雍芳
[摘 要] 近幾年國家逐漸加大了對職業院校教育的支持,在政府的支持下,職業學校也獲得了較快發展。在擴大規模的同時,實訓中心、科研經費方面的投入也有所增長,學校固定資產金額不斷增加。因此,職業學校應該注重財務內控的實施,加強其信息化建設,充分運用互聯網和大數據的優勢,實現財務內控信息化。
[關鍵詞] 職業學校 財務內控 信息化建設
中圖分類號:G475 文獻標志碼:A
信息化建設的實施對職業院校中的財務內部控制運行效率有著最直接的影響,新時期很多職業學校開始注重實施財務的信息化。運用計算機、信息技術、技術庫等建立財務內控平臺,促進財務系統管理,進而強化對財務的環境控制、風險控制以及信息溝通控制等,實現內控系統的高效運行[1]。
一、信息化建設和財務內控之間的關系
信息化建設的實施需要將計算機、網絡通信等作為基礎,進而實現財務的管理和控制。在職業院校規模逐漸擴大、生源逐漸增加的背景下,學校的支出項目與資金來源越加廣泛。相比企業來講,職業院校中的資金由財政撥款、學雜費、社會捐贈等多方構成,這也在一定程度上增加了職業學校在實施財務內控時的難度[2]。學校為了實現健康發展,需要對資金的實際收支進行合理控制,這樣才能充分實現學校的辦學價值和利潤。內控管理中信息化建設的實施,能夠實現管理和技術的結合,使財務信息更具準確性,為職業院校財務內控的實施創造良好條件,資產安全得到充分保證,也降低了學校財務管理中的財務風險。因此,新時期需要加強職業學校財務內控的信息化建設。
二、職業學校財務內控存在的主要問題
(一)內控管理缺乏科學性
預算屬于財務內控中的重要環節,職業學校在運行過程中,為了避免經費在使用時存在不合理問題,會對各個環節的收支情況進行預算,保證資金合理分配,而財務部門在實際工作中也需要按照預算執行。但是,部分職業學校在管理理念上尚未發生轉變,進行財務預算時運用的方法比較陳舊,沒有將學校實際情況、人員經費等進行充分考慮,導致編制資金在使用時還要隨時調整。在此過程中,不僅浪費時間,也浪費資源,預算整體管理難度有所增加[3]。同時,在內控預算過程中,部分職業學校并不重視預算環節,甚至學校中并沒有專門負責預算的部門,以致在進行預算內控時不夠全面,各項收支情況難以進行精細劃分,內控在實施時效率并不高,進而使學校的內控效率受到影響。
(二)內控缺乏全面性
就職業學校來講,財務部門除了收學費和住宿費之外,部分二級部門也會收經營費和服務費,而財務部門難以及時對這些環節所得的收入進行管理。同時,部分學校運用分級收取費用的方式,一些費用是由相關業務部門收取,財務部門在實際工作中難以對其進行跟蹤與監督,收費來源難以明確,甚至有些人員素質較差,缺乏誠信,在工作中利用崗位便利隨意收取費用,使學校發展受到不良影響。
(三)現金管理具有風險性
在職業院校中經常會出現貨幣交易,但是學校在現金管理方面,內控相對薄弱,相關工作人員并沒有受到應有的約束與監督,以致部分工作人員在工作中出現挪用公款、貪污、坐收假幣問題。同時,工作人員也會出現賬目錯誤,或者賬目和實務之間不符的問題。
(四)監管手段缺乏
在職業學校中,資產運用分級管理的方式,人員和人員之間存在制約關系,但是沒有相應監督管理部門。學校固定資產處于流動狀態,這也在一定程度上加大了管理部門在工作中的難度,難免會出現學校資產流失問題。
(五)信息傳遞速度較慢
職業院校中,為了提高工作效率,不同管理部門紛紛建立屬于自己的管理系統[4]。但是在此過程中,部門和部門之間缺乏溝通和交流。財務部門在進行資料搜集時需要經過不同部門,程序上較為繁雜,信息之間的傳遞效率受到影響。同時部門和部門之間有些數據并沒有彼此核對,財務部門難以對其準確性作出明確判斷,不利于財務內控的實施。
三、新時期下加強職業學校財務內控信息化建設的具體策略
(一)保證信息化建設的資金投入
職業學校管理層和財務部門工作人員需充分認識到信息化建設對財務內控實施的重要作用和價值,摒棄傳統理念,提高財務內控水平,使財務內控在高度上有所提升。其次,為了促進信息化建設有效實施,職業院校應該組建專業團隊,制定相應工作計劃,選擇值得信賴的信息系統,使內控工作有條不紊展開,爭取在用最短時間將系統投入使用[5]。最后,學校應增加這方面的資金投入,使信息化建設得到專款支持,保證建設的質量和進度。
