我國科創板特點及推出的意義

張薔薇

【摘 要】我國資本市場曾由主板、中小板、創業板及新三板組成。2019年6月，科創板的開板是對國內資本市場增量改革的一大舉措，彌補資本市場在服務戰略性新興產業領域的短板和不足，推動我國的經濟結構轉型升級和提質增效，實現資源的優化配置。本文分析科創板的特點，并闡述科創板推出的意義。

【關鍵詞】科創板；注冊制；交易機制；融資；轉型升級

1.引言

2018年11月5日，在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，國家主席習近平發表題為《共建創新包容的開放型世界經濟》主旨演講時表示，將在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制，為科創板進入資本市場舞臺拉開了帷幕。3月1日，證監會發布了“兩套辦法，六大規則”的基礎制度與業務規則體系，科創板就此落地。2019年6月13日，科創板正式開板。2019年科創板上市企業預計可達150家左右，預計募資規模為500-1000億元。

2.科創板特點及推出的意義研究

2.1 何為“科創板”

科創板即為科技創新板，它是中國版本“納斯達克”，是未來科技創新上市公司的搖籃。重點關注的產業領域包括新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、節能環保、新材料、新能源等，促進人工智能、大數據、云計算與制造業深入融合。它面向國家重大需求，符合國家戰略，進一步推進資本市場的市場化改革，推動我國經濟由過去的低端出口加工、高污染、高耗能向高質量發展。

2.2 科創板特點研究

科創板具有區別于資本市場其他板塊的特點，包括上市條件、上市審核及注冊、交易機制、定價機制、允許拆分上市、嚴格退市標準六個方面。

（1）上市條件

科創板允許符合科創板定位，尚未盈利或存在累計未彌補的企業上市，更加強調企業未來的發展前景，以市值為基礎，不以持續盈利為唯一指標，鼓勵科創類企業占領市場高地。上市設置五套的差異化上市指標，對預計市值的要求范圍為人民幣10億元-40億元。

（2）上市審核及注冊

科創板由上交所負責發行上市審核，證監會作出準予注冊決定。最重要的特征是在注冊制下，證券發行審核機構只對注冊文件進行形式審查，不進行實質判斷。

相較于核準制和審核制，注冊制的審核原則為信息公開原則，對信息披露情況進行事后監管，審查內容僅為形式審查，不進行實質判斷。透明度相對較高，審核機構難以人為干預。

（3）交易機制

在科創板股票交易制度安排中，將漲跌幅限制放寬至20%，相較于A股交易漲跌幅10%的限制有所放寬。同時，新股上市后的第5個交易日不設漲跌幅限制。通過此設計思路，兼顧防范過度投機和保證流動性。一方面，通過設置漲跌幅限制，有效減弱由于科創板企業更新迭代快、業務模式新造成的股票波動影響。另一方面，保證股票交易的流動性，提升市場活躍度和融資效率。

（4）定價機制

科創板全面采用市場化的詢價定價機制，取消直接定價方式，面向專業機構投資者詢價定價。考慮到科創板對投資者的投資經驗、風險承受能力要求更高，相比于個人投資者，機構投資者所接觸的市場信息更全面，投資經驗更豐富，因此將首次公開發行詢價對象限定在證券公司、基金公司等七類專業機構，對擬發行公司的價值判斷將更加準確，對新股定價也趨于合理。

（5）允許拆分上市

《科創板上市公司持續監管辦法》第三十一條規定：達到一定規模的上市公司，可以依據法律法規、中國證監會和交易所有關規定，分拆業務獨立、符合條件的子公司在科創板上市。從長遠角度來講，股票分拆上市有利于母公司進行業務合理劃分，將公司有發展潛力的項目或子公司獨立拆分上市，為企業融資提供更好的便利條件。

（6）嚴格退市標準

較主板而言，科創板的退市制度更嚴，退市時間更短，退市速度更快。在重大違法指標、交易類指標、財務類指標及規范類指標方面，對科創板企業提出更嚴峻的要求。對明顯喪失持續經營能力，新增市值低于規定標準，上市公司信息披露或者規范運作存在重大缺陷導致退市的情形，執行退市標準更加嚴格。

2.3科創板推出的意義研究

科創板一經推出，將對市場主體（企業、投資者）、金融改革、戰略性新興產業等方面產生重大意義。

（1）對市場主體（企業、投資者）影響

首先，科創板的推出有效地促進高科技企業融資，為科創企業提供了新的途徑和選擇。以往狀況為大多科創企業擁有前沿核心技術和廣闊市場前景，但受到技術門檻高、研發周期長、資金投入大、盈利能力弱等條件限制，使投資人考慮到其風險因素和不確定性，無法做出投資決策。而科創板的出現鼓勵這一類企業進行上市融資，更加強調企業的未來發展前景，允許尚未盈利或存在累計未彌補的企業上市，是對現有資本市場的一大突破，助力科創企業的發展壯大。科創板將科技創新作為政策鼓勵的目標，將會極大調動科創企業參與科技創新的積極性。科創企業在資本的加持下不斷取得技術的突破和經營上的發展，帶動產業的整體發展水平和盈利能力提高，促進更多資本投入，形成良性循環。

其次，對投資機構和投資人提供了新的投資渠道和標的。投資機構尤其是創投板塊，在行業估值方面會有明顯的提升。對一些掌握大量優質項目的創投機構來講，帶來增量收入。對個人投資者而言，科創板投資門檻為“24個月的證券交易經驗和證券賬戶及資金賬戶不低于人民幣50萬元”，兼顧流動性和投資者結構優化，有效地限制小、散戶不理性投資及非合理投資行為。由于個人投資者接觸市場和企業信息有限，經驗和專業能力不足，個人投資者將資金交給券商、科創板投資機構打理，更能提高個人投資者的盈利能力。

（2）對金融改革的影響

科創板的推出是我國在金融領域的關鍵性改革舉措。以注冊制代替核準制，讓科創企業“進場”更便捷。設置市場化的定價方式，上市后的股價更加趨于合理。建立了以嚴格的信息披露為主的監管機制，規范發行人的經營活動。明確嚴格的退市制度，形成科創板的優勝劣汰機制。

同時，通過科創板的開板，加強市場監管，有利于深化我國金融改革，完善金融制度和規范，使我國資本市場更好地與國際資本市場接軌。

（3）對戰略性新興產業的影響

我國經濟目前處于轉型升級的關鍵時期，以“經濟高質量發展”為原則，由資源、勞動力密集型產業向技術、資本密集型產業調整，培育經濟發展新動能。以新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、節能環保、新材料、新能源等為代表的科創企業符合我國戰略性新興產業發展方向。

科創板的推出為科創企業提供全新的成長平臺和發展機遇，真正踐行科學技術是第一生產力，創新是驅動經濟發展的第一動力。開啟資本助力我國產業轉型升級的時代，引導社會資本參與科技創新進程，培育技術資本市場作為打造中國創新驅動動力引擎的一項戰略工程。

3.結束語

科創板是我國資本市場創新改革的一項重要舉措，鼓勵本土戰略性新興產業的“彎道超車”，完成新老發展動能轉換，實現經濟的轉型升級和高質量發展，把中國建設成為技術資本大國，并占領全球未來科技高地，提升我國國際競爭力和綜合國力。

【參考文獻】

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