推進水土保持生態文明小流域建設的探討

朱斌

摘要：生態文明小流域的建設充分考量了生態發展的要求，所以經濟性與環保性就可視為它的基本屬性。在實際的建設工作中，我們就要以此出發，在利用小流域自然社會復合系統單元結構的基礎上，全方位做好對水土資源的綜合保護、著力改善以及循環利用。這樣，我們就能挖掘出水土資源更多的發展空間與發展活力，實現小流域沒綠色化發展，以青山綠水造就豐富的經濟價值。在下文中，筆者將系統說明關于生態文明小流域建設的問題，指出它是如何為建設水土保持發光發熱的以及相關建設方法。

關鍵詞：推進;水土保持;生態文明;小流域建設

青山綠水就是金山銀山，所以在經濟發展中，生態保護是我們永恒的課題。這就要求我們要積極行動、有所作為，以實現生態文明的建設目標。在這其中，水土保持是我們重點關注的治理方向。而實現水土保持，能夠有效平衡我國的水土資源，而且還能在此基礎上利用技術革新，不斷提高水土資源的利用效率。這對于生態文明建設來說，是大有益處的。本文就將著眼于此，詳細分析要如何加強小流域建設，以保護水土資源，促進水土生態文明的發展與建設。

一、水土保持生態文明小流域建設內容

水土保持生態文明小流域是一個完整的體系，它是由科學的理論指導、具體的建設內容以及有效的建設方法組成的。關于理論指導我們是非常易于理解的，它與我國經濟發展政策的長遠性相符合。經濟發展的長遠性是說，不論在什么情況下，經濟發展都不能以破壞環境保護為代價。這樣我們就可以知道，水土保持生態文明小流域建設也要在這種準則下進行。而了解了理論指導后，我們接下來就要搞清楚何為水土保持生態文明小流域建設的具體內容。關于這點，我們可以順著水土保持的思路來進行深入理解。生態文明是小流域建設的終極目標，而要實現于此，我們就要做好水土保持。這也即是說，我們要做好水土資源的綜合治理，如管控好水土流失、改善生態退化、減少水土資源的浪費等。摸清工作內容，是提高工作績效的重要支點，因而我們要時刻牢記生態文明小流域的建設，堅守水土資源的保護、改進與利用。

二、水土保持生態文明小流域的治理途徑

生態文明小流域建設是水土資源優化利用的重要舉措，因而我們要充分重視，進而找到有效的治理途徑。筆者在此結合自身的工作經驗以及查閱相關材料，在下文中將對此提出幾點見解。

（1）以精準脫貧為動力，在生態環境保護與經濟效益平衡中推進小流域治理。民生建設是我國社會主義建設的重要組成部分，政府要不斷建設民生工程，以提高全體人民的幸福指數。而要做到這點，我們首當其沖需要逐漸消除貧富差距，帶領貧困人口攻堅脫貧。縱觀貧困人口的生活現狀，我們可以看到他們的生存環境普遍都是惡劣的。像水土流失、土地退化之類的這些狀況都隨處可見。他們的收入來源很大一部分是靠土地得來的，這就限制了他們經濟發展的空間，影響到了他們的生活水平與幸福指數。所以我們要改變這種狀態，以精準脫貧為牽引，大力推動生態文明小流域治理工作的開展。如我們要積極調研水土流失、土地退化等致貧的生態問題，及時建立相關應對機制，打理好小流域的生態環境，從而給貧困人口創造良好的生產條件。這樣環境保護與經濟效益也就形成了統一，很好的利用了有效資源。

（2）落實分類治理，強調突出主導功能。我國地大物博，每個地區都有著自己獨特的地理環境。這樣，他們各自的水土條件也就不盡相同，我們也就不能按照統一的模式來管理利用。這也就是說，生態文明小流域的建設要因地制宜。在實踐中，我們要具體考察當地的水土資源，檢測相關問題。在明確問題以后，一定要組織專業人員對問題進行詳細探討，以得出準確的成因分析。這樣，我們才能從根本上解決問題。在問題解決中，我們還要及時借鑒各類成功治理案例。如我們可以有理有據地開展生態修復型、生態經濟型、生態清潔型等小流域治理方法。

（3）充分發揮廣大勞動人民群眾的智慧。在生態文明小流域的建設中，我們還要發揮當地勞動人民群眾的智慧。他們可以最直接的接觸到水土資源，這與他們的利益是密切相關的。所以，各個村落都要及時發揮村委會的作用，加強自我管理，將生態文明小流域的建設置于經濟發展的顯著位置。如村落可以召開村民會議，提出小流域的相關問題。還有，村落的黨組織要充分研究國家政府，及時爭取工程項目建設資金。這樣，他們就可毫無顧忌的大干一場，及時修筑各類生態工程。這既保護了當地的生態環境，還解決了各類水土問題，很好地促進了小流域的建設發展。而且，對于這些工程的建設，還可以給當地村民提供許多就業機會。這樣資金的利用率更為充分。除了爭取國家資金，村落黨組織還可以與社會企業合作，多樣化的吸納資金來保障建設。還有在工程承包上，村里也要根據規章制度推行項目建設法人制度，以落實安全責任。上級單位要對此充分關注，及時給村一層的到位理論或技術上的指導。

（4）通過小流域綜合治理項目，支持培育農村新型經營主體。小流域治理的目標是實現經濟效益與環境效益的統一。所以，當我們治理好各類水土問題，改善水土資源后，就要實現對它的最優利用。一方面我們可以從水土資源的本身出發，科學化的發展傳統農林牧副漁業;另一方面，我們還可以不斷創新，積極培育新的經營主體，這充分擴大了地區發展的空間，有利于農村結構產業的升級。

三、結語

總的來講，加強生態文明小流域的建設是非常重要的，這有利于優化各個地區的水土資源，實現經濟發展與生態保護的協調。所以，在以后的工作中，我們要立足于此，不斷創新，以提高小流域建設的活力。

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