加強(qiáng)用電檢查中反竊電工作的研究

陳勝強(qiáng)

【摘 要】由于竊電行為對于社會經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展會產(chǎn)生一定的危害，所以，就需要不斷加強(qiáng)反竊電工作的重視，針對相應(yīng)的竊電技術(shù)和設(shè)備實現(xiàn)合理的研究，隨著竊電行為不斷的呈現(xiàn)多樣化，竊電技術(shù)的發(fā)展，使得反竊電工作寬度加強(qiáng)。所以，現(xiàn)階段的電力企業(yè)生產(chǎn)中就需要不斷對反竊電技術(shù)的有效應(yīng)用，制定科學(xué)合理的反竊電管理措施，并且采用相關(guān)制度規(guī)范和法律依據(jù)來對竊電行為加強(qiáng)懲治，使得竊電情況在一定意義上能夠獲得控制，從而將電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。

【關(guān)鍵詞】用電檢查；反竊電；主要問題；具體手段

1用電檢查反竊電工作的重要性

1.1能夠確保電力系統(tǒng)正常運行

對于電力系統(tǒng)來說，通過積極的、有效的用電檢查以及反竊電工作可以對電力用戶存在的不合理用電行為進(jìn)行及時的糾正，通過對電力用戶進(jìn)行安全教育能夠有效提升其用電安全意識，使其了解正確的用電方法，從而降低用電事故發(fā)生的概率。另外，通過定期的用電檢查可以真實了解電力用戶的具體用電數(shù)量，這樣就能夠按照實際的用電量來有效調(diào)整硬件的配置情況，從而確保供電的順利進(jìn)行，為電力用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足不同客戶具有的多種用電要求。

1.2推動電力企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展

違規(guī)用電和竊電等行為在逐年攀升，并且竊電方法也在不斷的變化，這些都給電力系統(tǒng)的正常運行造成了非常嚴(yán)重的影響。電力企業(yè)要想健康穩(wěn)定發(fā)展就要不斷的提升電能的使用效率，所以要加強(qiáng)用電檢查和反竊電工作的實用性，保證電網(wǎng)可以健康穩(wěn)定的運行，從而能夠降低由于停電所造成的經(jīng)濟(jì)損失。這也要求電力企業(yè)的檢查人員在具體工作過程中要嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行操作，要嚴(yán)格檢查電力系統(tǒng)的情況，發(fā)現(xiàn)問題時要及時進(jìn)行處理并做好相應(yīng)記錄，從根本上防止安全事故的發(fā)生，提升各方面用電的安全性，推動電力企業(yè)的發(fā)展。

2用電檢查主要問題

2.1竊電詢證困難

因電能和其它種類的產(chǎn)品有本質(zhì)上的不同，電能的生產(chǎn)、運輸與銷售一同完成，所以竊電也與其它商品的盜竊不同，主要具有以下特點：（1）竊電現(xiàn)場基本可完全銷毀；（2）竊電工具容易獲得；（3）竊得電能無需運輸和特別處理；（4）即便能在現(xiàn)場將竊電者抓獲，也很難獲得相應(yīng)的有力證據(jù)，僅可以通過簡單的調(diào)查詢問及信息采集來確定。上述特點的存在，使供電企業(yè)竊電詢證變得十分困難，而且證據(jù)可信度在司法方面也會遭受質(zhì)疑。辦案時，無法避免關(guān)系與各類因素的直接影響，導(dǎo)致企業(yè)的損失根本無法追回，而且竊電者難以得到應(yīng)有的處罰與制裁。

2.2檢查隊伍問題

2.2.1人數(shù)不足

經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，使供電企業(yè)客戶與實際用電量明顯增長，部分地區(qū)的客戶與用電量都出現(xiàn)大幅增長，但用電檢查隊伍常年沒有變化，根本無法滿足實際要求。

2.2.2業(yè)務(wù)能力與裝備欠缺

相比于花樣越來越多的竊電手段，用電檢查專業(yè)人員自身業(yè)務(wù)能力與裝備水平較差，兩者有明顯的差距。盡管供電企業(yè)十分注重培訓(xùn)，以此提高人員整體速度，同時也能加大裝備方面的投入，但仍難以滿足實際要求。如果不是用電檢查人員在竊電科技方面有深刻的研究，很難更新多樣化的竊電手段。

2.2.3反竊電重視度不足

當(dāng)前的反竊電工作與竊電行為的普遍性和專業(yè)化形成明顯的對比，現(xiàn)在很多供電企業(yè)都對用電檢查及反竊電工作未能給予應(yīng)有的重視，實際的反竊電工作依然處在初級階段。在當(dāng)前越來越嚴(yán)峻的局勢下，反竊電根本無法發(fā)揮應(yīng)有作用。

2.3執(zhí)法成本較高

在過去，供電企業(yè)有雙重身份，既為企業(yè)，也屬于政府部門，在執(zhí)行經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上，還能行使電力方面的管理職能，可協(xié)調(diào)或處理用電糾紛。而在電力體制完全改革之后，供電企業(yè)變成和用戶相同的市場主體，通過用電檢查發(fā)現(xiàn)的竊電行為，供電企業(yè)無法行使相關(guān)行政權(quán)力。在竊電取證困難、竊電損失巨大等的基礎(chǔ)上，因用電檢查產(chǎn)生的糾紛往往很難處理，執(zhí)法成本大幅增加，竊電行為打擊和懲治力度明顯減弱。

