農村留守未成年人預防性侵機制建設探析

摘 要 自改革開放以來，農村成年人口進城務工的潮流導致了大批留守未成年人的出現，留守未成年人容易遭受性侵犯的問題也日益凸顯，并成為未檢工作中經常面對的重要挑戰，構建日趨完善的農村留守未成年人預防性侵機制，已是一項刻不容緩的任務。本文認為，由于農村留守未成年人現象不可能在短期內消失，因此留守未成年人預防性侵機制的建設需要多方力量的團結合作，并且應當將培養留守未成年人的自我保護、自我成長能力和互助能力作為關鍵目標。

關鍵詞 留守未成年人 預防性侵機制 多方力量 自我成長 互助

作者簡介：張鑫慧，天津市西青區人民檢察院政治部干警。

中圖分類號：D922.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.254

一、農村留守未成年人易遭受性侵的原因

（一）農村社會治安力量和法治意識相對不足

農村社會治安力量和法治意識相對不足，是導致留守未成年人容易遭受性侵犯的主要因素。目前，在我國中西部特別是邊遠、貧困地區，“山高路遠、村組分散”仍然是當地農村較為普遍的生活狀況，國家治安力量很難完全實現嚴密的監管，加之留守未成年人遭受的性侵犯多來自親屬、教師、鄰居、伙伴等熟人，“熟人作案高發，在世界各地都高達90%以上，許多就發生在家庭內部” ，具有很強的隱蔽性、私密性，更增加了發現和制裁的難度;同時，由于農村社會法治意識的滯后，留守未成年人在遭遇性侵后，往往還會遭遇來自性侵實施者的威脅和很大的社會歧視壓力，面臨“害怕丟人”“不敢報案”“不知向誰求助”的困境，加之現實中部分司法人員工作方式不當，“沒有注重保護未成年人的隱私，開警車、戴著警帽去學校、去家里……讓周邊的人都知道這小孩子被性侵了” ，導致許多留守未成年人不敢反抗和揭露性侵犯，性侵實施者難以得到及時的懲戒，造成更大的風險隱患。

（二）不良文化對農村社會的侵蝕

改革開放以來，隨著城鄉之間交流的日漸增多和大批青壯年農民進城務工，農村社會得到了來自城市的資金和物質補充，農民的物質生活水平和生活的現代化程度有所提高，但與此同時，一些不良的文化、風氣也被帶入農村，對群眾的思想觀念、行為習慣造成了毒害，客觀上助長了農村社會中的犯罪問題，包括未成年人遭遇性侵犯的問題。在部分農村地區，精神文明建設相對滯后，導致留守人員特別是未成年人容易因精神空虛而受到不良文化的誘惑、欺騙，“上課、就寢時間，都有學生在手機上看電影，甚至上黃色網站;有的家長雙休日給孩子送吃的，順便會帶來自制的土煙;有的學生拿著打到卡里的資助款去買好手機、請客吃飯、進網吧打游戲” ，凡此種種，不一而足，這些不良文化無疑會嚴重增加農村留守未成年人遭受犯罪侵害，特別是性侵的風險。

（三）性教育和婚戀教育的缺失

在當前的農村社會，針對未成年人的、科學合理的性教育和婚戀教育仍然嚴重缺乏，這一方面導致留守未成年人可能因無知、缺乏自我保護意識而遭遇性侵犯，另一方面也容易導致部分未成年人因好奇而通過瀏覽色情網站等不科學的方式去了解性知識、婚戀知識，從而受到誤導，不僅可能在懵懂之中成為性侵的受害者，還可能成為對他人實施性侵行為的加害人，甚至給兩個家庭和兒女后代造成嚴重的不良后果。例如，在部分農村，一些早早輟學生子的未成年媽媽因生活單調、渴望被關注而訴諸快手等視頻平臺，以至于部分視頻平臺上出現了“早孕媽媽扎堆炫耀”“未婚生子竟成時髦”，對農村未成年人的誤導性極大; 部分農村未成年人的父母、親屬、鄉鄰因“早成家早放心”等落后觀念的影響，對未成年人早婚早育問題不但不嚴肅重視，反而認為當事人及早完成了生兒育女、延續家族的“人生任務”，是“好事”，致使一些未成年人在心智不成熟、對戀愛婚姻和家庭責任缺乏理性認識的情況下，草率成家、生育，隨后又因難以承擔家庭責任而不得不外出務工，將養育兒女的任務推給親友，使得兒女成為新一代缺少監護和關愛的留守兒童，面臨著和父母一樣的過早輟學、草率婚育的風險;還有的甚至以雙方分手并且都不愿承擔育兒責任，將兒女完全交給家中長輩撫養而告終。

