沈燁美
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們對(duì)城市河道功能的要求也變得越來(lái)越高,已經(jīng)從單一的灌溉向優(yōu)美景觀和生態(tài)化所轉(zhuǎn)變,有效的河道管理不僅可以提高水資源的利用率,同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的效果。因此,筆者本文就新形勢(shì)下河道管理的目標(biāo)及管理養(yǎng)護(hù)工作做出探究,希望能推動(dòng)我國(guó)河道管理事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);河道管理;目標(biāo);養(yǎng)護(hù)
前言
人類的生存和自然界萬(wàn)物的生長(zhǎng)都是離不開(kāi)水資源的,水資源也是推動(dòng)城市健康快速發(fā)展的重要前提基礎(chǔ),更是滿足人們?nèi)粘I钫S行蜻M(jìn)行的關(guān)鍵。為此,筆者本文就新形勢(shì)下的河道管理目標(biāo)以及養(yǎng)護(hù)工作做出研究,希望對(duì)河道能夠起到保護(hù)作用。
1 新形勢(shì)下河道管理的必要性及目標(biāo)
隨著新形勢(shì)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加快運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)河道管理也提出了更高的要求,要求對(duì)管理方式進(jìn)行改革和創(chuàng)新,其中對(duì)河道管理的主要目標(biāo)是要結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情,進(jìn)一步對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置,并對(duì)相關(guān)河道進(jìn)行合理優(yōu)化和治理,可以有效對(duì)河道進(jìn)行保護(hù)和管理,同時(shí)還應(yīng)積極建立河道的區(qū)域流域和綜合流域的有效結(jié)合,通過(guò)構(gòu)建完善的河道管理機(jī)制來(lái)貫徹新的管理理念,從而全面推動(dòng)我國(guó)河道事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展[1] 。
2新形勢(shì)下河道管理及養(yǎng)護(hù)的有效措施
2.1改變河道管理的思路
以往傳統(tǒng)的河道管理理念已經(jīng)不能滿足當(dāng)下的工作需求,更不能實(shí)現(xiàn)對(duì)河道有效管理和養(yǎng)護(hù)的目的。因此,必須改變河道管理的思路。首先,相關(guān)管理人員在對(duì)河道進(jìn)行日常管理時(shí),應(yīng)深入貫徹可持續(xù)發(fā)展的思想來(lái)加強(qiáng)對(duì)河道的管理,必須做到開(kāi)源節(jié)流、防洪抗災(zāi)的良好服務(wù),并加強(qiáng)工作人員水資源合理控制的意識(shí),使其能夠?qū)⑺Y源管理與河道管理有效結(jié)合,進(jìn)一步使其充分了解到我國(guó)水資源目前的狀況。同時(shí)還應(yīng)加大對(duì)河道污水源頭的治理力度,通過(guò)從源頭來(lái)控制水污染來(lái)推動(dòng)河道管理和養(yǎng)護(hù)工作順利實(shí)施。其次,還應(yīng)打破以往人們對(duì)河道管理的思想觀念,使其能夠從心底樂(lè)意參與河道的管理和養(yǎng)護(hù)工作中,使其能夠與眾多的人民群眾團(tuán)結(jié)在一起來(lái)實(shí)施節(jié)水計(jì)劃,從而讓節(jié)水意識(shí)更好的融入到家家戶戶,為推動(dòng)我國(guó)河道事業(yè)快速發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
2.2依法治水
隨著人們對(duì)河道管理和養(yǎng)護(hù)工作的重視,國(guó)家也相應(yīng)頒布了一系列的法律法規(guī),也初步形成了一套完整的水資源法律法規(guī),為后續(xù)依法治水也提供了有利的法律依據(jù),而要想更好的實(shí)現(xiàn)河道管理及養(yǎng)護(hù),還應(yīng)將水資源的管理權(quán)力與其他相關(guān)部門進(jìn)行融合[2] 。例如,水資源部門、水資源保護(hù)部門以及水資源控制管理部門,通過(guò)將河道管理及養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行劃分來(lái)形成一個(gè)多元化的管理部門,簡(jiǎn)單來(lái)講就是形成一個(gè)專門的水資源管理部門,這樣不僅可以從法律層次上解決“多頭管理”的不良問(wèn)題,還可以推動(dòng)我國(guó)河道事業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路,使其在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中不斷壯大,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)河道的有效管理以及養(yǎng)護(hù)工作順利高效進(jìn)行,為推動(dòng)我國(guó)河道管理事業(yè)奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.3提高水資源的利用率
為了更好的推動(dòng)河道管理和養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行,我們還應(yīng)提高水資源的利用率。首先,管理人員應(yīng)了解我國(guó)水資源目前的現(xiàn)狀,要不斷提高自身的危機(jī)意識(shí)以及水資源利用率,只有這樣才能為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個(gè)可靠堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)在河道管理和養(yǎng)護(hù)過(guò)程中還應(yīng)意識(shí)到它的重要性,通過(guò)優(yōu)化和調(diào)整河道規(guī)劃以及完善相關(guān)的法律政策,進(jìn)一步提高水資源的利用率,使其產(chǎn)生可觀的效益。其次,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)河道管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),并實(shí)施嚴(yán)格的水資源管理制度,為河道中的每一條生命提供一個(gè)有效的生存空間,而對(duì)于河道總水資源也要進(jìn)行科學(xué)掌控,通過(guò)加快河道管理審定區(qū)域的分配方案來(lái)構(gòu)建一個(gè)全方位的制度,除此之外還應(yīng)積極創(chuàng)新動(dòng)力,來(lái)構(gòu)建更加堅(jiān)強(qiáng)的水資源管理機(jī)制,通過(guò)以上這些途徑都可以大幅度提高水資源利用率,從而全面促進(jìn)河道管理事業(yè)迅猛發(fā)展。
