李克強總理在政府工作報告中強調辦好公平優質教育 等

2017年3月5日上午，十二屆全國人大五次會議開幕，國務院總理李克強在作政府工作報告時提出，辦好公平優質教育，為教育改革發展“劃重點”。

李克強總理在政府工作報告中部署了2017年教育工作：統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策，加快實現城鎮義務教育公共服務常住人口全覆蓋，持續改善薄弱學校辦學條件，擴大優質教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉、區域、校際辦學差距。繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設。深化高考綜合改革試點。加快發展現代職業教育。加強民族教育，辦好特殊教育、繼續教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設。制定實施《中國教育現代化2030》。

“我們要發展人民滿意的教育，以教育現代化支撐國家現代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實現希望。”李克強總理說。

政府工作報告中還有多處涉及教育扶貧、大學生就業、留守兒童等工作。在教育扶貧方面，提出加強集中連片特困地區、革命老區開發，改善基礎設施和公共服務，推動特色產業發展、勞務輸出、教育和健康扶貧。

在大學生就業方面，提出完善就業政策，加大就業培訓力度，加強對靈活就業、新就業形態的支持。2017年高校畢業生795萬人，再創歷史新高，要實施好就業促進、創業引領、基層成長等計劃，促進多渠道就業創業。

政府工作報告還提出，2016年，留守兒童等未成年人群體得到社會廣泛關注。李克強總理在作政府工作報告時回應了這一社會關切，他說，要織密扎牢民生保障網，“加強農村留守兒童關愛保護和城鄉困境兒童保障”。

教育部印發《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》

為促進中小學生健康成長，幫助家長解決按時接送學生困難，進一步增強教育服務能力，使人民群眾擁有更多獲得感和幸福感，前不久，教育部印發了《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（以下簡稱“《意見》”），對各地開展中小學生課后服務工作提出要求。

《意見》指出，要充分發揮中小學校課后服務主渠道作用，廣大中小學校要充分利用在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極作為，主動承擔起學生課后服務責任。對確實不具備條件但有課后服務需求的，教育行政部門要積極協調學校、社區、校外活動中心等資源，做好課后服務工作。具體課后服務時間由各地根據實際自行確定。

《意見》強調，課后服務必須堅持學生家長自愿原則，建立家長申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。優先保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女等亟需服務群體。課后服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、參加體育活動，以及組織娛樂游戲、拓展訓練、觀看影片等，堅決防止將課后服務變為集體教學或“補課”。要強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施，確保學生安全。

《意見》要求，各地教育行政部門統籌規劃各類資源和需求，努力形成課后服務工作合力。積極向本地區黨委、政府匯報，加強與相關部門溝通協調，爭取資金支持，通過“政府購買服務”“財政補貼”等方式對參與課后服務的學校、單位和教師給予適當補助，嚴禁以課后服務名義亂收費。把課后服務工作納入中小學校考評體系，加強督導檢查，創新工作機制和方法，積極探索形成各具特色的課后服務工作模式。

天津

首次在高校嘗試開設非物質文化遺產公選課

為在青年人群中探索中華優秀傳統文化的傳承路徑，提升學生的文化素養和文化感知力，由天津市文化廣播影視局與南開大學合作開發建設的非物質文化遺產公選課最近在南開大學正式開課，這是天津首次在高校開設這一課程。

課程內容由天津市非物質文化遺產保護中心構建，組織推動由南開大學教務處完成。

非物質文化遺產公選課將中華優秀傳統文化中的生命觀、生活態度、創造智慧分作四個單元進行表達：開物、樂心、養正、修治。打破地域界限，匯集了技藝、音樂、節令、禮儀中的剪紙、年畫、藍染、瓷、古琴、法鼓、四時節令、傳統武術、茶道、花道、古書畫裝裱修復等代表性項目。

