新時期人才強國戰略指導實踐研究

程穎 陳影

[摘 要]改革開放以來，習總書記多次指出：辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。要擇天下英才而用之，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風。要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。這種論述彰顯了中國對于人才隊伍的關心和愛護，體現了中國廣納天下英才的決心和氣魄，這對于實施人才強國戰略，實現中華民族偉大復興具有十分重要的指導意義。

[關鍵詞]新時期;人才強國戰略;指導實踐

[中圖分類號]C964.2 [文獻標識碼]A

《1848年至1850年的法蘭西階級斗爭》一文中，馬克思、恩格斯首次提出了“人才”的定義，人才思想作為馬克思主義理論的重要組成部分，習總書記多次強調：“在新時期做好人才工作，要堅持以馬克思主義人才觀為指導，要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使人才各盡其能。”人才是一個國家綜合國力的重要體現，是國與國之間競爭的決定性因素。如果沒有一支團結、高效、激情、創新的高素質科學技術創新型人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標和實現中華民族偉大復興的宏偉中國夢就難以實現，人才強國戰略是黨制定的偉大戰略。

1 新時期人才強國戰略需要馬克思主義人才觀來指導實踐

馬克思主義人才思想理論認為，在社會的各種資源中，人才資源是最寶貴、最重要的資源，它是社會各項資源的前提條件和重要基礎。當今世界正處于第三次工業革命和第六次科技革命的先導期，已經進入了創新密集型社會時代，以人為本，大力開發科學技術創新型人才成為國與國之間角逐的決定性因素，只有以馬克思主義人才觀來指導實踐，不斷地開發人才，才能夠在新時期不斷推進經濟社會的可持續發展，因此人才強國戰略需要馬克思主義人才觀來指導實踐。

人才強國戰略，就是要堅持在實踐中成才的思想。實踐是一切認知的來源，是馬克思主義發展的根本動力，是唯物主義認知的根本目的，是檢驗真理的唯一標準。新時期，黨中央、國務院相繼出臺《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》等重大改革舉措，推進人才強國戰略部署。在堅持馬克思主義人才思想的前提下，積極聽取有關方面關于人才強國戰略的各項建議并給予實施，大力發展實踐是檢驗真理的唯一標準。

2 人才強國戰略要以人為本，走可持續發展道路

2.1 以人為本

當今國際社會正發生著新一輪的科技革命和產業變革，傳統行業正逐步被新生行業所取代，人才特別是創新科技領域人才，正深刻影響著國際戰略力量和世界經濟格局變化。人才是第一資源，堅定實施人才強國戰略，科技興國戰略，就要充分發揮中國勞動人民的聰明才智，才能為中華民族偉大復興提供強有力的人才支撐。

作為當今國際社會第二大經濟體，我國人民科技、文化水平邁上新臺階，綜合國力得到顯著提升，國際地位日益加強，但我國依然處于并將長期處于社會主義初級階段這一基本國情未變，人口、資源、環境的壓力很大，在快速發展中存在不平衡、不可持續等問題。這一問題也必將長期困擾著我們，而解決問題的主要途徑就是要依靠人才，習總書記強調“我們有凝心聚力辦大事的自信，要把最好的資源凝聚起來，發揮各類人才的智慧，聚天下英才而用之”，社會問題歸根結底還是人才問題，只有大力開發創新型人才資源，將人才強國戰略確立為第一強國戰略，才能夠邁出屬于自己的可持續發展道路。

2.2 堅持創新驅動發展，走可持續發展道路

中國是世界上最大的發展中國家，要發展，就要充分發揮科學技術第一生產力的作用。中國擁有約5000萬的科技工程人才隊伍，他們是我們的最寶貴的財富。未來，我們將創新驅動發展與走可持續發展道路有機接合，不斷推動科技技術創新，實施可持續發展戰略。

習總書記指出：“創新的事業呼喚創新的人才。實現中華民族偉大復興，人才越多越好，本事越大越好。知識就是力量，人才就是未來?！毙聲r期我們比歷史上任何時期都要更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心，更有能力實現這個目標。而要實現這個目標，我們就要走人才強國戰略，堅定不移地深入貫徹創新驅動發展和科教興國戰略，走科技強國之路?？萍际菄覐娛⒅瑒撔率敲褡暹M步之魂。人才強國、科技興國必須要放在國家戰略的核心位置，樹立強烈的人才意識，要知道，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。沒有一支素質過硬的人才隊伍，對于實現全面建成小康社會和實現中華民族的偉大復興的宏偉目標就無法順利完成。因此我們必須把“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”作為一項長期方針，優先開發人才資源，確立人才發展戰略布局，人才結構合理化調整，建立健全人才體制機制，充分發揮雙創重要作用，引領人才戰略對經濟社會發展的強力支撐作用，從而推動經濟發展方式向創新驅動轉變，走出符合中國社會主義初級階段基本國情的可持續發展道路。

3 新時期人才強國戰略要走對外開放的道路

新時期人才強國戰略要繼續擴大開放，習總書記指出，一個國家的對外開放，首先必須推進人的對外開放，特別是人才的對外開放。不管是哪個國家、哪個地區的，只要是優秀人才，都可以為我所用。據了解，中國目前是科技人力資源最多的國家之一，幾乎世界各個國家、各個地區都會有中國科技人才的影子，然而中國也是人才流失比較嚴重的國家，總書記釋放的信號就是，人才強國戰略要樹立強烈的人才意識，大力發展人才體制機制改革，吸收國際社會頂尖人才。

2016年國家發布《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，隨后有關部門相繼出臺多份人才發展體制機制改革文件，各省市各地區也相繼推出一些列改革意見。這些政策方針的出臺，有力推進了人才培養、評價、引進、分配、激勵等重點領域的改革，為人才松綁，為人才服務。從而使我國人才資源規模、科技人力資源得到較大提升，國家“千人計劃”和“萬人計劃”的實施，相繼吸引了大批科技高端人才，包括各個國家的高端科研人員，各領域的杰出代表，各項科研內容的領軍人物，青年人才，同時留學歸國人員呈現逐年增加趨勢，境外來華專家也在逐年大幅度增長。

新時期實施更加開放的人才政策，應不拘一格引進人才，不論地域、國家，只要是人才特別是高層次人才，我們就積極主動地歡迎他們參與到我國現代化建設中來。功以才成，業由才廣，只有有了源源不斷的人才優勢，中華民族偉大復興的中國夢才能逐步實現。

4 結語

科技興國就是人才興國，中國要發展，就要擇天下英才而用之，必須充分發揮科學技術第一生產力的作用。要把人才資源開發放在最優先位置，建立并完善人才培養，引進，使用體制機制，豐富中國特色社會主義人才理論內涵，明確人才對民族振興、國家富強的重大意義，造就一支團結高效、激情創新的人才隊伍，打造一批又一批世界領先水平的科技研發創新高水平團隊。把創新驅動發展作為國家重大戰略，堅定不移地走人才強國道路，實施人才可持續發展戰略，把中國建設成為一個富強、民主、文明的社會主義現代化國家。

[參考文獻]

[1] 李述章.迎接知識經濟時代推進人才強國戰略[J].中國科技信息，2006（18）.

[2] 張太平.推進科教興區戰略 迎接知識經濟時代[J].實踐，1998（08）.

[收稿日期]2019-01-15

[作者簡介]程穎（1966—），女，吉林省長春人，碩士生導師，研究方向：青年政治社會化以及法制觀教育;陳影（1990—），女，吉林省梨樹人，研究生，研究方向：馬克思主義社會發展理論與當代社會發展。