2.4加強(qiáng)河道管理隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)河道管理隊(duì)伍建設(shè)也是實(shí)現(xiàn)河道管理和養(yǎng)護(hù)工作順利實(shí)施的途徑。首先,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,很多人開(kāi)始意識(shí)到一個(gè)強(qiáng)大的管理隊(duì)伍建設(shè)十分重要,也只有不斷加強(qiáng)對(duì)河道管理隊(duì)伍的培訓(xùn),才能提高他們的整體工作水平以及管理養(yǎng)護(hù)工作效率,從而將我國(guó)河道管理的建設(shè)推到一個(gè)新的高度。其次,由于河道管理養(yǎng)護(hù)工作具有明顯的行政性質(zhì),為此,相關(guān)管理人員還應(yīng)接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督,進(jìn)一步使河道管理工作具備應(yīng)有的管理職能,從而全面推動(dòng)河道管理養(yǎng)護(hù)工作高效進(jìn)行。
2.5落實(shí)河道長(zhǎng)效管理機(jī)制
落實(shí)河道長(zhǎng)效管理機(jī)制是生態(tài)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是推動(dòng)我國(guó)河道管理事業(yè)健康快速發(fā)展的有效途徑。首先,相關(guān)管理人員應(yīng)做好河道周邊的管理工作,基礎(chǔ)的設(shè)施必須配備齊全,對(duì)于那些破壞河道環(huán)境的惡劣行為應(yīng)嚴(yán)厲打擊,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格處罰使其認(rèn)識(shí)到管理機(jī)制的嚴(yán)謹(jǐn)性,能夠促使他們自覺(jué)的遵守相關(guān)管理規(guī)則制定,這對(duì)推動(dòng)河道管理養(yǎng)護(hù)工作高效進(jìn)行是有積極促進(jìn)作用的。其次,還應(yīng)與每一位河道管理人員簽訂保潔合同,進(jìn)一步明確他們所應(yīng)管理的范圍和具體的崗位工作職責(zé),能夠積極依照合同內(nèi)容來(lái)進(jìn)行河道管理養(yǎng)護(hù),從而提高河道管理養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量和效率。
2.6加強(qiáng)河道巡視檢查維護(hù)工作
要想推動(dòng)河道管理養(yǎng)護(hù)工作高效進(jìn)行,應(yīng)該加強(qiáng)河道巡視檢查維護(hù)工作。首先,應(yīng)派遣專人進(jìn)行值班且能夠隨時(shí)隨地處理緊急情況,這樣做的目的也是為了確保河道行洪暢通以及平安度過(guò)汛期,在日常巡視檢查維護(hù)時(shí)還要及時(shí)進(jìn)行記錄,對(duì)于巡視中發(fā)現(xiàn)的不良問(wèn)題應(yīng)及時(shí)登記并進(jìn)行維修,進(jìn)一步確保我國(guó)河道管理養(yǎng)護(hù)工作安全有序進(jìn)行[3] 。其次,還要做好河道執(zhí)法和防洪工作,在那些特定的汛期應(yīng)積極認(rèn)真執(zhí)行值班制度,一旦出現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解決,同時(shí)河道周邊的清潔工作也要做到位,對(duì)于生活垃圾、水面上的漂浮物都應(yīng)及時(shí)清理,從而確保河道管理養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到最佳理想狀態(tài)[4] 。
2.7加強(qiáng)河道法制和宣傳工作
為了促進(jìn)我國(guó)河道管理事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,還應(yīng)加強(qiáng)河道法制和宣傳工作。首先,宣傳工作的目的主要是為了增強(qiáng)人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境提高法律意識(shí),切不可因聽(tīng)信謠言而盲目做出不理智的行為,以免造成無(wú)法挽回的后果,通過(guò)大力宣傳河道管理養(yǎng)護(hù)相關(guān)知識(shí),使廣大人民群眾能夠積極參與管理養(yǎng)護(hù)工作中,并能夠自由的遵守相關(guān)法律法規(guī)和積極配合河道整治工作,進(jìn)一步使人們的生活環(huán)境變得更加美麗整潔。其次,還要增強(qiáng)人民群眾的法律知識(shí)使其具備超強(qiáng)的法律意識(shí),這對(duì)清除惡意破壞河道管理養(yǎng)護(hù)工作的行為十分有利,也可以使河道管理養(yǎng)護(hù)的工作理念更好的深入民心,從而推動(dòng)河道管理養(yǎng)護(hù)工作順利實(shí)施,使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展道路上越走越遠(yuǎn)[5] 。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著人們生活水平的不斷提高對(duì)水資源的需求量也變得越來(lái)越大,它作為人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)在生活中占據(jù)著十分重要的地位。因此,必須加強(qiáng)對(duì)河道的管理以及管理養(yǎng)護(hù)工作,這也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的作用途徑,通過(guò)采取有效的方式來(lái)優(yōu)化河道管理,從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。
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(作者單位:上海普陀市政工程有限公司)