施工企業全面預算管理有關問題研究研討

張亮

摘要：當前我國建筑工程數量持續增多，施工企業這正面臨著嚴峻的挑戰。作為企業內部管理最重要的組成部分之一，全面預算管理的重要性不言而喻。它是企業綜合戰略制定的前提和基礎，有助于實現資金的合理利用，并通過控制、激勵以及評價等方式提高施工企業決策的準確性，幫助企業樹立長遠發展目標。當然，在全面預算管理的制定過程中要首先明確其含義，并結合實際凸顯其重要意義，通過實施精細化管理完善內部管控，推動企業實現全面預算管理。

關鍵詞：施工企業;全面預算管理;問題研究

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）018-0258-01

據調查，近年來我國建筑施工行業受到市場環境的影響，以及企業比拼的加劇，導致行業成本被不斷壓縮，企業可以獲取的空間利潤日漸較少。再加上“營改增”政策的實施，使得企業受到了極大的挑戰，有效管理的難度不斷增大。全面預算管理是企業管理的核心，也是內控工作最主要的工作之一，落實好全面預算控制，能夠提高管理的精細化水平，推動企業目標的實現。本文就從施工企業預算管理的實際人手加以分析，為切實提高管理水平提出可行性意見。

一、施工企業全面預算管理存在的問題

施工企業全面預算管理是有效決策的重要基礎，它是對企業戰略目標進行的全方位考量，然后通過實施精細化管理落實的管理模式，有助于實現戰略目標。但是全面預算涉及到的管理內容較多，與企業各部門資源的分配、利用，以及人員的考核和管理都息息相關，且需要全員參與其中。對于企業而言，科學的預算管理能夠體現企業的經營狀況，是企業未來財務計劃制定的參考。正因為如此，全面預算管理對管理質量提出了非常嚴格的要求，當前我國多數施工企業在實際工作中還存在諸多問題。

（一）部門之間配合不到位

施工企業全面預算管理涉及到企業資源、資金的管理，需要全員參與其中，只有各個部門通力合作，有效配合，才能順利的完成任務，推動企業實現整體發展。然而當前施工企業部門之間配合度較差，預算管理基本上屬于財務部門的工作，沒有形成循環性的管控，即便是一些施工企業出臺了《全面預算管理辦法》，也由于細則不夠完善，導致部門信息不對稱，影響了預算管理的有效落實。

（二）缺乏全面預算考核機制

預算考核可以保障全面預算管理的實施。如果不進行預算的考核，全面預算會成為一種形式。由于施工企業，各部門預算管理不到位，員工職責不明確，一些企業的預算管理，已成為一個空架子。沒有有效的預算考核制度，就不可能激勵、獎懲相關人員，導致預算管理缺乏積極性。

（三）預算管理編制質量有待提高

不可否認，當前我國很多施工企業都意識到了預算編制管理的重要性，但是由于市場環境以及實際預算水平的制約，導致編制出的報告以及得出的數據缺乏準確性和有效性，甚至存在錯誤預估的情況。究其原因，主要在于一些企業對于市場情況判斷不準確，忽視了市場的復雜性，預算管理沒有與企業發展有機結合，影響了預算的真實性。

二、施工企業全面預算管理的有效對策

（一）通過積極的宣傳提高人們對預算管理的認識水平

施工企業與其他企業相比，人員流動性較大，施工復雜程度高，預算管理的科學性必須配合精細化管理才能有效落實。然而一些領導對于預算管理認識卻不到位，錯誤的將其劃分給財務部門，其他部門沒有進行通力合作。基于這樣的情況，施工企業必須加大宣傳力度，幫助全體職工了解全面預算的內涵和意義，并調動部門之間緊密配合，加強彼此的溝通，為資源的合理配置提供保證。

（三）協調好部門工作

施工企業全面預算管理的實施離不開各部門的協調和配合。因此，施工企業應對各個部門的職責進行明確，使各部門能夠清楚地了解，本部門的工作職責以及工作范圍，防止各部門，混淆自己的職責或超越使用權限。此外，企業要實行全面預算管理，必須把具體的任務向相應的部門進行傳達，明確對任務進行分配，防止部門之間推諉扯皮的情況發生。還有需要施工企業、以及各部門加強協調配合，發揮各部門的自身優勢，來有效的實施全面預算管理工作。

（三）規范預算編制

為了有效解決全面預算管理存在的不足，提高預算的準確性，為科學決策提供有效的參考意見。最關鍵的一點就是要健全預算編制體系，確保預算的準確性。具體而言，編制數據要與企業發展規劃保持同步，及時的獲取數據信息，掌握市場變化特點，并提高信息的準確性。在實施編制之前要全面考察市場，對其他企業做一個全方位的調查，分析好市場內部環境，做好精準定位。

（四）落實好全面預算執行與監管

完善的制度體系和規范化的編制必須得到有效的貫徹和執行，才能提高預算的精準性。對此，施工企業要做好監管，保證管理的層層落實，在管理內容下發的過程中必須及時跟進，保證程序的規范性。同時，根據實際情況，要能夠及時進行調整，盡可能的保持審計獨立性，利用現代化設備實施評估與管理。

三、結語

全面預算管理，是對預算的編制、執行、分析、考核等各個環節實施的全過程控制。對于施工企業信息數據的準確性，推動企業可持續發展都具有積極的作用。因此，在新的社會形勢下，必須落實好全面預算管理工作，健全相關制度，提高編制的正確性，為落實好全面預算奠定堅實的基礎。