懷寧縣紅色文化資源開發利用中出現的問題及其對策

包小燕

摘 要：紅色文化是中國特有的優秀文化，蘊含著中華民族自強不息、百折不撓的精神，一直被視為先進文化、和諧文化，是和諧社會的有力載體。目前很多地區都加強了紅色文化資源的開發利用工作，但是在具體的實踐中依然存在或多或少的問題。本文將對懷寧縣紅色文化資源開發利用的現狀進行分析，找出存在的問題，并結合該地的實際，提出幾點針對性的改善對策，包括整合紅色文化資源、打造紅色文化品牌、加強紅色文化產業基地建設、健全紅色文化資源開發管理體制等，希望可以為懷寧縣紅色文化資源的開發和利用提供指導參考作用。

關鍵詞：懷寧縣 紅色文化 資源開發

中圖分類號：G127文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）08-0-02

一、懷寧縣紅色文化資源開發利用的現狀

1.懷寧縣紅色文化資源概況

作為戲曲之鄉、教育之鄉、文化之鄉，懷寧縣紅色文化資源不多，是近現代有中國共產黨主要創始人陳獨秀的家鄉，較為著名的紅色文化資源有獨秀公園和獨秀山景區[1]。懷寧縣人民為了紀念陳獨秀先生，開發了這兩處紅色旅游景點。其中，獨秀公園位于懷寧新縣城高河城內，公園以懷寧地域文化和紀念陳獨秀為主題，不僅設有各種雕塑建設，而且內設陳獨秀史料館，館藏各種陳獨秀的史料和文物。獨秀山觀音洞風景區位于縣境中部，其中較為著名的有獨秀山孤峰，該峰傲立群山 [2]。

2.懷寧縣紅色文化資源開發利用的現狀

紅色文化是懷寧縣的“金字招牌”和文化名片。近幾年，懷寧縣除了開發了不少紅色文化資源外，還在大力挖掘、盤活紅色文化資源，深度開發更多的紅色文化資源產品，并根據這些革命文物來制定更多的旅游精品線路，使得文物得到了保護的同時也促進了紅色旅游的發展。

紅色文化作為教育資源在懷寧縣得到了充分的重視和利用，全縣以紀念陳獨秀為主題，并圍繞陳獨秀的故居、史料館等建筑為依托，加大紅色文化遺址展示設施建設力度，從而出現得了一批革命題材的博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等，這些紅色文化資源可以方便進行歷史文化教育、愛國主義和黨性教育。總之，懷寧縣堅持以紅色旅游為突破口，大力發展紅色旅游與文化產業，打造革命文物旅游品牌，增強人民群眾的紅色文化體驗。這些努力也取得了豐碩的成果，不僅促進了紅色經典景區旅游品牌的建立，而且推進了紅色旅游與文化、生態、休閑旅游的結合，吸引了很多游客的觀光。懷寧縣2018年接待游客1800多萬人次，實現旅游收入106多億元。

二、懷寧縣紅色文化資源開發利用存在的問題

1.缺少整體開發規劃和思路

懷寧縣紅色文化資源較少，僅限于獨秀公園和獨秀風景區，這兩座景區的開發時間較晚，開發缺乏規劃和思路，使得很多陳獨秀的相關信息沒有充分體現出來。懷寧縣只是將部分山峰和公園以獨秀來命名，但是關于陳獨秀的相關文物屈指可數，陳獨秀史料館有關于陳獨秀的史料和文物，但是沒有進行有效的歸類和整理，從而不利于吸引旅游者的興趣[3]。除了陳獨秀的有關紅色資源得到了開發外，懷寧縣還有部分紅色資源沒有得到利用，那就是與鄧稼先、王星拱等人，尤其是鄧稼先，為我國軍事事業做出了突出的貢獻，其知名度更是不可小覷，但是懷寧縣卻沒有將與其有關的資源利用起來，開發缺乏整體思路，這些都不利于懷寧縣紅色文化資源的發展。

