石油企業環境成本管理存在問題及解決對策

鄭可馨

[摘 要]本文以石油企業環境成本為研究對象，對石油企業進行環境成本管理的意義、環境成本管理現狀、存在問題進行分析，立足實踐給出石油企業環境成本管理對策。希望本文的研究能為我國石油環境成本管理優化起到拋磚引玉的作用。

[關鍵詞]石油企業;環境成本;成本管理

[中圖分類號]F406.72 [文獻標識碼]A

近幾年我國石油的價格與供應迎來了新的挑戰，環境成本管理在石油企業生產活動中顯得尤為重要。在此情勢下，如何更好地協調石油資源開發與環境保護之間的關系受到了石油企業的重視。要實現經濟效益與環境保護的協調發展，需要全面加強環境成本管理。石油企業承擔著石油資源的生產與輸送工作，既關系到社會生產生活的能源供給，同時其在生產和輸送過程中對環境帶來的難以逆轉的影響也為生態文明建設和環境保護提出了挑戰。我們知道，無論是石油的開采、加工還是運輸，都會對周圍環境帶來一定的污染，例如，石油的開采過程中，大型機械會對土地的地表形態造成破壞，地表上覆蓋的植被也因此受到影響和污染;而試油射孔在作業時則會產生噪音污染，如果與民眾生活區距離不夠遠，極易對居民生活和健康帶來影響;輸油管道如果埋藏過久或埋藏不當，污油和污水的滲漏都會對周圍的土壤、水源等造成污染，違背環境保護和可持續發展的理念，更會對環境產生巨大傷害。由此可見，石油企業屬于重污染行業，在整個生產過程中污染物大量產生且排入環境，因而在對其進行治理時成本投入規模較大，且構成復雜，常見的集中環境成本費用包括環境認證費、環境檢測費和污水處理費等，同時還有對員工進行環保教育的費用以及對青苗補償的費用，這本身就是一筆不小的開銷。而現代社會中一些企業盲目追求經濟效益，忽視了對環境保護的投入與關注，更是加劇了石油生產過程中對環境的隱性成本。從這個角度而言，加強對石油企業環境成本的管理，在壓縮石油企業環境成本的同時，也降低了其對于環境的污染。能幫助企業謀求持久的經濟效益，同時幫助企業提升核心競爭力。

1 石油企業環境成本的構成及其管理現狀

當前我國石油企業的環境成本主要按照作業的不同分為四個大類，一是石油企業環境內部不經濟成本;二是石油企業環境外部不經濟成本;三是環境污染預防成本;四是石油企業對于檢測環境成本生產的支出。表1通過不同作業對環境成本的分類對石油企業環境成本的構成進行了簡要表述。

隨著國家對環境保護問題的重視不斷增加，日趨嚴格、規范全面的環境法律法規相繼出臺，石油企業的環境支出呈現不斷增長趨勢。近年來，國內石油企業日益重視環境保護問題，在石油產品開采和生產過程中開始引入清潔生產理念，采取了不同的控制手段，并取得了一定的成效。2017年，中石油萬元產值綜合能耗同往年相比下降了兩個百分點，外排廢水量同比降低了六個百分點，二氧化硫排放量同上年相比更是降低了五個百分點，但資金使用上較往年增長了約11%。但是仍存在一些不盡人意的地方，如環境成本控制觀念意識淡薄、環境成本控制為事后成本控制、污染排放總量未得到有效控制等需要改善。

2 石油企業環境成本管理存在問題

為了深入地研究我國石油環境成本管理過程中存在的問題，我國的相關機構在該領域進行充分的研究，并取得了顯著的成效。進而提出了如下問題：

2.1 環境成本管理觀念有待更新

企業的環境成本管理即有組織、有計劃對企業的環境成本進行預測、決策、控制及分析等一系列的科學管理工作，其目標是通過對成本的管理行為來提高企業的環境效益。而我國的石油企業環境成本的管理包含了石油企業環境成本的預測、石油企業環境成本的控制及石油企業環境成本的核算等內容。當前我國石油企業的成本管理觀念較為落后，我國大多數的石油企業認為環境成本的管理是管理層的事情，與其他的基層員工無關，職工的環境成本管理意識不強，再加上這些員工無法深入地了解提高石油企業環境成本管理意識對于石油企業經濟效益增長的重要性，不利于相關管理工作的進行。究其原因主要有二：一是石油企業的效益較高，福利待遇與其他行業相比處于較高的標準，因而無論是企業的管理人員還是基層工作人員從思想上對成本控制概念缺乏理解;二是石油企業屬于重污染行業中的領頭企業，污染物排放量較大，在進行環境治理時雖然投入規模很大，但收效甚微且“見效緩慢”，即使減少部分投入短期內也難以察覺，因而相關工作人員可能會出現觀念上忽略環境治理和環保的問題。

