食品檢驗標準存在的問題及改進建議

郭德超　常南　張君

摘要：當前食品檢驗標準存在一些局限性，給食品檢驗工作帶來一些問題和困難。根據(jù)檢驗實踐經驗，討論食品檢驗標準的重要作用和存在的主要問題，提出相關的改進建議，為充分發(fā)揮食品檢驗標準的作用提供技術參考。

關鍵詞：檢驗標準;食品安全;檢驗方法;判定依據(jù)

中圖分類號：TS207? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1674-1161（2019）04-0056-02

隨著人們生活水平的不斷提高，食品種類和樣式不斷翻新，食品安全成為老百姓高度關注的問題。食品檢驗工作是保障食品安全的重要技術手段，是準確判斷食品質量、有效防范食品安全風險的關鍵環(huán)節(jié)。如何保證檢驗數(shù)據(jù)準確可靠和檢驗結論嚴謹合理，是保障食品安全工作有效落實的關鍵點。食品檢驗標準是食品檢驗工作中的重要一環(huán)。然而，一些食品檢驗標準存在局限性，限制了食品檢驗結果的有效應用。為此，討論食品檢驗標準的作用和存在的問題，提出相關的改進建議，為充分發(fā)揮食品檢驗標準的作用提供技術參考。

1 食品檢驗標準的作用

在食品檢驗工作中，需要基于國家安全標準，借助科學技術并嚴格遵照標準規(guī)定的檢驗方法。食品檢驗標準大致分為兩部分：一部分為判定依據(jù)，主要是產品的食品安全國家標準，產品的執(zhí)行標準以及相關的法律法規(guī)，部分規(guī)章制度和規(guī)定，是評判食品安全的基本尺度;一部分為檢驗方法，主要是判定依據(jù)標準規(guī)定的檢驗方法，用于規(guī)范執(zhí)行各分項目的檢驗。

食品檢驗標準能夠為食品檢驗工作提供參考依據(jù)和技術支持。只有完善食品檢驗標準，才能使其在保障食品安全中充分發(fā)揮指導作用，以便于及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，防止消費者食用具有安全隱患的食品，最大化降低食品安全問題的發(fā)生概率。

2 食品檢驗標準存在的問題

從當前我國的食品檢驗體系來看，涉及的部門和機構眾多，各個部門和機構的檢驗主體也比較復雜，這給食品檢驗標準的制定和完善帶來了一定的困難，導致現(xiàn)有的食品檢驗標準存在一些明顯漏洞，極易被不法分子利用并危害公共健康。

2.1 判定依據(jù)

判定依據(jù)是被抽查產品的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和國家有關規(guī)定，以及企業(yè)明示的企業(yè)標準或者質量承諾要求。準確的檢測數(shù)據(jù)、公正的檢測結果和恰當?shù)臋z測結論，是保障食品安全的根本。食品檢驗的所有工作程序和檢測方法都必須依據(jù)相應的法律、法規(guī)、規(guī)范和相關的標準進行，否則就失去了其公正性和權威性。

現(xiàn)行的食品安全國家標準尚不完善，具體體現(xiàn)在以下4個方面：1） 部分現(xiàn)行標準比較陳舊。隨著生產加工工藝的迅速發(fā)展，陳舊的標準和檢驗項目已不能有效保障產品的質量安全。2） 標準共用，有些存在矛盾。顧名思義，標準共用即多種食品遵循一套標準，使得檢驗僅能檢驗共性，不能準確判別特殊性，制約了檢驗作用的發(fā)揮。而相互矛盾則指相同的食品存在一套以上的標準，阻礙了檢驗活動的開展。標準內容自相矛盾，無法得到統(tǒng)一的結論。3） 個別食品類別無規(guī)范的國家安全標準。部分食品沒有國家安全標準，企業(yè)自身制定的企業(yè)標準缺少專業(yè)人員的控制，可能存在不合理和錯誤，直接影響到檢驗和監(jiān)管部門的工作。4） 標準中對產品的分類自成體系，生產企業(yè)容易混淆，難以正確把握標準要求。食品安全國家標準的基本標準中GB2760，GB2761，GB2762，GB2763，GB29921和生產許可證分類系統(tǒng)均自成體系，各標準之間有相互交叉、易混淆的判定指標，產品種類繁多的生產企業(yè)很難掌握，容易造成誤導生產的情況。