2.對懷寧縣紅色文化資源的品牌價值缺乏足夠認識

有關陳獨秀的紅色文化資源，構成了懷寧縣紅色文化的生態系統，形成了獨特的懷寧縣紅色文化品牌。但是懷寧縣沒有加強對這些紅色資源品牌價值的認識，我縣主要將重點放在京劇等傳統文化上了，過于重視《孔雀東南飛》的宣傳，從而導致很多人不知道懷寧縣是陳獨秀的家鄉，也缺乏對陳獨秀的紅色文化資源的深入了解。部分部門和干部還沒有意識到陳獨秀紅色文化在懷寧縣經濟社會發展中的作用，看不到紅色文化與社會主義現代化建設、與懷寧縣經濟發展之間的辯證關系，在開發利用這些紅色文化資源方面三心二意，不僅沒有加強對資源開發的研究，而且缺乏宣傳和推廣。

3.產業化開發緩慢

懷寧縣紅色文化資源的產業化開發剛剛起步，發展緩慢。懷寧縣的文化產業還包括京劇、影視基地、文娛演出業、會展業、網絡文化業等，使其對紅色文化的重視不足，從而在紅色文化資源的開發上慢了幾拍[4]。由于沒有看到紅色文化蘊涵的時代價值，從而忽視了營銷策劃和開發利用的深度，在獨秀史料館中，陳獨秀的有關資料和文物以靜態式、陳列式為主，形式單一，沒有對紅色文化產品進行精心包裝和策劃，使紅色文化不能為廣大青少年及廣大群眾所喜聞樂見，沒有發揮其應有的作用。關于鄧稼先和王星拱等英雄和名人的紅色文化資源的開發更是不足，這些都使得懷寧縣的紅色文化資源看起來比較單一，不夠豐富，不利于吸引游客的興趣。

4.紅色文化資源開發的管理體制不健全

當前懷寧縣紅色文化資源管理機構存在職能交叉的現狀，部分分割較為嚴重，官本位思想嚴重，影響了紅色文化資源的整體開發。管理體制不健全的影響主要體現在如下幾方面：獨秀公園的行政管理權屬于新縣城文物局，獨秀山風景區的管理權屬于縣中部文物局，但是這些文物局還承擔著其他旅游資源的開發任務，一旦出現紅色文化資源開發問題，各部門就存在責任推諉的問題，這就導致責任得不到有效落實。不同的管理部門在開發紅色資源方面，不清楚自己的責任所在，也就是在聯合開發的過程中不會竭盡全力。此外，管理部門層級過高，在開發資源的過程中，會存在上報困難、信息傳遞效率低下等問題，這些都會耽誤紅色旅游資源的開發。

三、懷寧縣紅色文化資源開發利用的對策

1.加強紅色文化資源整合，大力發展紅色旅游

為了保障懷寧縣紅色文化資源的合理開發，懷寧縣政府需要制定一套較為完善的資源開發規劃方案，將現有的紅色文化資源整合起來，從而促進紅色旅游的發展。在具體的實踐中，政府需要充分利用獨秀山景區和獨秀公園這兩種紅色文化資源，同時不忘開發其他紅色文化資源，盡量保障紅色文化資源在地域方面的連貫性，使得不同的資源相互補充。其次，加強革命舊址的保護工作，深入挖掘紅色文化資源的內涵，形成獨特的紅色旅游品牌。陳獨秀除了是著名的中國共產黨創始人之一，其也有很多其他標簽，因此，在開發這方面資源上可以將陳獨秀的其他資料挖掘出來，從而讓人看到更立體的陳獨秀[5]。最后，加強紅色旅游精品景區的基礎設施建設，我縣的紅色文化資源較為分散，需要加強交通、通訊等基礎設施建設，開發紅色旅游精品線路，將紅色旅游景區以一定形式串聯起來，形成一個相互聯系的有機整體，打造自己鮮明的主題。

