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科技創新管理體制構建的有效途徑分析

2019-09-10 07:22:44向東
石油研究 2019年2期
關鍵詞:構建

向東

摘要:現如今,在我國實施各環節經濟發展工作的過程中,所需要面對的困難為:缺乏有效的方式使得自身更好的滿足經濟以及科技全球化發展的實際需求。因此,需要重視進行高質量的科學技術研發工作,以在探尋出多種新型科學技術以及促進現有科學技術進步的同時,對科技創新管理體制保障工作中的問題及其有效策略進行明晰以及掌握。

關鍵詞:科技創新管理;體制;保障;構建

促進經濟發展的主要途徑包括:科技創新管理和經濟體制改革等,與此同時,就現如今我國的科技創新管理工作來講,其中依舊存在諸多亟待解決的問題,因此,有必要在對其進行深入研究以及分析的同時,就新時期的科技創新管理體制保障構建工作進行合理探討,以推進國家經濟發展進程。

1.新時期實施科技創新管理體制保障構建的重要性

現如今,我國所采用的基本體制依舊為計劃經濟體制,該體制具有全方位統攝社會資源的作用,且其于經濟領域中,也發揮出了推進集中型管理體制構建進程的作用,使得所構建出的管理體制可以良好的滿足計劃經濟體制的實際發展需求,有助于促進我國科技水平的提升。最早出現于我國的科技管理體制,是基于國家科技委員會的出現而產生的,而于當時的社會中,中科院不僅需要發揮出科研技術管理工作職能,也需要發揮出良好的科研事業領導職能。同時,個別國防科技機構及有關企業等,均需要接受相應政府的領導,嚴格遵從所創收運作體系中的各項要求。

但隨著時代的發展以及科學技術的進步,傳統的科技創新管理體制所具有的實效性逐漸降低,因此,需要對基于新時期背景下的科技創新管理工作進行深入的研究以及分析,進而構建出完善的保障體制。同時,通過實施多種技術革命手段的方式促進創新科技管理工作質量的提升,并以促進我國科學技術水平不斷提升為目的,進行具體的科技創新管理工作。此外,也應著重于對科技管理體制進行有針對性、有目的的創新,以使得我國的綜合國力以及核心競爭力有所提升。究其原因為,科技發展質量的高低在一定程度上,可對國家整體的經濟發展起到直接影響,同時,國際競爭力的主要評判指標之一也為科學技術水平。

2.新時期促進我國科技創新管理體制保障構建的措施

2.1充分發揮科研院職能

使得各科研院發揮出自身所具有的相關職能,是促進新時期科技創新管理體制保障構建工作質量以及效率提升的主要途徑之一,同時,科研院所實施科學創新工作的質量,對于促進我國社會經濟的發展也具有重要意義。其中不同種類的科研院所具有的性質不盡相同,其所研發的科學技術性質也存在本質上的不同。就現如今各科研院所創建的科技創新管理體制來看,主要可以分為公益型科研院、技術開發型科研院以及基礎研究科研院等。

其中,就公益型科研院來講,其從事研發工作的主要目的為,提升民生服務質量,因此,對其所進行各項技術創新工作提起高度重視具有一定的必要性,有助于促進我國公益事業更好的發展以及進步;而技術開發型科研院所具有的主要職能為:促進社會乃至國家經濟發展,因此,其進行技術創新的主要目的為,有效提升國家科技發展整體水平。由此可見,各科研院有必要構建出具備較高實效性的科技創新管理體制,以使得自身所實施的科技創新活動起到更好的效果。此外,國家政府及有關部門應重視吸收國外的科技創新管理先進經驗,力求可以創設出有效的科技創新管理體制,有助于促進企業的法人治理體系逐漸趨于完善,有利于促進各科研機構間的合作以及交流。

2.2發揮企業主體作用

由于個別企業創新管理以及科研成果的轉化能力較低等現象依舊存在,因此,需要對其進行有效的分析。第一,據相關經驗表明,政府所發揮出職能也包括,對經濟進行宏觀調控,因此,其在通常情況下,無法對進行高質量的科技創新管理工作,由此可見,企業才是促進我國整體科技創新工作質量提升的重要主體之一。第二,就各有關的科技研究單位以及院校而言,其所需要發揮的主要職能為科技創新提供理論基礎以及人才,并無法完全替代企業而實施具體的科技創新工作。

第三,企業不僅可以發揮科技創新以及組織轉換職能,其也可以進行有效的研發突入以及技術決策工作,因此,應重視在進行具體的技術項目決策工作時,將企業所具有實效性良好的發揮出來,并應盡可能的組織有條件的企業參與到各種重大科技項目的研發工作中。第四,應對各企業的科技研發團隊給予一定的資金以及政策支持,并應在有關的各科研院以及院校中建立起專門的企業服務平臺,有助于推進工程實驗室的建設進程。第五,提升對各中小型企業的關注以及重視,并對其所實施的科技創新工作予以鼓勵和一定程度的支持,以促進各中小型企業的科技創新工作質量提升,同時,也應著重于引進信息技術人才等,以有效促進科技成果與產業之間的轉化效率,對推進社會經濟發展進程,以及提高科技與經濟之間的緊密性具有積極意義。

2.3發揮政府主導職能

現如今的政府在實施具體的科技創新管理工作時,依舊存在許多問題,例如,個別管理機構人員存在腐敗情況以及缺乏建立完善的科技立法體系等,因此,想要有效解決上述問題,就需要對其提起應有重視。

第一,應增強對科技研發事業的資金投入,并應重視擇選多種有效的資金投入途徑等,有助于建立完善的科研經費管理體系。第二,政府應提升對有關企業以及科技研發單位的監督以及管理力度,并提升其新型技術實踐應用質量,以及引導其掌握更完善的科學技術研發有關的基礎知識以及技能等。同時,在具體實施上述工作的過程中,政府也應確保各相關科研部門以及企業等可以擁有充足的資金支撐和政策支撐。

第三,政府應以現如今的市場經濟變化規律為基礎,協助有關企業以及單位等,盡可能的創設出具備較高秩序性的市場環境,并同時制定出多種有效的制度等,改變以往實效性較低的市場分配方式等,以有效防止各項科技創新工作,因存在部門分割、行業壟斷現象等,受到不良影響,有助于促進科研人員的工作質量以及效率提升。第四,應重視進行高質量的人事制度改革工作,以使得科研團隊的人員擇選制度不斷趨于規范化,同時,盡可能的營造出輕松、自由的科學研究氛圍,以使得科研人員可以更好的投入到自身工作中,此外,也應嚴禁各種學術不端的行為出現,有助于提升我國科學技術研發團隊人員的整體質量,對促進其研發出更尖端的技術以及成果具有積極意義。

3.結論

綜上所述,現如今,科技創新顯然已經成為了促進社會乃至國家經濟發展的主要途徑之一,所以,有必要進行高質量的科學技術創新以及研發工作,并通過不斷提升其所具有實效性以及構建出科技創新管理保障體制的方式,使得我國的自主創新能力有所提升,對促進國家的核心競爭力提升具有積極意義。

參考文獻

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[2]邢雨珍;政府科技創新管理中的博弈分析[J];企業導報;2009年08期

[3]李書全;高新技術項目風險評價指標體系及評價方法研究[J];現代管理科學;2009年09期

[4]周振華;科技宏觀管理體制及機制如何變革與創新[J];學術月刊;2006年01期

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