新能源風電項目成本控制研究

左鳳武

摘? 要：能源問題一直是世界關注的焦點，不可再生能源的急劇下降，要求各國必須加大新能源研究，以此來滿足社會發展、經濟建設對能源的需求，在此基礎上風電技術應運而生。該文主要以新能源風險項目成本控制研究為中心，分析風電項目發展現狀，總結成本控制的有效措施，規劃新能源風電項目成本未來發展方向，目的在于提高風電項目成本控制質量。

關鍵詞：風電項目;成本控制;概算編制;質量成本控制

中圖分類號：F406? ? ? ? ? ? ? 文獻標志碼：A

0 前言

科學技術發展迅速，國際能源市場格局變化明顯，風電技術作為新能源代表，在能源開發與研究中取得很大成就。尤其是在國家的重視、市場的需求大的發展背景下，風電技術獲得更多的發展條件與支持動力。風電項目運行，成本控制至關重要。過于突進的研究方式，風電項目中隱藏的成本控制問題逐漸凸顯出來，對此展開深入研究，為風電項目研究與發展創造有利條件。

1 新能源風電項目發展現狀

風力發電為國家的發展帶來新能源，同時也是國際認可的潔凈能源，不僅能夠做到CO2的零排放，還能夠為社會建設、城市發展提供“綠色電力”。在我國發電燃料結構中，太陽能、風力、生物能等新能源，能夠做到平均1度電節省CO 20.636 kg，城市可持續發展、生態建設做出了重要貢獻。1995年我國開始著重研究風力發電，但是因為經濟實力不足，研究計劃一拖再拖，直到2000年都沒有達成設定的風力發電裝置量達1 000 MW目標。2005年是我國風力發電研究的一次突破，相關政策的提出，市場需求的增加，加上企業投資等，遼寧、浙江、內蒙古、江蘇以及北京、天津等地，陸續形成風電項目產業群。2008年我國已經擁有成熟的風電項目產業鏈。2018年風電項目研究持續擴增，我國一躍成為風電項目第一大市場，發展前景十分可觀。

2 新能源風電項目成本控制研究分析

新能源風電項目成本控制研究主要包括3個方面，首先是在項目施工之前，其次是項目施工中，最后是項目施工結束后。

2.1 項目施工前

宏觀環境、項目概算編制、規章制度的合理與落實等都是項目施工前，風險項目成本控制的關鍵。尤其是項目概算編制，對后期項目施工中的成本控制具有直接影響。

2.1.1 宏觀環境

宏觀環境的掌握是成本控制與分析的前提。風電項目涉及范圍廣泛，推進過程必須時刻注意環境變化。市場經濟環境千變萬化，其中的挑戰性要求風電項目必須加強對運行管理的控制，重新認識政策與規章制度。經濟發展環境對風電項目的要求，國家發展中所提出的宏觀經濟政策、風電項目研究成果等，都是宏觀環境內容，對風電項目成本控制優化具有客觀影響。

2.1.2 項目概算編制

項目概算編制主要從原材料、風電項目設施等方面著手，適當節省成本，遵循成本節約原則，切實做到成本有效控制。風電項目施工之前必須進行成本預算，以精細化原則展開，保證風電項目設備穩定的同時，全面落實項目運行責任制，精準統計損耗，將項目概算編制控制在合理范圍內。

2.1.3 規章制度的合理與落實

設定科學合理的成本控制規章制度，并且保證在管理中得到全面落實，為成本管理鑄造堅實防線。規章制度約束成本管理人員的行為，規范風電項目施工流程，同時也可以確保風電項目施工質量。

