薛峰 曹濟群
〔內容提要〕黨的十九大對黨的建設提出了新任務、新要求,做好新時期高校組織員工作,必須明確高校組織員的評價標準、考核機制,激勵組織員隊伍科學化標準化發展,不斷提升黨建工作質量。
〔關鍵詞〕高校 組織員 評價考核
組織員的黨建工作是一個完整的體系,建立健全對組織員工作體系的評價考核標準,是落實黨要管黨、從嚴治黨的必然要求,也是推動黨建工作不斷取得新突破的重要手段。
一、評價組織員工作的基本原則
高校組織員的工作內容復雜,內容有“虛”有“實”,因此評價高校組織員的工作是一項復雜繁瑣的工程,要做到客觀、公正的評價需要堅持兩個基本原則。
1.將問題導向性和現實可操作性結合起來。評價高校組織員工作,首先要明確評價什么、怎樣評價的問題導向,明確組織員的工作職責,細化考核評價體系。高校組織員的考核要具有可操作性,可從組織員作用發揮、日常管理、工作業績、黨風廉政、黨員群眾評價等方面使組織員的考核內容更加具體、明晰。同時,對于新時代組織員工作的評價,要不斷適應新的社會發展形勢,突出針對性和時效性,使組織員工作的考核評價與時俱進,更有實際效果。
2.將工作科學性與調動積極性結合起來。合理的工作評價應建立在合理的評價項目基礎之上,因此應根據時代發展要求制定出合理評價高校組織員工作特性的評價項目,形成科學合理的工作評價體系,有步驟、按權重、多方位地評價組織員工作,引導組織員工作向著專業化方向發展。建立合理的工作評價,對組織員一定時期內的工作作出肯定或嘉獎、批評或建議,對其工作中的成績與不足進行分析與判斷,督促其工作方式得到改進與改良,充分調動組織員工作的積極性。
二、組織員工作的評價標準
明確了組織員工組的評價標準,指引組織員隊伍不斷創先爭優,能夠充分調動組織員的工作積極性和創造性,打造能吃苦能戰斗的優秀黨建工作隊伍。
?1.具有崇高的理想信念和堅定的黨性原則。習近平總書記指出:“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。高校組織員作為高校黨建工作和思想政治教育工作的先鋒隊,應有堅定的馬克思主義信仰,堅定中國特色社會主義道路自信理論自信、制度自信、文化自信,不斷增強政治意識、大局意識核心意識、看齊意識,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,把為黨和人民事業貢獻力量作為自己的追求,為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
2.具有適應新要求、解決新問題的能力。中國特色社會主義進入了新時代,高校基層黨組織建設也面臨著新特點、新任務、新使命。我國社會矛盾的變化、經濟增長方式的轉變、世界格局的大調整大變革、互聯網時代的社會轉型、西方意識形態的不斷侵襲……都為高校黨建和思想政治教育工作帶來了新的挑戰。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調:“要加強高校黨的基層組織建設,創新體制機制,改進工作方式,提高黨的基層組織和思想政治工作能力。”這就要求高校組織員在新的歷史條件下要順應時代發展潮流,著力提升分析問題和解決問題的能力,不斷練就新本領,堅守黨的陣地。
3.有改革創新的意識和扎實工作的作風。改革創新是新時代應對新情況破解新問題的關鍵所在。高校組織員要繼承和發揚以改革創新為核心的時代精神,創新組織工作開展模式。當前,社會發展已處于互聯網時代,組織員應充分利用自媒體平臺等媒介,創新組織生活教育方式,使教育活動與時俱進,反映時代特征。同時,要進一步更新和健全基層黨組織工作機制和規章制度,既為黨組織管理上“瘦身”,也為黨組織管理“強身”。另外,高校組織員的黨建工作必須要“實事求是”,不能搞形式主義,也不能好大喜功,更不能脫離群眾,高校組織員應以細致的勤懇工作態度、扎實有效的工作作風做好黨建工作,保證黨建工作有效果、接地氣、得人心。
4.有正確的政治站位和過硬的政治素質。習近平總書記在全國組織工作會議上闡釋了新時代黨的組織路線總體要求和科學內涵,為新時代黨的組織工作指明了方向。高校組織員貫徹新時代黨的組織路線,要有正確的政治站位和過硬的政治素質。提高政治站位,就是堅決維護黨中央的權威和集中統一領導,不折不扣的履行黨中央的決策部署,堅持黨員姓“黨”,旗幟鮮明不動搖,尤其是要在大是大非的問題上切實劃清界限。同時,不斷加強政治學習,經常性開展批評和自我批評,不斷改造和提升自身的政治素質,做黨組織的堅強力量。
三、構建組織員的考核機制
建立健全高校組織員工作考核機制,客觀公正地對高校組織員的職業素質、工作成績進行評價,其重要性不言而喻。一方面,通過合理的考核,制定明確的獎懲制度,讓組織員認識到工作中的不足,促進組織員自身素質和綜合能力的提高;另一方面,只有健全組織員考核制度,才能建立長效的高校組織員機制,使組織員隊伍向著專家型、專業化的方向發展。
1.明確考核管理機構和考核對象。組織員受學校黨委和基層黨組織雙重管理,學院要將組織員考核納入學院干部日常考核工作中。同時,高校黨委組織部要進行學校組織員橫向考核,通過工作對比考核出組織員實際工作業績。另外,校黨委組織部對組織員的工作考核要擴大考核對象。組織員工作既包括自身日常事務,也包括學院黨建工作,因此在對組織員進行考核的過程中,要對學院黨組織的黨建工作情況進行摸底考察,將學院黨建情況納入組織員考核范疇。
2.明確考核內容和考核形式。高校組織員承擔的工作任務繁瑣,既有發展黨員、黨員教育管理等具體事務,也有宣傳黨的大政方針、科學理論,落實全面從嚴治黨等工作要求,并且要協調好上級黨組織和基層黨支部的工作等。黨委組織部要經常到各學院進行實地走訪、督察、交流,了解各學院組織員開展工作的特殊性和實際情況,按照德、能、勤、績、廉等方面考核組織員各項目標的完成情況。同時,要將傳統考核方式與現代科學統計方法結合起來,將常規考核和專項考核結合起來,運用定性分析與定量分析相結合的辦法進行目標管理考核和滿意度測評。
3.明確考核結果和獎懲機制。黨委組織部在年中、年底要對組織員工作任務的完成情況進行專門檢查考核,將考核結果分出不同等級,并將考核結果同干部的任用、績效工資、獎項評選、職稱晉級等涉及切身利益的方面相關聯,進一步激發組織員工作的內在動力。對于考核不合格的、無法勝任其崗位的組織員要及時進行教育談話,幫助其認真分析存在的問題,對于仍不改進,不適合在本崗位工作的組織員要作出相應的調整。