對新形勢下加強離退休干部黨組織建設的思考與建議

黃德根

[摘 要]在新形勢下，開展離退休干部的黨組織建設工作非常重要，所以文章結合當前新形勢的基本情況，對于我國當前離退休干部黨組織建設問題進行了概述，并提出了幾方面做好離退休干部黨組織建設的看法及建議，希望可以為我國諸多地方的離退休干部黨組織建設工作的開展提供參考，確保我國精神文明建設工作順利進行及長遠發展目標得到有效實現。

[關鍵詞]新形勢 離退休 干部 黨組織 建設 建議

中圖分類號：D262.3 文獻標志碼：A

現階段我國正在大力進行精神文明建設工作，以此推動社會穩定發展、經濟平穩增長、人民安居樂業發展目標的實現，所以為了保證精神文明建設工作能夠正常有序地開展，需要各級黨委對于黨組織建設工作予以高度重視，尤其是要重視離退休干部的黨組織建設工作，增強這一群體的核心凝聚力及戰斗力，顯著提升國家精神文明建設工作的成效；同時，黨的十九大會議對于新時期黨組織建設工作提供了新的目標與要求，以期黨組織在建設期間能夠對黨的決定、主張等進行堅決的貫徹落實，并且可以在黨的領導下，有效聯系群眾，不斷推進國家改革發展的進程。基于上述新形勢，相關部門需要對于現階段開展的離退休干部黨組織建設工作基本情況進行準確把握，之后可向一些基于新形勢成功開展離退休干部黨組織建設工作的離退休干部黨工委學習經驗教訓，從而明確本地區離退休干部黨組織優化建設的思路及具體方法，最終使得該項建設工作能夠高質量、高效率地開展。

一、新形勢下離退休干部黨組織建設概況

總結新形勢下離退休干部黨組織建設的情況可知，雖然取得了一定的建設成果，但是總體來看不樂觀，有著較多的問題，制約著該項建設工作的良好開展，具體問題表現在以下幾個方面。首先，黨組織設置缺乏科學合理性，雖然離退休干部的黨組織關系仍然固定存在，但是這些黨員在結束自己的工作后，基于種種原因會出現遠離本單位黨組織所在地的情況，所以使得基于離退休干部的黨組織建設工作難以順利開展，集體活動及黨費收繳等工作均受阻礙。其次，缺乏完善的黨組織建設工作機制，目前很多地方的離退休干部黨組織建設工作沿用的工作制度制定時間久遠，其中的很多內容與現階段新形勢下的這一群體的黨組織建設工作存在著相互矛盾之處，嚴重影響離退休干部黨組織建設工作的成效。再次，不重視黨組織建設管理，當前離退休干部黨組織建設工作遇到的困難與阻礙非常多，這就使得黨支部在進行離退休干部黨組織建設管理期間，多持敷衍了事的態度進行管理，導致組織管理力度不夠且效果不佳。最后，黨組織活動吸引力不夠及離退休干部的參與度低，即當前一些離退休干部黨組織在開展建設工作期間，組織建設了一系列的黨組織活動，例如茶話會、報刊閱覽會等，這些活動對于這一群體的黨組織的現代化建設而言意義不大，使得很多離退休干部對于這些活動不感興趣，不愿意積極參與，久而久之便使得離退休干部與黨組織的距離愈來愈遠，無法為社會發展繼續發光發熱。

二、新形勢下對加強離退休干部黨組織建設的思考、建議

（一）合理、優化設置離退休干部黨組織

黨工委在全面且系統地了解了離退休干部黨組織建設的設置情況后，需要立足于黨組織活動有效開展、離退休干部廣泛參與到集體活動中及黨費順利收繳等角度，聯合離退休干部黨支部對于離退休干部黨組織設置情況進行優化完善，使得黨組織建設工作可以有條不紊地開展。具體進行離退休干部黨組織設置的優化時，要求做好下列工作：合理設置黨組織時要采用集中為主、結合分散的設置方法，重新設置黨組織，其中離退休干部原先工作單位內設置的黨組織要繼續保留，以便離休、退休之后仍然居住在單位附近或本地的干部可以直接在此處參加黨組織的集體活動及進行黨費的繳納；如果離退休之后部分黨員干部要在外地居住，那么可以讓這些干部將自己的黨組織關系遷到自己所處的地方，這樣便可以讓離退休干部在新的居住地點參加各項黨組織活動、按時繳納黨費；如果干部在離退休之后長時間沒有固定的住所，在一個地方停留時間不長，那么可讓這部分干部的黨組織關系繼續保留在原單位，之后單位黨組織委派專人與這部分離退休干部加強聯系，也可以保證黨組織活動能夠正常有序地開展，不會出現黨費繳納拖欠的情況[1]。

