試論小學教育的城鄉差別與對策

閆瑩瑩

【摘 要】隨著城市化進程的逐年加快，農村人口數量也呈現出逐年遞減態勢，大量農村人口涌入城市，加入城市外來務工群體，而農村的行政區劃也進行了重新調整，使得教育結構發生了根本性轉變。尤其對調整后保留的小學教學點來說，與城市小學教育之間的差距也越來越大，主要體現在農村小學教育的小班額現狀、硬件設施較落后、師資力量較薄弱、興趣培養內容較少等方面。因此，本文將圍繞小學教育的城鄉差別，針對如何縮小二者之間差距所采取的有效對策展開論述。

【關鍵詞】小學教育;城鄉差別;對策

【中圖分類號】G626? 【文獻標識碼】A? 【文章編號】1671-1270（2019）36-0219-02

教育部媒體報道，截至2018年底，全國共有義務教育階段的普通小學16.18萬所，在校小學生人數達到10339.25萬人，在這一龐大數字的背后，大班額班級數量逐步下降，小班額班級數量呈現上升趨勢。但是，隨著城市化規模的不斷擴大，以及政府相關惠民政策的實施，使得農村進城務工人員的子女可以選擇在城市就讀，這就導致農村小學的生源問題成為一項棘手問題，加之其他因素的影響和制約，城鄉的小學教育仍然存在較大差別，如何擺脫當前農村小學教育困境，成為教育教學領域近幾年廣泛關注的焦點

問題。

一、小學教育的城鄉差別分析

（一）班額的城鄉差別

以本地區農村A小學為例，在近幾年的時間里，A小學每一個年級的班級人數呈現出逐年遞減的趨勢，尤其在近五年，A小學每個年級只有一個班級，而且人數最少的班級只有5名在讀學生，最多的班級人數沒有超過25人，本地區大多數農村小學班級人數基本都介于10人左右。與之形成鮮明對比的城鎮小學，少則3—5個班級，多則5—10個班級，而每個班級的人數都在35—45人左右，面對生源數量的差別，農村小學在教育教學質量以及生源競爭實力方面還存在一定差距，影響了教育教學的均衡發展[1]。

（二）基礎設施的城鄉差別

城市小學基礎設施較為完善、先進，寬敞的教學大樓、標準化的塑膠跑道及運動場地等一應俱全。而農村小學的基礎設施相對陳舊，即便有的學校教學樓進行了翻新重建，但是與城市小學相比，在部分電子教學媒體設備上仍然遜色不少。這就使得農村學校學生在接收信息技術等內容上受到限制，在活動器械與活動方式上也有差別。

（三）教育教學設施的城鄉差別

目前，國內各大中小城市的小學已經實現了多媒體教學模式，網線的布設也實現了“班班通”，包括圖書室、健身室、美術室、音樂室、實驗室、計算機室在內的多功能智能教室大部分已經投入使用，而且根據小學生需要，有的學校還設置了舞蹈室、醫務室以及心理咨詢室。相比于城市小學，農村小學的教育教學設施相對落后，雖然農村學校的教室也安裝了多媒體教學設備，但在教學過程中，由于教師教學任務重，教學方法陳舊，部分教師也很少使用多媒體設備進行教學，影響著教學質量的提高。近幾年，農村小學相繼也建立了實驗室、音樂室等教學場所，不過，使用率相對低下，內部設施也并不完善，這就使一批優秀學生的發展受到制約。

（四）師資力量的城鄉差別

一個學校教學質量的好壞直接取決于教師隊伍水平的高低，而對農村小學來說，由于部分師范院校的應屆畢業生受到傳統觀念的影響以及家庭環境的制約，對農村的教學并不熱心。近幾年雖然施行農村教師補助政策和職稱評聘傾斜照顧政策，讓農村教師在經濟上和職稱評聘上均得到實惠。但多數教師寧愿選擇留在城市工作，也不愿趕赴農村任教，這就使得農村小學的師資力量相對薄弱。而據權威機構統計表明，農村男教師的比例為30.19%，女教師比例為69.81，城市小學男教師比例為22.76%，女教師比例為77.24%，這一統計數據也說明，無論城市還是農村，男女教師比例嚴重失衡，這也給教育教學質量帶來諸多負面影響。在教師學歷方面，農村專科以下學歷的教師比例達到11%左右，而在城市小學當中，這一區間的教師比例在5%以下，這就說明，城鎮小學教師的學歷普遍高于農村小學教師的學歷。

二、縮減小學教育城鄉差別的有效對策

（一）針對農村小班額現狀，采取因材施教策略

對城市小學來說，由于班級學生數量較多，教師精力有限，無法形成一對一的教學指導模式。而農村小學，班級學生數量少，拿本地區農村B小學來說，一年級學生只有4名學生，全校學生還沒有城鎮一個班的學生多。針對這種情況，班主任恰恰可以采取“一對一”的教學策略，了解每一位學生的特點與優勢，給這些學生提供施展才能的舞臺和機會。在平時的教學和生活當中，教師可以走近每一位學生，傾聽他們身上的閃光故事，通過這種方法，使每一個學生凝心聚力，勁兒往一處使，齊心協力完成學習目標，并且配合教師完成教學任務。

（二）宏觀政策調控，加大資金投入

國家教育主管部門提出了城鄉教育一體化戰略方針，在這一政策的指引下，應對農村小學進行資金扶持以及基礎設施建設的幫扶，在教學樓、運動場地、校園綠化、信息化建設等方面，提供強有力的政策與資金支持。在師資力量上，也應出臺相關的扶持政策，尤其在教師的編制安排、職稱評定、工資待遇等方面，應給予特殊照顧。并鼓勵城市優秀教師走進農村教學崗位，實行崗位輪換制，彌補農村師資力量不足的

局面[2]。

（三）提供專業培訓機會，建立城鄉教師資源共享體系

由于農村教師接受外部專業培訓的機會相對較少，使其在教學過程中，依然沿用過去陳舊的教學方法和教學模式，導致教學質量提升不明顯，嚴重影響了農村小學的教育教學質量。針對這一情況，各級地方教育主管部門應放寬政策，為廣大農村教師多提供一些進修、繼續教育、專業培訓以及參加公開課的機會，使農村教師轉變教學理念、創新教學模式、優化教學流程、升級教學評價體系。此外，利用互聯網資源，教育部門應建立并運用城鄉教師資源共享體系，城鎮小學與農村小學教師之間可以借助交流平臺，暢談工作內容、交流經驗心得，對一些新穎的教學方法，在共享平臺上與大家分享，這樣一來，就使城鄉小學教育教學理念實現了共通共融。

三、結束語

九年義務教育的實施解決了農村適齡兒童“上學難”這一根本問題，但是，小學教育的城鄉差別仍然是當下乃至未來一段時期內全社會廣泛關注的焦點問題，只有城鄉小學教師與學生聯起手來，共同搭建一個知識共享、資源共享、教育理念共享的平臺，才能實現縮小城鄉差別的美好愿景。

【參考文獻】

[1]董文浩，孟凡遵，孟雪.小學教育的城鄉差別及其對策[J].教學與管理：理論版，2017（7）.

[2]葉王靜，劉莉萱，張欣喬.改善城鄉中小學性教育現狀及其意義[J].青春歲月，2019（2）.