房地產(chǎn)經(jīng)濟管理存在的不足和應(yīng)對措施

葉慧

摘要：最近幾年，伴隨我國城市化腳步加快，房地產(chǎn)經(jīng)濟一躍成為國民經(jīng)濟中的支柱型產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展熱度不斷上升，這對我國配套的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和居民穩(wěn)定生活都產(chǎn)生了深遠的影響。但是，不只是要看到我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)出的蓬勃生機。同時我們也要清醒地認識到。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展背后存在一些問題。房地產(chǎn)經(jīng)濟如何管理？這不僅僅屬于單純的經(jīng)濟問題，更加是關(guān)系到國計民生方面的社會性問題。本文旨在通過探究我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的一系列問題，找到應(yīng)對措施，從而提升我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理能力。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟管理 不足 應(yīng)對措施

一、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的不足

目前，我國在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理方面還是要通過行政部門的宏觀調(diào)控，這是由我國房地產(chǎn)經(jīng)濟自身特點所決定的，更是我國長期以來的計劃經(jīng)濟體制思想的延伸。目前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理依舊沿用過去的粗放模式，管理主體單一，調(diào)控措施比較僵化。在新形勢下，處理房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展進中出現(xiàn)的復(fù)雜問題能力不足。具體來說，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的不足具體表現(xiàn)有以下幾個方面。

（一）行業(yè)監(jiān)管缺乏目標(biāo)規(guī)劃，制度難以落實，制約行業(yè)發(fā)展。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)模糊與我國現(xiàn)有市場運行監(jiān)管體制相關(guān)。主要是中央與地方各級行政機構(gòu)管理權(quán)責(zé)不明確，甚至出現(xiàn)對同一項目發(fā)展指導(dǎo)意見出現(xiàn)分歧的情況。行業(yè)發(fā)展過程中盲目投資建設(shè)的現(xiàn)象屢見不鮮，反映出我國政府相關(guān)監(jiān)管部門對房地產(chǎn)經(jīng)濟監(jiān)管力度不足、相關(guān)政策難以落實。正是在現(xiàn)有房地產(chǎn)經(jīng)濟監(jiān)管體制下，我國各級各地方行政機構(gòu)在開展相關(guān)調(diào)控及管理工作時，考慮到對拉動地方經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的因素，就會對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的矛盾簡單化處理。正因未曾深層的解決制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，所以在某種程度上導(dǎo)致了相關(guān)問題的進一步發(fā)展，以至于逐步演變?yōu)橄拗菩袠I(yè)發(fā)展的頑疾。

（二）缺乏完善法律制度，監(jiān)管落實不到位。當(dāng)前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理以各級政府機構(gòu)宏觀調(diào)控為主要手段，房地產(chǎn)經(jīng)濟管理上缺乏完善的法律制度，不能完全滿足行業(yè)監(jiān)管要求。眾所周知，政府實行宏觀調(diào)控政策是針對國民經(jīng)濟在某一特定行業(yè)調(diào)節(jié)和干預(yù)，以保證本行業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。在法律層面，實施宏觀調(diào)控是政府實行的行政行為，配套制度的落地實效難以受法律強制性保護。現(xiàn)在我國房地產(chǎn)行業(yè)不斷向多元化發(fā)展，房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展日趨復(fù)雜，長期以來宏觀調(diào)控實行的行業(yè)管理措施已經(jīng)不能有效解決本行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新困難。房地產(chǎn)經(jīng)濟管理相關(guān)的配套法律制度還不完善，本行業(yè)中出現(xiàn)的矛盾不能通過法律途徑解決，造成了行業(yè)監(jiān)管成為一紙空談。

（三）缺乏行業(yè)引導(dǎo)，管理模式單一。我國現(xiàn)行房地產(chǎn)經(jīng)濟管理體制主要通過限制性命令規(guī)范行業(yè)方向和企業(yè)經(jīng)營行為，相關(guān)工作旨在通過對行業(yè)發(fā)展設(shè)置相應(yīng)紅線來實現(xiàn)管理，注重對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的“負面禁止”，往往忽略“正向引導(dǎo)”本行業(yè)健康發(fā)展，這在一定程度上影響了房地產(chǎn)經(jīng)濟在管理上的發(fā)展水平與實踐效果。從當(dāng)前現(xiàn)狀來看，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)的模式較為單一、創(chuàng)新不足等問題很難在“負面禁止”的行政命令式管理體制下有所改變。

二、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作中存在問題的解決方法

（一）健全經(jīng)濟管理制度。無規(guī)矩不成方圓，房地產(chǎn)經(jīng)濟管理需要相關(guān)經(jīng)濟管理制度，一套完備的經(jīng)濟管理制度是對房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范管理的必然要求，首先，對于房地產(chǎn)經(jīng)濟管理職能機構(gòu)來說，有問題就要及時的總結(jié)和歸納，并且不斷提高自身解決問題的能力。在解決問題的進程中，形成一套與現(xiàn)狀相配套的新制度。其次，相關(guān)職能機構(gòu)要善于學(xué)習(xí)，取其精華，去其糟粕，不斷健全相關(guān)制度。最后，需要編制出科學(xué)有效的管理方案，全面有效的開展房地產(chǎn)工作。

（二）編制合理發(fā)展規(guī)劃。政府部門對房地產(chǎn)未來如何發(fā)展進行規(guī)劃時，要從我國的基本國情出發(fā)，對房地產(chǎn)行業(yè)的未來發(fā)展趨勢有良好的把控。要依據(jù)房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)律，合理分解規(guī)劃目標(biāo)，從而編制有效的未來規(guī)劃和相關(guān)措施。房地產(chǎn)經(jīng)濟管理能否健康發(fā)展，需要有規(guī)劃目標(biāo)，要制定長期規(guī)劃目標(biāo)，以及近期、中期規(guī)劃目標(biāo)。在制定長期目標(biāo)的同時注重近期目標(biāo)的實現(xiàn)。而且在制定房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的規(guī)劃前，要實地的調(diào)研走訪，要對房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的實際情況有深入的了解，有目的的實施規(guī)劃制定工作，以保證調(diào)查情況的科學(xué)性、真實性、時效性。

（三）有效管控項目開發(fā)成本。依據(jù)目前情況，我國的房地產(chǎn)市場供需結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)趨向于走品牌化、規(guī)模化的路子，導(dǎo)致整個房地產(chǎn)領(lǐng)域競爭日益激烈，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)不再是像之前一樣高利潤。所以在如此日益激烈的市場競爭環(huán)境下，提高企業(yè)的競爭力還需從企業(yè)的精細化管理入手，企業(yè)的精細化管理，質(zhì)量的高低直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利益。在成本管控方面，可以通過精簡企業(yè)的組織架構(gòu)，增強成本管控職能：優(yōu)化限額設(shè)計，設(shè)計合適的獎懲辦法等方法進行，同時還要利用現(xiàn)代化技術(shù)，建立成本管理信息監(jiān)控系統(tǒng)，優(yōu)化開發(fā)成本控制。

小結(jié)：目前，房地產(chǎn)一躍已經(jīng)成為我國的支柱型產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟管理與居民生活脈脈想通，因此房地產(chǎn)經(jīng)濟管理問題已經(jīng)不僅關(guān)系到社會經(jīng)濟，而且更是關(guān)系到社會民生。政府機構(gòu)在房地產(chǎn)經(jīng)濟出現(xiàn)一系列問題后，采取了相關(guān)措施，政府對于房地產(chǎn)行業(yè)管理的重視程度可見一斑。因此加強對房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟管理，是利國利民的大事，具有重大的現(xiàn)實意義。