（二）建立健全工作機制

由于黨組織建設機制的不健全，導致很多離退休干部的黨組織活動開展效果不理想，不僅對于黨組織活動開展效果的實現會產生制約性的影響，而且會對一些具備較強工作能力且有意愿為黨組織建設工作繼續做貢獻的離退休干部的熱情產生抑制作用，因此黨工委要認清楚當前離退休干部黨組織建設工作在工作制度方面存在的問題，結合新形勢發展的實際情況，進行離退休干部黨組織建設新型工作制度的編制，以此給予離退休干部參與黨組織建設的指導，顯著提升黨組織建設質量。具體分析新建立的黨建機制，要求黨工委對于我黨從嚴治黨的要求與黨章、黨的規章制度等內容進行深入的學習與了解，之后把握好離退休干部對于新形勢下黨組織建設工作的看法及參與熱情，制定工作制度，其中需要對離退休干部黨支部學習機制、報告工作機制、組織生活與檢查機制、黨員聯系及流動黨員管理機制等內容進行明確說明，從不同角度來對黨組織建設、集體活動開展及離退休干部參與活動等情況進行嚴格的監督管理。一旦發現問題可第一時間進行相關離退休干部黨組織及個人的處理，確保基于離退休干部的黨組織永葆活力[2]。

（三）加強黨組織建設管理

開展離退休干部黨組織建設管理工作期間，需要黨工委結合該項工作建設概況與建設要求，進行黨建工作規劃的編制，并將其開展的具體工作與本單位的黨建工作成效進行對比分析，以從中找到離退休干部黨建工作的缺陷與不足，促使黨工委及時針對不足對于離退休干部的黨建工作進行整改；同時與離退休干部所屬單位黨組織建設工作進行黨建開展情況比較期間，需要離退休干部黨支部進行黨建目標的管理工作，可將目標劃分為不同的層級并簽署各層目標落實責任書，以此黨工委便可以對各個目標逐一進行量化考核，將該結果與單位內的黨建目標落實結果進行比較。如果獲得了較好的落實效果，則需要給予離退休干部黨建部門一定的獎勵，從而激發該部門工作人員的積極性與熱情，助推離退休干部的黨組織建設工作獲得更為理想的成績。此外，在管理離退休干部黨組織建設工作過程中，還需要單位內的黨組織模范對于離退休干部黨支部的工作進行有效的指導，使得該黨支部能夠與單位內的黨支部有著緊密的聯系，如果遇到建設問題，可以在單位內黨組織全面且系統的幫助下，順利解決問題，取得較好的黨組織建設成果[3]。

（四）開展形式多樣的正能量活動，激發離退休干部的黨性觀念

離退休干部黨支部進行黨建期間，需要認識到以往開展的黨組織集體活動是非常落后與過時、枯燥與乏味的，對于離退休干部參與活動的吸引力較低，從而影響黨建工作的開展效果。基于此種情況，黨組織需要積極開展形式多樣、內容豐富的離退休干部黨組織正能量活動。具體開展黨組織集體活動期間，需要離退休黨支部工作人員對于黨費繳納、黨支部活動經費進行精細化管理，以此合理編制黨支部活動經費支出預算，待該預算通過審核后，便可以進行離退休干部活動場所租賃或建設工作，并且可提升活動設施的現代化水平，促使廣大離退休干部對于黨支部的活動產生濃厚的興趣與參與熱情。同時，在活動期間，為了進一步激發黨員離退休干部的黨性觀念，則需要黨支部將訂閱的黨報黨刊在活動場所內進行多處擺放，使得離退休干部在活動之余可自行進行閱覽國家相關大政方針，進而為離退休干部黨組織建設工作的有效開展提出合理化的建議。此外，在開展離退休干部黨組織活動期間，黨支部工作人員需要與離退休干部多進行溝通交流，了解這些群體對于自身素質的提高需求及活動開展的需要，根據需要大力開展離退休干部喜愛的活動，以此便可以讓這些干部積極地參與活動，并且愿意為黨建工作良好開展貢獻力量。

三、結語

新形勢下開展的離退休干部黨組織建設工作出現了較多的問題，這些問題遲遲得不到解決，嚴重影響黨組織指導作用、模范離退休干部榜樣帶頭作用的良好發揮。因此，離退休干部黨工委需要充分認識到黨組織建設工作開展的重要性，之后在準確把握建設工作問題基礎上，采用相應的措施解決問題，有效掃清新形勢下離退休干部黨組織建設工作的阻礙，促使該項建設工作在后續我國精神文明建設、未來發展目標實現方面充分發揮作用。

參考文獻：

[1]陳曉虹.新時代加強和創新離退休干部黨組織建設的幾點思考[J].福建教育學院學報，2018，19（10）：41- 43.

[2]羅漢標.淺談離退休干部思想政治建設和黨組織建設[J].辦公室業務，2018（19）：12- 13.

[3]陳躍鋼.“四個結合”助推離退休干部黨組織和黨員創先爭優[J].前進，2011（6）：23- 24.