企業全面預算管理中存在的問題探究

【摘要】企業的財務管理中重要的內容之一就是預算管理，預算管理做的好，可以提升企業的管理水平，促進企業長遠健康發展。本文對預算管理的作用進行了闡述，分析了目前實施過程中存在的問題，提出了在此基礎上加強全面預算管理所用的措施。

【關鍵詞】企業 ?預算管理 ?存在問題 ?實施措施

作為一種系統性的管理方式，預算管理已經被企業越來越多地接受。企業管理中不可缺少的重要的一環就是預算管理的計劃和控制。對于推動企業年度工作、查缺補漏、完善措施等方面，預算的管理都有著重要的作用。在促進完成年度的目標任務時，預算的管理也有著重要的作用。下面我將和大家共同探討預算管理的內容、作用和現在實施中存在的問題和相應對策。以此來達到拋磚引玉，相互提高的目的。

一、企業預算管理的內涵

預算管理是一項重要的管理工具，對于企業未來特定期間整體規劃經營的總體安排有著重要的輔助作用。預算管理可以幫助管理者進行更好的調控，協助預算計劃和業績評優，同時也是一種為數不多的能把多個企業關鍵問題融入一個系統之中的管理方法。

二、企業全面預算管理的作用

首先來說，企業奮斗的年度目標需要依仗預算管理來明確。預算是從遠期戰略規劃到中短期目標的分解，它服從于企業的戰略規劃，最后需要具體落實到年度的任務。

其次來說，為企業提供了各項指標控制標準的還是預算管理。能否完成年度目標任務，需要規范管理來衡量，所以必須要建立一套完整的體系，做出各種指標，同時，科學合理的指標標準也是需要的，這樣預算就可以滿足這一需求。

再其次，預算使得企業的權力、責任和利益相互統一起來，相互輔助，相輔相成。通過考核的評價機制，預算管理體系，可以對預算的完成情況進行合理的獎懲。用這種方式可以達到約束，刺激責任主體的作用，為今后明確工作目標，落實工作責任，早日完成企業目標任務，有著重要的促進作用。

最后，預算保障了企業防范經營和財務的風險。同時預算管理也可以提前發現許多問題和不足。比如在預測執行和分析控制的過程中，發現企業在生產經營管理，內部配置資源，資本結構等方面的問題和不足，可以幫助企業及時采取措施進行彌補。

三、企業全面預算管理中存在的問題和現狀

同樣的單位或者是不同的單位中，都會存在預算管理的問題，因為認識誤區落實工作不到位以及管理的基礎不同等許多原因，導致預算的執行效果弱化，進而使得管理的質量打折，不能夠充分發揮預算管理在企業中的作用。

第一就是預算和企業的戰略目標存在脫節問題。大部分單位都沒有建立完善的長遠戰略，沒有將規劃進行合理分解到逐年的預算目標體系當中。直接導致了企業激勵的目標和企業戰略的定位做不到步調一致，影響了企業如期實現戰略目標。

第二就是隨意編制預算。一方面人為干擾因素在預算管理目標的制定中存在較多，不能夠真實真切地反映企業的實際管理狀況。比如管理層為了增加業績效益，提高預算的標準，但是執行層卻為了考核的目標降低了預算的標準等，這樣的結果就導致目標定的太高，無法企及，或者是目標定的太低，管理人員沒有動力，預算的編制嚴重脫離現實，最終導致預算管理失去了價值。預算的編制質量也受到業務人員業務能力和知識儲備的制約。如果管理人員的水平過低，就會導致預測方法過于單一，定量定性的分析要少于經驗估計。加上收集的信息資料等比較少，使得年度預算數據不準確。

第三就是企業不夠重視預算管理，并沒有做到整個部門都參加執行預算管理，而是簡單的把它當做財務部門的事情。由于信息不對稱，專業差別導致了技術不足，財務部門在這樣的情況下也沒辦法掌握真實的情況，對于各個部門報告的基礎資料，沒辦法做出正確的專業的解答和判斷，影響了預算的編制和執行的效果。

第四點就是在實際的工作管理中，大部分的單位都忽略了財務的本質，而只重視企業運營的預算。大部分企業把主要的精力放在收入，成本費用等的增減控制上面，導致企業的發展和企業資源的管理出現脫節，進而造成企業資產，資本結構不夠合理。嚴重的情況時甚至導致企業現金流失，給企業的發展帶來無窮的后患。

第五就是企業在預算管理上只重視預算的編制，而不重視預算的執行情況和完成進度，重視的程度不足，不懂得從事前、事中和事后三部分分別查缺補漏，忽視了完善管理的重要意義，弱化了預算的管理職能。而且科學合理的考評機制也沒有建立起來，導致工作效率差。

