去”經驗模式與理論支撐。

關鍵詞：構建人類命運共同體;職業教育;走出去

中圖分類號：G41 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2019）07-0158-02

2013年3月，習近平主席在莫斯科正式提出“命運共同體”理念。黨的十八大報告首次提出了人類命運共同體意識。黨的十九大報告將“推動構建人類命運共同體”作為新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內容。這既是新時代中國人著眼于人類長遠利益的遠見卓識的基本方略，也為我國職業教育“走出去”指明了方向。以構建人類命運共同體理念為遵循，推進我國職業教育“走出去”，推動我國職業教育國際化發展，服務國家重大戰略，是目前我國職業教育國際化發展與對外開放的重大使命。

一、構建人類命運共同體視域下我國職業教育“走出去”的重大意義

《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》明確提出要開創我國職業教育對外開放新格局和新體系，鼓勵優質職業院校走出去，擴大我國職業教育對外影響力。教育部《推進共建“一帶一路”教育行動》提出，鼓勵優質職業教育校企協同走出去，實施海外辦學和開展職業培訓，共建職業教育國際標準，培養國際化師資隊伍，開展文化交流等，培養本土化各類“一帶一路”建設者，服務國家“一帶一路”倡議?！秶鴦赵宏P于加快發展現代職業教育的決定》中提出“推動與中國企業和產品‘走出去相配套的職業教育發展模式，服務‘一帶一路國家戰略和國際產能合作”。在上述背景下，充分認識到我國職業教育“走出去”的重大意義，職業教育是構建人類命運共同體重要推動力，職業教育“走出去”是我國產業輸出的重要支撐，是助力民心相通的重要載體，是教育對外開放的重要保障。整合我國優質職教資源走出去，與行業企業深化產教融合，共同提升職業教育國際化水平和服務企業共建能力，向世界輸出中國特色職業教育模式，確立職業教育國際化發展新方位，提出中國方案，貢獻中國智慧，打造中國教育品牌。

新時期《國家職業教育改革實施方案》的推進，是我國職業教育“走出去”的重大戰略機遇期，要以新時期職業教育改革實施方案等一系列頂層設計為指導，立足新時代，提高政治站位，明確職業教育“走出去”的方位與方略，遵循職業教育國際化發展規律，主動作為，以多元化“走出去”模式積極參與職業教育資源、要素的國際交流與合作，實現我國職業教育資源的高質量對外開放，進而提升我國職業教育國際化水平、國際吸引力與影響力，培養國際化的技術技能人才，輸出我國優質的職業教育資源，更好服務支撐中國特色大國外交、推進構建人類命運共同體。

二、構建人類命運共同體視域下我國職業教育“走出去”的實踐模式

我國職業教育“走出去”的實踐成果顯著。我國職業院校中外合作辦學機構和相關合作辦學項目占高等教育對外合作總數的一半以上;近300個行業和專業教學標準、一批專業教材被境外有關國家認可和引入使用;每年近400多名高職院校教師在境外進行教育教學、境外支教、指導相關企業技術研發與生產等;高職院校每年接受來華留學生約7 000人次，同時高職院校安排學生境外實習實訓、交流學習規模逐年擴大。我國職業院校學生參加國際性職業技能大賽成果豐碩，在第44屆世界技能大賽中，中國以15枚金牌位列金牌榜首位，提升了國際影響力與競爭力。同時，我國職業教育“走出去”實踐案例呈現多元化模式。

一是校企協同“走出去”模式。2015年，中國有色礦業集團有限公司聯合8所國內高職院?！白叱鋈ァ狈侵揄椖空綄嵤@也是教育部批準校企協同“走出去”試點項目，在非洲贊比亞實施職業教育辦學實踐。校企協同境外辦學是這一項目的突出特色。經過實踐，職業院校與企業合作境外辦學，深化了產教融合，助力“一帶一路”建設，服務了國家戰略，取得了顯著的效果。本項目對中國企業在贊比亞培養本土化人才、促進贊比亞職業教育發展、提升我國職業院校國際影響力都發揮了重要作用，特別是對“一帶一路”沿線國家輸出了我國優質職業教育資源與職業教育模式。2019年3月，贊比亞職業教育與培訓管理局批復中國-贊比亞職業技術學院申報的機械制造與自動化等五個專業教學標準成為贊比亞國家職業教育教學標準，這是我國職業教育教學標準首次進入主權國家國民教育體系，邁出了為世界職業教育發展貢獻中國職教方案、中國職教智慧的重大一步。

二是產教協同聯盟模式。2016年，由寧波職業技術學院倡議成立“一帶一路”產教協同聯盟，2017年，“一帶一路”產教協同聯盟在寧波宣告正式成立。目前已有來自國內近百家職業院校、數十家行業企業，以及有色金屬工業協會、國家半導體產業聯盟等行業組織加入聯盟，有力推動我國職業教育和相關行業企業探索“走出去”模式，服務國家“一帶一路”倡議。寧波職業技術學院作為牽頭單位，已試點在非洲貝寧建立中非（貝寧）職業技術教育培訓學院。

三是邊境職業教育聯盟模式。2016年，由廣西職業技術學院牽頭，聯合廣西、云南邊境地區的職業院校、行業企業、科研院所等61家單位組建了中國—東盟邊境職業教育聯盟，開啟了我國西南邊境地區面向東盟國家的職業教育對外開放新局面，主動融入“一帶一路”建設，促進職業院?！氨F式”發展，伴隨企業“走出去”，開展技術推廣服務;對接邊境產業，促進邊境中小企業發展。哈爾濱職業技術學院利用地緣優勢，與俄羅斯遠東地區高職院校深度合作，推進不同形式的職業教育“走出去”項目，取得豐碩成果。