2.2 施工過程中

做好施工之前的成本控制，隨即進入施工過程中。施工過程中成本控制包括基本成本控制與項目質量成本控制。

2.2.1 基本成本控制

基本成本控制主要是指施工過程中的最基本內容。風電項目管理人員組建成本監督小組。就風電項目施工期間，所使用的材料、設備檢修養護、人工費用等加以監督，由此達到成本控制的目的。關注風電項目施工進度，成本控制期間，工期也是監督的重要內容。監督小組人員就具體施工情況、實際成本支出等進行詳細考察，對比施工計劃中的預算設計，提出成本控制管理建議。一旦出現較明顯偏差，必須及時糾正，確保風電項目能夠如期完成。

2.2.2 項目質量成本控制

風電項目施工中，質量成本控制主要目的是確保項目成本得以有效控制，同時，保證工程質量。成本控制期間，必須始終堅持質量第一的要求，重視風電項目中的質量控制，盡可能減少項目施工出現故障的情況，降低故障成本。但是在現實中卻頻繁出現返工現象，這樣一來施工成本必然增加，為了節省部分施工成本、縮短施工工期，購買低價格設備、材料等，會誘發一系列問題，對于風電項目成本控制來講得不償失。

2.3 風力發電建設后期成本控制

2.3.1 及時竣工驗收

風力發電項目竣工時應第一時間進行驗收，確保項目收益基礎措施全面和完善。在完善驗收數據與驗收工具協助下，進行全面完整的項目驗收工作，第一時間溝通與解決施工中存在的不科學問題，在竣工驗收工作期間還應與成本結算有效結合，利用驗收工作快速發現工程中存在的問題。這時可有效發揮成本控制的作用，確保風力工程在使用后快速進入經濟盈利模式中。

2.3.2 科學控制風力工程運維資金

當風力發電項目竣工后，需要根據實際情況定期進行設備保養與維護，確保風力項目與經濟效益具有較強的穩定性。設備在養護與維修期間形成的資金就是風力發電項目的工程運行資金，同時其也是電力項目成本控制的主要成分。項目運行的磨損與消耗，管理人員需要聯合維修人員第一時間進行設備的養護與維修，利用科學的養護與維修掌握科學合理的時間，全面降低項目運維資金，促進項目運行成本具有較強的可操控性。

3 風力發電成本發展方向

風力發電技術在不斷完善的作用下，風力發電機組價格有了明顯的降低，運行效率有了明顯的提升。同時由于金融設備成本的下降與開發管理技術的完善，使項目整體方案研究成本快速降低。風力發電機組運行效率的強化，使其運轉維護成本明顯減少。通過世界風能研究協會相關調查數據可以發現，2018年每單位風力發電裝機成本約為1 358歐元，并預計在2020年是風力發電機組裝機成本將下降至1 244歐元，而當2030年時，風力發電裝機成本約為1 000歐元。風力發電技術在不斷完善的作用下，風力發電機組逐漸向著大型化、規模化快速發展。其中由于我國內陸風場開發數量的降低，風力發電總量會逐漸趨于飽和狀態，這會使海上、海岸成為風力發電主要位置。風能利用全新形式應為MW級風力發電機組在海岸發電的商業轉變。內陸總風力發電廠投資成本約為海岸風力發電總投資成本的1/2，電網并聯與安裝等成本也遠遠高于陸地投資成本。其建設成本雖相對較高，但海岸風力發電具有極為豐富高效的風資源，而且不需要浪費與占用陸地面積。另外，海岸風力發電機組技術快速發展、創新、容量提升、發電機組整體規模與電機建設規模提高、功率較大風力發電機研究與運用、安裝運輸技術的完善等，也會促進海岸海上風力發電成本與運營成本出現明顯的降低，并在2020年時封路發電機組造價將降低12%左右，這就使風力發電成本快速降低。

4 結語

綜上所述，風電項目研究的持續深入，緩解能源減少壓力。推動新能源發展步伐，減少地球CO2的排放。有效的成本控制，在幫助風電項目節省成本資源基礎上，為其未來收益創造提供有利條件，發揮風電項目的優勢，推動社會的發展。

參考文獻

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