非物質文化遺產公選課課堂向社會開放，其他學校的學生和廣大市民可以通過天津市非物質文化遺產保護中心的微信平臺進行約課。

江蘇

扎實開展中小學社會主義核心價值觀教育

課程育人呈現新局面。教育行政部門和中小學校嚴格執行新課程標準，保障中小學德育課程開齊開足上好。省教育廳定期組織德育課教學基本功比賽、班主任技能大賽等，增強各地各校課堂教學的啟發性和感染力。鼓勵和支持各地開發具有地方特色的德育課程，有條件的學校開發德育校本課程并組織評選省級優秀校本德育課程。推進課程基地建設，建成“普通高中儒學經典課程基地”“生物與環境課程基地”“詩歌教育課程基地”“紅色德育課程基地”等綜合育人課程基地。

實踐育人實現新突破。“十二五”期間，省級層面投入建設資金1.5億元，創建國家級中小學社會實踐示范基地三十多個，新建示范性未成年人綜合實踐基地5個；投入能力提升資金2.21億元，完成校外活動能力提升項目，對未成年人校外活動場所進行改造修繕與功能提升；投入活動補助資金1億元，加強對未成年人校外實踐的活動場所保障，定期開展“七彩的夏日”“繽紛的冬日”“小公民道德實踐”等系列活動，引導學生在實踐中深入領會和踐行社會主義核心價值觀；組織實施校外活動場所師資培訓工程，每年舉辦4至6期校外活動場所骨干教師培訓班，提高教師工作能力和水平。

文化育人展現新亮點。先后下發深入推進義務教育優質均衡發展的意見、推進小學特色文化建設工程的意見等文件，指導各地加強校園文化建設，將社會主義核心價值觀融入校園物質文化、精神文化、制度文化、行為文化之中。各地各校開展“一校一品”文化建設，形成各具特色的校訓、校史、校歌、校徽等校園文化符號，組織開展“核心價值觀記心中”“我為核心價值觀代言”等主題文化教育活動，使學生在濃厚的文化氛圍中受教育。

管理育人取得新進展。加強對中小學教職員工特別是德育教師的教育和引導，發揮班主任、任課教師以及教育系統關工委、資深教育工作者和業務骨干在社會主義核心價值觀教育和實踐中的作用，鼓勵教職員工黨團組織、工會和其他組織與學生班級、宿舍開展形式多樣的師生共建活動。將中小學德育工作者培訓納入中小學教師“省培計劃”，指導各地將社會主義核心價值觀作為中小學師資培訓的重要內容，每年組織中小學班主任、少先隊輔導員、中學團委書記、德育課教師等參加培訓，連續多年開展中小學班主任基本功大賽。

英國

中小學面臨師資短缺

據英國《泰晤士報》近期報道，由于工作壓力大、薪酬低等原因，英國上千名中小學校長已提前退休，使國家面臨校長（師資）短缺的危機。根據英格蘭市政委員會的統計，2014至2015學年有80個地區的近1000名校長離職。按此比例推算，英格蘭16754所學校中預計有1843所學校校長離職，占總數的11%。

此前，英國全國校長協會的研究報告顯示，英格蘭學校管理層（包括校長、副校長和校長助理）總數約需6.4萬人，目前缺口約2000至3000人。報告發現，2015年全英中小學一年用于招聘校長花費近2億英鎊，但30%的招聘廣告無人問津。報告預測，2022年英國中小學管理層的缺口將達1.9萬人。英國教育部已連續5年未完成師資招聘目標。與2015年相比，雖然2016年招聘數學教師的人數增長了12%，物理教師增長了15%，但英國有超過5萬名未達退休年齡教師離職，為10年來的最高值。離職教師人數已多于新入職教師人數。

英國教育部稱，師資招聘面臨挑戰，本屆政府將更重視師資培養，計劃5年內（2016年至2020年）投入超過13億英鎊吸引優質人才從教。

（責任編輯 林 娟）