四、企業全面預算管理中的建議和對策

本人認為在針對預算管理在企業中的現狀，要在預算管理工作前面有一個正確的認識，充分了解預算的整體內容，認識預算管理的特點，熟悉預算的編制方式，掌握預算編制的方法。企業只有這樣才能打好全面預算的理論基礎，扎實地開展全面的預算，同時還要結合實際的單位管理現狀全面對當下的工作進行改進。

（一）把企業戰略目標做預算編制的出發點

因為預算編制應該自始至終的都要服務于戰略的目標，充分結合企業的戰略目標，必須在戰略規劃的基礎上做出相應的預算編制。這也可以使得企業在成長過程中，短期目標和長期目標協調一致，相輔相成。這樣可以不局限于企業的既有資源量，促進企業的長遠發展。

（二）把提高全員認識作為預算管理的基礎

在企業的層面，要在全面認識預算管理的基礎上，增強預算管理的意識，取得公司高層管理人員的支持。明確來年的預算目標，這是公司所有工作人員都要遵循的基本任務。從而可以提高預算的管理水平，實現企業的正確價值。

在部門中要意識到預算管理的重要性，要明確公司所有部門的行政標準和執行準則。公司的各個部門，各個方面，各個層次都要進行預算管理，將預算管理貫穿于整個公司的生產運營過程中。

在員工層次要加強對員工的教育培訓，使得員工對規范管理的認識更深一步，使他們知道預算管理的重要性。要讓員工們全部明白，不論從上到下都要了解預算管理的任務，掌握戰略目標進行預算工作。公司的整體利益和個人利益是密不可分的，私密切相關的，從而培養員工形成良好的工作態度，支持預算鞏固群眾基礎。

（三）把科學測算作為預算數據的依據，提高準確度

首先，在預算編制的方法上要把單位行業的特點，部門業務特征突出出來，根據單位的特點和各個部門的特征，選用增量預算、彈性預算、固定預算、項目預算、作業基礎預算等最適合各個部門單位特點的編制方法，提高針對性。還要做好相關項目的數據分析，根據不同預測項目的特點制定不同的工作形式和管理方式綜合確定預算編制。

（四）把分析與應用作為預算管理的重點

分析預算的執行結果，主要是為了查找不同問題的原因進行整改和落實。固有的思維方式要突破，應該采取全方位，多維度的分析方法，改革過去由財務部門全面統一分析的傳統模式，并組建專項深入分析業務主管部門，發揮它在基礎業務上的優勢，確保分析透徹，剖析深刻。

例如：在分析收入情況時，銷售部門不僅要將預算與同期，與標桿的企業對比，還要與歷史的最好水平進行對比，同時還要區別產品類型，不同的區域，不同的銷售團隊進行對比分析。在進行材料成本分析的時候，要明確是價格問題還是質量問題，或者是數量的消耗問題。而且要根據不同的原因作出不同的說明，積極進行整改。這種全方位，多維度的分析方式，可以挖掘出在傳統預算管理模式下難以發現的問題，有利于管理的精細化和提升整體管理水平。

（五）把財務預算作為全面預算的核心

全面預算管理包括運營管理和財務管理，財務預算管理是全面預算的核心內容，預算編制時要根據企業未來的戰略目標，確定最合適的資產結構，進而做出最適當的調整，避免資源的浪費。

（六）把機制體系作為預算管理的保障

必須建立一套完整的管理體系，使得預算充分發揮其管理的職能。管理機構要明確，責任主體要落實，管理機制要完善，分析預警機制要進行健全，考核獎懲方案等也要進行改進。只有這樣才能實現全面管理，做好預算管理的落實工作，切實加強對預算執行，分析考核環節的管理。

五、結束語

綜上所述，企業財務管理的重要組成部分就是預算管理，要協調好企業預算管理，這樣才有利于企業的可持續發展。因此在以后的工作中，要充分了解預算的整體內容，認識預算管理的特點，提高風險防范意識，綜合分析產生風險的原因，防患于未然，采取有效的防范措施，控制風險，確保項目能夠順利完成。

參考文獻：

[1]劉玉華.淺析企業全面預算管理存在問題及改進措施[J].西部財會，2014，（10）.

[2]楊書利.企業全面預算管理存在問題及對策研究[J].江西建材，2016，（22）.

[3]張東曉.淺議企業全面預算管理存在問題及改進措施[J].中國經貿，2016，（12）.

[4]于祥菊.企業全面預算管理存在問題及推進關鍵[J].財經界，2014，（8）.

作者簡介：孟春雷（1979-），女，漢族，遼寧黑山人，遼寧省旱地農林研究所，本科學歷，會計師，注冊稅務師，研究方向，企業全面預算管理中存在的問題探究。