工程預算的審查與成本管理研究

蔡福晉

摘 要：建筑工程預算及成本管理是工程項目中非常關鍵的一個環節，并且需要針對工程內外的狀況進行全面考慮才具備科學性，不僅需要對項目建設各個階段的各方面成本進行管理，還需要設計工程意外事故和各種錯綜復雜的其他特殊情況對建筑工程預算及成本的沖擊，特別需要關注項目進行過程中出現的利益糾紛，糾紛的出現會導致原本工程預算及成本中的工程索賠等費用的巨大波動。因而，一名優秀的建筑工程預算及成本管理人員，應該對建筑工程中的各種影響因素進行充分的了解，在進行具體的工程預算及成本管理時，需要將相關理論和項目具體狀況有機結合，并在此基礎上進行各種資源如勞動力、資金、固定財產的科學分配，從而有效的控制工程預算及成本。

關鍵詞：工程預算；審查；成本管理

1 工程預算的審查方法

1.1 全面審查法

所謂的全面審查法指的是審查人員進行施工圖預算的重新編制。一般情況下，重編預算的內容就包括：投資比較少的工程項目、新人審核過的施工圖預算、簡單工程項目、施工單位預算、設計單位預算。此種審查形式的優點便在于它的預算精度高，但它也存在重復工作的缺點，這便造成了資源的嚴重浪費。

1.2 重點審查法

所謂的重點審查法其實也是一種重新編制預算的形式，但在進行重編之時并未進行全面重復，而是側重在功能多或造價高的分項工程項目。通常情況下，這種方法會在建設單位進行施工單位預算審核和施工單位進行設計單位預算審核時使用。同全面審查法不同的是，此種方法擁有就較少的工作量，但它的效果卻沒有全面審查法好。

1.3 分析比較審查法

針對前兩種方法具有周期長以及工作量大的缺點，審查部門摸索出了一種新的審查形式，那便是分析比較審查法。它在對總預算材料進行分析之時，對同種工程工料消耗和造價規律進行總結，并弄清楚各自的用途，然后通過工料消耗、專業投資比例、各種結構比例、單方造價、分項工程比例這五個指標來進行不同對象的審核，重點審查不符規律的工程，并將產生差異的原因找出來。

1.4 常見病審查法

由于預算編制在很大程度上會受到人為的影響，因此在進行審核的時候也常會出現一些常見病。施工單位在進行施工圖預算的審核之時會出現的常見病包括：綜合費用計算出現正誤差、項目重復產生正誤差、定額單價高套造成正誤差、工程量計算形成正誤差。而工作人員和預算初學人員常犯常見病包括：預算項目遺漏形成負誤差、工程量計算形成負誤差。在進行施工圖預算之時，一定要對這些常見病予以重視，并將其中的不合理之處找出，然后進行預算內容的不斷完善，對定額單價和工程量加以統計，從而進行工程造價的合理確定。

2 強化成本控制、提升工程項目預算有效措施

2.1 強化監督建筑工程項目預算管理

為全面做好建筑工程項目監督預算工作，我們首先應了解工程項目監督預算各個環節過程，合理制定實施監督程序，明確管理項目造價部門、承包方、中介預算機構、貸款銀行在實施監督預算進程中的責任與職能。同時我們應明確監督預算工程各項制度紀律，杜絕監督管理流于形式、形同虛設。實施監督工作人員應科學具備預算工程豐富經驗，并能夠承擔具體的監督工程職責。

2.2 開展全過程管理造價，構建信息化動態造價系統

為明確概算設計依據，我們應實施全過程工程項目管理，對竣工項目經濟指標進行認真測算并獲取合理估算投資指標，推行限額設計。在明確合理項目投資基礎上，我們還應對其動態發展變化展開充分預測，確保項目資金充裕并順利開展。同時在實踐設計階段還應強化成本管理，注重其影響成本因素并更好的控制項目工程造價。實施項目階段，我們應對執行設計方案狀況進行細化檢查，將原有設計與竣工驗收實施綜合對比，不應擅自進行設計變更或追加投資，這樣會令設計變更引發成本投入的巨大增加，對于該不良現象，相關單位應審查造價并追究相應責任。為有效改善建筑工程體質管理滯后、欠缺精度性、投資成本控制易高出限額等不良局面，我們應科學構建信息化動態造價管理系統，通過動態管理在系統引導下認真探析工程項目量價分離，促進施工單位公平競爭，并通過市場決定與形成價格。通過該系統運用我們還可令相關管理人員及時獲取有效信息，令日常處理業務工作更加簡化，并為其決策提供有效的參考與支持。

2.3 質量為先，合理控制工程項目質量成本

質量是建筑企業持續發展的生命之本，倘若在施工建設工程中發生質量事故則會給各方造成嚴重的損失，影響效益的良好創設。因此為有效提升工程建設質量，確保質量費用支出合理科學，我們應強化質檢管理、質量控制，樹立質量第一的生產經營原則，提升施工作業人員整體技術素質，嚴格把關各道施工工序，提升工程項目質量合格性，避免質量事故的大面積發生。同時我們應樹立防患于未然的安全管理思想，通過全面監督、定期不定期抽查，發現質量隱患責令相關部門及時整改，進而有效降低由于質量不達標而產生的事故損失投入費用成本，進而全面提升企業綜合經濟效益。另外在施工進程中我們應確保建筑施工人員人身財產安全，促進設備機械優質安全運行操作，強化現場安全控制管理，細化制定安全建設管理規定，降低安全事故機率，進而控制工程項目成本。

2.4 健全控制制度，完善定額管理

成本管理包含預測、核算與考評等環節，建筑工程建設施工中我們應科學分析偏差成本因素，統籌結合控制成本、預算管理與項目技術實施系統研究分析。同時我們應全面總結控制成本教訓，合理掌握發展變化成本方向，便于管理人員正確制定成本決策，確定控制成本有效措施。另外我們應完善構建評價控制成本體系與審批超預算程序，于實際工作量中構建評價體系，進而合理強化全員控制項目成本意識。定額即在技術水平一定層面消耗財力與人力的數量限額，在控制成本之上定額管理屬于一項基礎工作，基于目前眾多建筑企業沒有充分認識定額管理重要性的現狀，我們應全面完善定額控制管理，實現科學勞務定價，對控制成本產生積極影響，進而令企業創設顯著施工效益。

3 結語

總之，基于建筑工程預算管理與成本控制重要作用，針對其實踐操作中存在的現實問題，我們只有科學制定控制成本與預算管理策略，才能令建筑工程成本投入更加合理、預算控制完善達標，進而提升企業核心競爭力，令其最大化創設施工建設效益。

參考文獻

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