(二)加強對財務內控的基礎的關注
首先,需要對當前財務工作整體內容和流程進行優化,明確財務內控模塊和具體流程。在滿足核算需求、業務處理的前提下,將內控充分凸顯出來。其次,需要全面考慮信息化建設,使硬件的檔次和質量獲得提升,并且對網絡環境進行優化,為財務內容信息化建設的實現創造良好條件[6]。再次,財務部門需充分發揮自身在建設中的主導者作用,對財務工作人員進行培訓,使工作人員在工作中形成內控意識,提升信息技能和水平,熟練掌握信息化流程,進而使財務內控信息化得以順利實現。最后,對內控體系進行健全和完善,明確認識到在內控實施時涉及的關鍵點與控制手段,促進內控流程更加自動化。
(三)構建財務內控系統
在教育改革實施和深入背景下,近幾年,國家財政部門強調職業學校需要在發展中盤活財政資金,增加資金在使用時的實際效益,這就需要學校在內控時更規范、精準。就財政預算來講,需要做到規范、全面,并且有較強操作性,預算控制是學校進行內控的關鍵。在實現財務內控信息化的過程中,需要積極構建平臺,在平臺中可以進行線上報銷、經費監管、財務核算和預算執行。就經費監管來講,可以利用線上系統自動進行在線付款,然后在數據平臺中上傳,對經費進行監管。
(四)利用智慧校園平臺
智慧校園構建的主要目的在于應用,使不同職能部門在工作中都能實現信息管理。使上級和下級之間的溝通和交流更加便利,不同部門之間也能實現信息和數據的共享,在平臺中進行溝通和交流。在此過程中,決策的民主性、科學性得到了較大程度的提高。智慧平臺的運用,能夠實現信息與信息之間的共享,及時發現內控中存在的問題,打破信息孤島的格局。不同部門和系統之間能夠對數據進行共享,并且對其進行實時交換,防止內控過程中信息在流通方面出現不夠順暢的問題,增加管理層制定決策的合理性。
(五)關注財務內控信息化建設安全
職業院校在推進財務內控信息化建設時,構建的平臺會處于半開放狀態,因此平臺存在安全隱患。財務工作人員在實際工作中需樹立責任意識,規范工作流程,在實施具體工作流程時可以運用搜索方式,搜索方式能夠降低人為因素發生風險的概率。同時,財務人員需注重對信息化安全保障體系的構建,禁止內網和移動存儲工具、外部網絡等連接[7]。就多級訪問來講,需設置相應病毒防護系統,定期對數據庫進行更新,對數據進行備份。運用防火墻、風險提示、加密等方式維護平臺的信息化安全。最后,對內控機制進行健全。在具體實施時,可以運用輪崗方式,將一些不具兼容性的崗位進行拆分,使崗位和崗位之間能夠實現監督與約束,并且合理分配操作權限,使操作范圍的具體安全等級更具明確性,進而使信息的完備性與安全性得到充分保證。信息化建設中內控安全的保證,是財務內控有效實施的重要基礎,因此在加快信息化建設安全的同時,也要關注其安全性。
四、結語
總之,在職業學校中,財務內控中信息化建設的實施能夠對內控流程進行規范,實現財務內控的精細化,進而使財務由單純核算向更具實質性的信息化內控轉變。信息化建設的實施,能夠在平臺中實現數據共享,為管理層決策的制定提供有效信息,增加決策的合理性和科學性。但是就當前情況來講,內控的實施還存在較多問題,因此職業學校需要在工作中實施有針對性解決措施,推進學校各項工作的順利開展。
參考文獻:
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[3]張琳,王寧,胡建龍.基于財務信息化建設下的職業院校內控體系研究[J].中國鄉鎮企業會計,2018(1):204- 205.
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[5]陸昆.信息化背景的高校財務內部控制建設研究[J].財會學習,2019(6):183- 184.
[6]王建明.試析企業財務內控管理的目標與實施策略[J].新商務周刊,2018(21):60,62.
[7]范新敏.新時期下加強職業學校財務內控信息化建設的具體策略[J].今日財富,2018,000(007):140- 140.