四是校際合作“魯班工坊”模式。2016年3月，天津渤海職業技術學院與泰國大城府大城學院共同建立了“魯班工坊”，這是我國在海外設立的首個職業教育領域的“孔子學院”。天津率先建成的職業教育國際合作新模式——“魯班工坊”，是響應國家“一帶一路”倡議，配合中國企業“走出去”和國際產能合作，探索創建職業教育國際合作交流的新窗口。魯班工坊模式成為中國職業教育境外辦學的一個范本。

綜上所述，近幾年我國優質職業教育“走出去”的實踐，有效服務于國家戰略，形成了中國職業教育的品牌和影響力，中國職教的品牌被發展中國家所廣泛認可，輸出了中國特色職業教育模式，我國職業教育國際化發展成為構建人類命運共同體重要推動力。

三、構建人類命運共同體視域下我國職業教育“走出去”的理論研究

在理論研究方面，有學者提出構建人類命運共同體是我國職業教育國際化的引領理念，在此基礎上進行職業教育的理念更生，實現職業教育國際化“意識形態”的轉化，加強制度環境設計，構建激勵兼容的體制機制，抓住關鍵路徑，致力于打造“職業教育共同體”和服務“一帶一路”倡議。有學者提出職業教育國際化發展與構建人類命運共同體理念具有內在的契合性，國際化的職業教育觀念、活動過程以及人才培養目標都契合著人類命運共同體建設，職業教育國際化發展要更新觀念，堅持“全球理念”、要以培育“世界公民”為重要目標，服務于人類命運共同體建設。

其他相關文獻主要圍繞職業教育“走出去”背景下高等職業教育人才培養模式探析、國際化發展、經驗與挑戰、發展策略及趨勢等研究;提出厘清職業教育國際化理念，探索理念指導下的實踐路徑，既是適應“一帶一路”倡議的需要，也將推動我國職業教育國際化發展走向新的歷史階段;“一帶一路”與職業教育開放發展的關系，職業教育要秉持平等合作、開放包容、創新共享的開放發展的理念。實踐研究主要聚焦天津“魯班工坊”職教模式、中國—東盟邊境職業教育聯盟建設、校企協同走進非洲等。關于職業教育校企協同海外辦學模式的探索，有學者提出構建多元主體共商共建學校、深化產教融合、多模式育人、打造品牌等。國內外相關研究中存在的問題包括研究的視野的局限，缺乏理論上的系統梳理及對實踐的指導作用。大部分研究還只是從單一案例視角出發，欠缺從人類命運共同體構建戰略維度，從職業教育國際化發展的層面上，考察和探討我國職業教育“走出去”的發展動因、制約因素、理論梳理、實踐總結及發展趨勢，難以把握基于國家戰略的職業教育“走出去”的本質特征、發展規律及其與教育開放諸方面的內在關系，對職業教育校企協同“走出去”已經取得的經驗缺乏系統的總結與整合。

四、構建人類命運共同體視域下我國職業教育“走出去”的發展路徑

以人類命運共同體理念為總遵循，依托人類命運共同體理念對我國職業教育“走出過”的價值引領，提升對我國職業教育“走出去”的進一步認識，積極探索我國職業教育“走出去”的發展路徑。

一是統籌規劃，多方聯動。秉持人類命運共同體先導理念，結合我國教育對外開放戰略和職業教育國際化發展戰略，加強統籌規劃和宏觀指導。職業教育“走出去”涉及多個部門、多個領域、不同類型的“走入國”，亟須國家層面上統籌協調、引導幫助，國家要在教育、財政、發改、商務、外事等各領域部門加強統籌協調，凝聚共識，鮮明宣導職業教育“走出去”在構建人類命運共同體的重大意義與價值，明確職業教育“走出去”重點方向，擴大合作規模，加強頂層設計，指導職業教育戰線與相關行業企業有重點、有目標、有組織地開展職業教育“走出去”工作。聚力構建職業教育對外開放共同體，提升職業教育國際化水平，服務國家職業教育發展總體戰略。

二是突出重點，務求實效。要堅持點面結合、注重時效，重點研究職業教育與企業協同“走出去”項目實踐。通過調研整理研究我國職業教育校企協同“走出去”現狀、特征及影響因素分析，建立案例庫;通過案例庫進行分析，確定職業教育“走出去”的基本遵循和建設目標，系統研究國內外職業教育國際化發展案例模式，結合中國職業教育校企協同“走出去”現狀和相關政策規劃，建立中國職業教育“走出去”的宏觀輪廓，梳理出關鍵點、優秀經驗和風險因素;通過相關案例經驗和具體實踐，探索適應人類命運共同體構建下職業教育“走出去”的可行模式;最后形成校企協同“走出去”完整的教學理念、課程設置、教材編寫、學生管理和評價體系等，形成可復制可推廣的我國職業教育“走出去”經驗模式與理論支撐。

三是明確路徑，整體推進。要明確我國職業教育“走出去”的發展路徑和重點任務，包括實施海外辦學和開展職業培訓，重點服務“一帶一路”沿線國家;積極參與職業教育國際標準和區域標準制定，特別是校企協同制定適合“走出去”的專業教學標準和企業工作標準，擴大職業教育領域國際話語權，共建共享職業教育國際標準;培養國際化師資隊伍，提升教師隊伍國際素養和國際交流水平;推進教學資源體系建設，重點是課程與教材建設，校企聯合開發工業漢語課程和相關教材;突出職業教育“走出去”文化交流機制建設，促進跨文化融合交流，助力人類命運共同體建設。

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（責任編輯：李 慧）