二、構建留守未成年人預防性侵機制之思索

（一）團結各方力量，有效利用一切可以利用的時機

預防留守未成年人遭受性侵的根本辦法之一，在于大力提高留守未成年人的自我保護意識、科學婚戀意識和廣大農村群眾的法治意識，因此檢察機關和司法機關不能孤軍奮戰，也不能局限于“送法下鄉”“送法進課堂”等少數場合，而是必須團結起農村社會中思想觀念進步、組織動員能力較強的各方力量，并且有效利用好逢年過節、農忙期間、鄰里交往、扶貧走訪、每天夜晚勞動結束后等務工人員返鄉或群眾聚集交流的時機，通過農村群眾喜聞樂見、易于接受的方式，將這些道理傳播給農村未成年人和群眾，使之真正深入人心。其實，在這方面，檢察機關和司法機關可以與之合作的力量眾多，除傳統的基層干部、群團組織、學校、扶貧隊伍等力量外，還應充分發掘鄉賢等根植于農村社會、與農村群眾聯系最密切、情感最親近的群體的力量，因為他們既擁有先進的思想觀念，又擁有豐富的農村生活經驗、善于和農村群眾打交道，因此是需要檢察人員、司法人員積極團結的戰友和虛心求教的老師，對于留守未成年人預防性侵機制的建設起著不可忽視的重要作用。同時，值得利用的時機也很多，除學校課堂和集市等場合外，農忙時的田間地頭、夜晚收工后的農家院落、年節喜慶時的文藝表演、親朋好友之間的聚會、扶貧幫困的入戶走訪等，均可成為向農村未成年人和群眾宣傳法律知識、自我保護知識和文明的婚戀家庭觀念的良機。

（二）以格調積極健康的課余活動、文化活動滿足農村未成年人和群眾的精神需求

有一句諺語說得好：“想讓一塊土地不長雜草，最好的辦法就是在地里種上莊稼。”當前，一些不良的文化活動、社會風氣侵入農村，原因在于部分農村的精神文明建設未能及時跟上農村社會環境的變遷，未成年人和廣大群眾的精神需求得不到合理的滿足，便只能借助酗酒、賭博、沉迷網絡游戲、觀看色情表演或直播甚至吸毒、信奉邪教等低俗、丑惡的活動來填補精神上的空虛，最終導致農村社會中的犯罪風險，特別是未成年人遭遇性侵的風險增加。要解決這一問題，就必須在農村大力開展健康向上的課余活動、文化活動，如組織未成年人慰問幫助鄰里老人、組織學生建立學習互助小組、組織農村群眾相互交流生產經驗或在勞動生活中互幫互助等，通過這些活動，一方面滿足未成年人和群眾的精神需求，防止其向低俗、丑惡的不良活動尋求精神安慰，另一方面也能夠加強未成年人之間、群眾之間的交流溝通、相互幫助，進而培養起他們的互愛互助意識，促進農村社會的和諧有序發展，實現一舉多得的效果。顯然，這種農村文化建設，不能只靠檢察機關、司法機關一己之力，檢察機關、司法機關可以在下鄉開展法治工作的過程中了解未成年人和群眾的精神文化需求，并對當地農村開展文化活動的有利資源、條件進行調查，而后以檢察建議、調研報告等形式向當地文化部門、教育部門、農村學校等相關單位進行說明，促使其了解在農村開展積極的文化活動的重要性，從而推動農村的精神文明建設，減少未成年人遭遇性侵的隱患。