2.打造懷寧縣紅色文化品牌，并樹立品牌觀念

懷寧縣紅色文化資源有著濃厚的歷史印記，見證了中國革命的發展及中國社會的變遷，也可以體現懷寧縣的發展，作為一種重要的旅游資源類型，紅色文化資源有著特別之處，其在開發的過程中，需要充分突出重點，并打造優質品牌，盡量不要損傷紅色資源的特性。目前，懷寧縣的紅色文化品牌有獨秀公園、獨秀山風景區、陳獨秀史料館，但這顯然還有待豐富。在樹立其他品牌的過程中，還需要不影響現有品牌的形象，品牌形象的樹立盡量保持一致，以免給游客雜亂無章的印象。因此，懷寧縣還可以圍繞鄧稼先和王星拱來樹立新的紅色文化品牌，借助這些名人效應來促進品牌知名度的提升，也促進了懷寧縣紅色文化品牌的豐富化，不同的品牌交相輝映，會幫助懷寧縣吸引更多游客的觀光和游覽。

3.加強紅色文化產業基地建設

當前，懷寧縣紅色文化產業基地的建設應從以下方面著手：一是在現有的紅色文化資源基礎上加強陳獨秀紅色文化產業示范園區的建立，并建立陳獨秀紀念館，促進紅色文化產業鏈的行程，使得游客在觀賞陳獨秀有關的紅色資源時，可以更加深入地了解與陳獨秀有關的很多事物，為紅色文化產業群的發展奠定基礎;懷寧縣廣播電視大學等高校和研究機構可以加強合作，從而對當地的紅色文化資源進行研究，分析鄧稼先和王星拱等人有關的紅色文化資源開發的可行性，并制定相應的開發方案，保障開發工作有效進行，從而豐富懷寧縣的紅色文化資源。

4.健全紅色文化資源開發管理體制

目前，懷寧縣市各區在開發利用紅色旅游資源方面相互獨立，各自為戰，沒有一個統一的發展目標和管理機構，從而導致資源開發較為凌亂，部分開發工作甚至職責不清。鑒于此，懷寧縣需要打破多頭管理的舊體制，建立一個清晰的組織結構，這一組織結構盡量扁平化，減少人浮于事和機構臃腫的問題，使得信息可以在組織機構中更快地傳遞。為了避免責任推諉的情況出現，還需要明晰各部門的職責，使其可以在聯合開發的過程中發揮自身的優勢，從而共同為紅色文化資源的開發和利用服務。

結論

紅色文化資源是我國特有的寶貴資源，是中華民族靈魂的精髓所在，值得我們每一個人去了解和傳承。懷寧縣比較豐富的紅色文化資源是有關陳獨秀的，雖然紅色文化資源不夠豐富，但還存在開發利用不合理的情況，與和其他紅色革命根據地的開發利用工作存在一定的差距。對此，懷寧縣政府需要充分發揮主導作用，著力解決缺少整體開發規劃和思路、對懷寧縣紅色文化資源的品牌價值缺乏足夠認識、產業化開發緩慢、紅色文化資源開發的管理體制不健全等問題，加強紅色文化資源的研究、開發和宣傳等工作，使其吸引更多的旅游者。

參考文獻

[1]曹玉章. 延安紅色文化資源開發利用研究[D]. 延安大學， 2013.

[2]阮曉菁. 傳承發展中華優秀傳統文化視域下紅色文化資源開發利用研究[J]. 思想理論教育導刊， 2017（6）：143-147.

[3]黃彥波. 甘肅紅色文化資源開發利用的價值意義探析[J]. 商， 2015（48）：243.

[4]張自芹. 豫南大別山紅色文化資源開發利用研究[D]. 河南師范大學， 2017.

[5]羊守森. 論紅色文化資源開發利用對構建和諧社會的價值意義[J]. 時代報告：學術版， 2015（2）：48.