2.2 檢驗方法

在食品檢驗過程中，檢驗人員應根據(jù)產品標準規(guī)定的檢驗方法對樣品進行檢測，有時可能會存在多種方法，需要考慮實際情況，如樣品的性質、檢驗條件與環(huán)境、所能用到的儀器等。

從我國食品檢驗模式來看，目前現(xiàn)行的檢驗方法存在一定的局限性，具體體現(xiàn)在以下4個方面：1） 檢驗方法陳舊。雖然檢驗方法不斷更新，但仍有部分檢驗方法比較陳舊，并存在不足之處。隨著先進設備和方法的發(fā)展，檢驗標準也應不斷改進和更新，以確保數(shù)據(jù)的準確性。2） 檢驗方法不適用。依據(jù)檢驗方法的適用范圍，未在其適用范圍內的產品，雖可參考該方法檢驗但不適合給出判定結論。在此種情況下，雖然檢出存在問題的樣品和項目，但不能給予明確的判定結論，給食品安全監(jiān)管的核查處置工作造成了困難。3） 方法誤差。實際檢驗證明，部分檢驗方法存在方法間誤差的問題，采用不同方法基于同一對象開展檢驗工作時，所得檢驗結果存在差異。4） 部分檢驗方法缺失。當前，食品添加劑種類層出不窮，農獸藥不斷更新?lián)Q代，新型原料逐漸普及應用，部分相應的檢驗方法仍為空白。

3 改進食品檢驗標準的建議

3.1 加強重視程度

加強對食品檢測工作的重視程度，是完善食品檢驗標準的基礎。首先，要加大對食品檢驗檢測的投入，完善相關設施并做好儀器設備的檢定及維護，必要時更新儀器設備。另外，應加大人才培養(yǎng)力度，提高檢測人員的能力水平，確保其具有先進的檢驗檢測能力。

3.2 完善判定標準

加大完善相關標準的力度，補全相關類別的食品安全國家標準，并針對現(xiàn)行的生產工藝和易濫用原料，更新檢驗項目和標準指標，做好風險項目的風險評估;及時更新標準，形成長效機制。每一種食品，無論是配方還是成分和工藝都存在差異，為此，多種食品遵循一套標準并不可行。應保證標準和食品檢驗相互對應，考量不同食品之間的共性及特殊性，并在現(xiàn)實生產活動中全面改善，慎重挑選內容。

3.3 優(yōu)化檢驗方法

鼓勵方法創(chuàng)新，優(yōu)先采用先進技術和儀器進行檢驗;重視檢測設備的先進性，加大檢測設備投入，提高檢驗方法的準確性、可靠性，盡量降低同一檢驗方法標準中不同方法之間的誤差。提倡檢驗方法的廣譜性，制定檢驗方法時增加研究對象的范圍和種類，細化前處理方法，盡量涵蓋整個食品范疇，減少因方法的適用范圍限制而造成的方法不適用問題。同時，不建議用適用范圍較窄的方法作為強制性的食品安全國家標準，擴展檢驗方法的適用性。

3.4 統(tǒng)一標準分類體系

基于我國食品行業(yè)現(xiàn)狀，建議制定統(tǒng)一的產品標準分類體系，將各強制性的食品安全國家標準和生產許可證分類系統(tǒng)統(tǒng)一，減少因分類造成的概念混淆和認知錯誤。同時，建議根據(jù)現(xiàn)今食品行業(yè)的動態(tài)，對以小作坊、小攤販、小餐飲等為代表的小型經營主體生產的產品，按產品品種和生產工藝分類，統(tǒng)一制定標準分類體系，以便于對“三小”經營主體進行日常監(jiān)管和常規(guī)檢測。

4 結語

食品檢驗是一項十分復雜和系統(tǒng)的工作，檢驗標準是其中重要的一部分。但當前食品檢驗標準存在一定局限性，給食品檢驗工作帶來一些問題和困難。食品安全關乎每個老百姓的健康，食品檢驗標準的完善和秩序優(yōu)化是食品安全得以有效保障的根本。只有對食品檢驗標準進行合理地改進和完善，才能充分發(fā)揮食品檢驗在保障食品安全工作中的效能。

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Abstract： There are some limitations in the current food inspection standards， which bring some problems and difficulties to the food inspection work. Based on the practical experience， this paper discusses the important role and main problems of food inspection standards， and puts forward some improvement suggestions， in order to provide technical reference for giving full play to the role of food inspection standards.

Key words： inspection standard; food safety; inspection method; judgment basis