（三）將科學的性教育和婚戀教育引入學校課堂

提高未成年人的自我保護意識是幫助其預防性侵的重中之重，而實現這一目標的必要途徑之一，便是對未成年人進行科學的性教育和婚戀教育，使其對性和婚戀有客觀、理智的認識，充分了解草率的性行為、婚育行為對個人、家庭甚至兒女后代造成的嚴重不良后果，了解在婚戀、生育、家庭生活中應當承擔的責任，以及身邊可能存在的性侵風險，從而自覺警惕性侵風險、遠離不良文化、抵制不理智的性行為和婚育行為。因此，在學校教育中引入科學的性教育和婚戀教育，是未成年人預防性侵機制建設中不可或缺的一環，而對于從小受到家人關愛較少、了解相關知識的渠道較為狹窄的農村留守未成年人而言，這一問題更是需要引起高度重視。據媒體報道，“有數據顯示，即便是在偏遠鄉鎮，處于青春期的留守兒童（12-17歲）中，79%有與異性約會的經歷，60%的通過如違法網頁、盜版光碟等不正當途徑獲取性知識，64%對婚前性行為問題沒有正確的認識……在面對誘惑之時難免偷嘗禁果，埋下隱患” 。可見，對未成年人特別是農村留守未成年人普及性教育、婚戀教育，已是刻不容緩。而檢察機關、司法機關在這方面也可以做一些力所能及的工作，例如，可以探索在“送法進課堂”“法治副校長”等面向未成年人的法治宣教活動中融入性教育、婚戀教育內容;也可以在檢校共建工作中向校方、教師（包括支教志愿者等）說明這些教育對于未成年人健康成長的重要性，推動學校、教師在這方面的建設。

三、長久之策：培養農村留守未成年人和群眾的自助、互助能力

當前，隨著脫貧攻堅工作的不斷推進，越來越多的貧困農村實現脫貧，農村群眾的物質、精神生活水平穩步提高，許多在外務工人員選擇回鄉就業或創業，農村留守未成年人的生活、學習條件也日漸向好。但無論是未成年人檢察工作人員還是其他從事未成年人教育、社會治安等領域工作的人士，都應當清醒地認識到，農村留守未成年人現象不可能在短期內徹底消失，留守未成年人預防性侵機制建設也必定是一項長期而艱巨的任務，而這項任務的長久之策則是必須逐漸培養、提高農村留守未成年人和其他群眾的自助能力、互助能力，通過組織集體活動、課余活動、文娛活動、體育游戲、互助勞動、交流談心等，引導留守未成年人樹立起自律意識和自我保護意識，并養成在生活中相互幫助、在學習中相互促進的習慣;引導農村群眾樹立起法治意識和社會責任意識，并形成在日常生活中相互關愛、在生產勞動中相互幫助、相互學習的習慣。同時，檢察機關、司法機關和其他相關單位可以與媒體合作，對農村中涌現出的自立自強、互助互愛的好人好事進行大力宣傳報道，從而促進鄉風文明并喚起社會各界對農村建設的關注，使農村社會實現物質、精神文明建設的雙豐收。例如，就在前不久，新華社、人民日報等國家媒體報道了河南省太康縣楊廟鄉一對農村小姐妹在生活條件非常簡樸的情況下，仍然堅持通過拾荒、購買舊書等方式收集圖書，在家中建立起了圖書室，并帶動了當地其他農村孩子讀書的事跡，引起了強烈反響，國家機關、當地學校、慈善機構、社會愛心人士等各方力量都紛紛通過撥款、捐書等各種方式施以援助，有力地推動了當地留守未成年人以及農村群眾的精神文化生活建設。 像她們這樣自立自強、熱愛學習并且具有互助精神的農村未成年人，正是農村社會文明進步的希望，更是能夠協助檢察機關、司法機關提高農村群眾思想道德水平、減少農村社會犯罪風險的重要力量，需要檢察機關和其他相關國家機關在實務工作中高度重視，有效運用。

注釋：

留守兒童困境：性侵發生之后，撫平創傷是一段漫長的路程.“未成年人檢察”微信公眾號，2018年1月16日內容.

心病！心病！這里的鄉村并非靜悄悄.“半月談”微信公眾號，2019年2月11日內容.

震驚！網絡直播平臺“孕媽”扎堆，14歲未婚生子竟成“榮耀”.新華社微信公眾號，2018年4月1日內容.

22歲三度當媽，農村那些十六七歲的“父母”.央視網微信公眾號，2019年3月29日內容.

又有“少女媽媽”無知殺嬰，青少年性教育到底怎么搞？.“中國之聲”微信公眾號，2016年11月26日內容.

貧寒小姐妹“撿”出了一個圖書館，全村的小伙伴都來看…….新華社微信公眾號，2019年4月10日內容.