3用電檢查中反竊電的手段

3.1宣傳用電思想

開展反竊電工作首先要明確正確用電思想，普及竊電行為的不良影響，提高社會關(guān)注度。媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)都是良好的宣傳途徑，內(nèi)容可以從正反兩方面入手，正面是傳達(dá)反竊電工作的積極意義、與人們利益之間的聯(lián)系以及竊電給正常用電帶來的影響，使用戶能夠積極配合用電檢查，互相監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)竊電現(xiàn)象能夠及時舉報給相關(guān)部門。反面是利用宣傳平臺播報竊電案例，引起不法分子的注意，起到警示和震懾的作用，還可以在報道中加入嚴(yán)懲措施，抑制竊電行為的發(fā)生。

3.2引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展進(jìn)步，不法分子也在不斷創(chuàng)新竊電技術(shù)，不但投入大量的成本用于開發(fā)新設(shè)備，還提高了竊電的隱蔽度，加大了反竊電技術(shù)的難度。而反竊電技術(shù)發(fā)展的不平衡使得竊電行為越發(fā)猖獗。針對這種情況，供電單位要為反竊電工作提供先進(jìn)的系統(tǒng)和技術(shù)支持。比如對改造原有的電力負(fù)荷設(shè)備，在其中連入監(jiān)測裝置，有負(fù)控終端的用戶在安裝監(jiān)測裝置時可以直接完成對線路中CT分流、短路、開路以及失壓、欠壓的管控，系統(tǒng)可以將數(shù)據(jù)信息直接傳遞到管理中心，在第一時間發(fā)現(xiàn)竊電情況。沒有負(fù)控終端的用戶可以在安裝監(jiān)測裝置的同時連入數(shù)據(jù)傳輸平臺，通過平臺來完成信息的反饋，提高用電管理的工作效率。與此同時，還可以在分支線路上連入監(jiān)測裝置和數(shù)據(jù)傳輸平臺，能夠及時掌握電流、電壓的波動情況，避免竊電者在線路上自行連接用電器。對于主站控制系統(tǒng)也要做好維護(hù)更新，確保其能夠及時診斷出供電的異常情況，引發(fā)報警裝置，做好跟蹤定位。另外，遠(yuǎn)程抄表設(shè)備的有效利用對于反竊電工作也具有實際意義，工作人員不僅可以監(jiān)督電流和電壓的穩(wěn)定情況，還可以及時發(fā)現(xiàn)儀表的故障，對于整個回路起到監(jiān)督管理的作用，為市民營造良好的用電環(huán)境。

3.3加強(qiáng)用電檢查人員的綜合素質(zhì)

用電檢查人員所具有的素質(zhì)是確保有效反竊電工作的根本，所以需要通過有效的方式來提升用電檢查人員的綜合素質(zhì)。要定期組織相應(yīng)人員進(jìn)行用電檢查培訓(xùn)，并且要積極參加用電檢查資格考試，不斷提升自身的專業(yè)能力。同時要建立起專業(yè)性的用電檢查隊伍來從整體上加強(qiáng)電力企業(yè)對反竊電的工作能力，做好竊電現(xiàn)場的檢查以及反竊電工作，尤其是現(xiàn)場的反竊電工作。在對電力線路檢查過程中，不但要對供電線路合理性進(jìn)行檢查，同時也要對線路的安全性進(jìn)行檢查，并且要對檢查中存在的異常情況進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，要對竊電行為是否發(fā)生進(jìn)行有效的分析判斷。并且也要對竊電行為的地點和線路進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，要將其及時匯報給相應(yīng)管理部門。為了做好竊電檢查，需要在竊電檢查前，竊電用電檢查的用戶具體位置、用電情況以及人員情況，并且采用一對一跟隨的方式確定用電檢查情況，在檢查前，需要做好用電檢查證、錄音筆、照相機(jī)、紙筆等工具準(zhǔn)備，從而做好檢查人員安排，防治一些突發(fā)事件的發(fā)生。

3.4提高宣傳力度

打擊和制裁竊電，營造良好的用電氛圍，形成健康用電環(huán)境，必須加強(qiáng)正面宣傳，積極向廣大人民群眾宣傳違章用電及竊電屬于違法行為，以此調(diào)動人民群眾的積極性，使其自覺投入到實際的反竊電工作。此外，通過與新聞媒體的合作，報道竊電的大案與要案，給部分竊電者以警示，形成威懾力，并對現(xiàn)有的反竊電成果予以鞏固，有效提高工作水平和工作效率。

結(jié)束語

總而言之，反竊電是用電檢查工作中的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與協(xié)調(diào)也是起關(guān)鍵的作用，供電單位要加強(qiáng)用電徹查力度，提高反竊電水平，實現(xiàn)檢測設(shè)備的智能化、先進(jìn)化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變，為用電檢查工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障，還要及時解決當(dāng)前形勢下存在的問題，推動供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：深圳供電局有限公司）