2.2 工業三廢處理效率過低

我國石油企業對于工業三廢的處理工作主要從1985年開始，根據相關數據資料的信息顯示，我國石油企業工業固廢的排放自相關數據調查開始，便處于持續正增長的趨勢當中;與之相比，其工業廢水和工業廢氣的排放量的變化曲線則稍有波折，自1990年開始基本呈現出正增長的趨勢，增長率從0.03%提升到0.16%，這種現象直到2012年才逐漸減弱，嚴重影響了我國石油企業工業生產中對能源的消耗，并為環境帶來了無法逆轉的污染。

此外，當前我國大部分石油企業對“三廢”的排放量和處理效率雖然較前幾年相比有了很大的提升，但與國際水平相比，效率低下且資金投入規模大的問題仍然明顯，且時有為應付上級檢查而設立使用的問題爆出。而相關環保支出和污染治理的成本在石油生產企業產品中的還原水平也有待提升，不利于可持續戰略的貫徹與落實，也不利于企業經濟效益的提升。

2.3 對環境安全的監督力度不夠

傳統的石油企業只涉及陸地環境的管理，在陸地石油開采的過程中，其對于地面所造成的巨大荷載，會在一定程度上增加地表的污染。隨著石油企業規模的不斷擴大，很多石油生產企業的生產線在海洋領域也有所涉及，當前我國在生產的海上油氣平臺已經超過了200座，產油量已經突破了6200萬立方米，因而與石油開采和生產相關的工作船舶作為風險源，規模上具有相當大的溢油風險標范圍。一旦發生地質性溢油，油藏由通天斷層向海泄漏，對生態造成的損害如環境容量損失、生物死亡等是難以預計的，因而進一步推動企業生產過程中使用檢測技術的更新和優化以提升對環境安全監督力度十分重要。

3 石油企業環境成本管理對策

3.1 樹立正確環境成本管理觀念

要保證石油企業實現對環境成本進行合理的控制和管理，首先應該要摒棄傳統的管理觀念，在石油企業內部樹立起正確的環境成本管理觀念。從環境成本的角度而言，管理觀念應當立足于企業成本效能和成本收益的提升，并在石油企業的生產經營活動中實現環保性和安全性的貫徹與落實，優化企業生產成本和購置成本結構。從石油企業發展戰略的角度出發，環境成本的管理觀念應當建立在石油企業長期發展的基礎上，與環境成本控制工作進行有機結合，在協同發展的基礎上進行綜合把握，同時注意對石油企業生產結構和管理水平進行提升，如定期組織管理人員的環保知識學習和基層工作人員的環保觀念培訓，保證石油企業員工在進行石油開采的工作時，樹立環保觀念，克服石油企業內部環境成本控制的困難。

3.2 提高石油企業對工業三廢的處理效率，降低污染物排放的成本

提高石油企業對工業三廢的處理效率可以從兩個方面入手進行優化：其一，使用多層過濾設備對工業三廢進行處理，如對石油開采、生產過程中產生的廢氣、廢水、廢棄固體物進行二級、三級處理，對廢棄固體物中可回收的部分進行資源回收，通過現代科技的加工進行再次利用，提高三廢治理效率的同時，也能提升石油企業生產過程中資源的利用效率;其二，在企業內部開展專項治理活動，例如中石化在2013～2015年實施的“碧水藍天”治理活動，隨著國家不斷地加大對于環保問題的重視，“碧水藍天”治理活動從方案的制定到實施，受到了國家相關部門的重視，該活動緊緊圍繞石油開采、生產過程中產生的氣體、液體和固態廢棄物，投入200億元進行治理，與國家環保部門簽訂責任書，設立總量減排的目標，并對石油生產作業的周邊環境開展油氣回收、噪聲治理和異味治理等活動，同時展開對環境風險的防控工作，建立生態保護中心，對企業生產過程中的環境保護工作進行監督和管理，在我國氣候條件的影響下，我國的石油企業也要迎接氣候變化帶來的嚴峻考驗，突破環境資源的重重難關，實現石油企業的可持續發展。

3.3 發展先進勘探技術，加強對生產的監管力度

石油生產企業要實現對生產安全監督力度的加強，需要進一步優化發展先進的勘探技術，對石油的勘探環境施行立體檢測，對地表層及其他存在石油的空間使用遙感技術、水下聲遙測、無人無纜器進行監測，對特定區域內物理環境參數進行實時測量，并設立專門、專業的技術人員按照相關設備使用規則嚴密使用工具，建立起科學、全面、多層次的監測系統，提高現有監測系統的信息化水平。

此外，還可以應用高頻地波雷達技術、船舶自動監測系統等，利用無線電波的垂直細化性，實現自彎曲海面至地平線下的監測，并對海風、海流、海浪等動力環境參數進行監測和分析，降低石油生產和石油海底運輸管道運營的風險。

4 結語

通過本文的論述，我們可以認識到，石油企業要實現可持續發展，必須認識到環境成本管理的重要性，并從樹立正確環境成本管理觀念、提高工業三廢處理率、加大環境監管力度三個方面對環境成本管理工作進行優化和完善，實現經濟效益和環境效益的協調發展。

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