張闖
摘要:針對現階段職業教育狀況及其所存在的問題進行綜合考察和分析,并建立以就業率為核心指標的職業教育評價指標體系,綜合職業教育的多種因素,從學校發展的不同角度和側面來評估就業的質量和學校的辦學水平。
關鍵詞:職業教育;就業率;教育體制;指標體系
一、現階段職業教育前景
職業教育是我國社會主義現代化教育體系的重要組成部分,近幾年來在黨和人民的扶持下取得了巨大的成績。在職業教育的可喜成績前我們也應看到,形勢的發展對職業教育提出了新的更高的要求。解決“三農”問題需要轉移大量農村富余勞動力,走新型工業化道路呼喚大批技能型、實用型人才,要實現黨中央確定的“培養數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才”的目標,職業教育承擔著光榮而又艱巨的任務,也面臨著不可多得的發展機遇。
二、現階段職業教育狀況面臨的問題
當前,職業教育發展正處在調整布局、改革創新的關鍵階段。對此,職業教育的未來發展有幾方面的問題應該特別關注:
1.對職業教育發展機遇所面臨的挑戰要有一個全面了解這種深入了解不僅要面向國內政策制度,還要著眼于國際形勢發展。不僅要符合中國社會主義特色,也要與國際標準相接軌。
2.來自于現行法規和體制方面的障礙國家近幾年在推進職業教育發展方面給與了政策和法律上的諸多支持,但仍存在許多問題,我們應不斷的修訂和改善這些問題,使我們的職業教育能更加準確地適應中國特色社會主義發展路線。
3.職業教育與普通類教育之間的相互滲透和競爭
近年來,國家給與了高等教育內部職業性的足夠重視,也引起了普通類教育對高等職業教育的逐漸滲透和競爭。
4.職業教育的本身缺陷
職業學校過去缺少自信,很多只是朝向學術類標尺發展,其學校自身的技術創新、人才培養模式創新的觀念較弱,過分注重外向型培養,忽視了本土資源的高效利用。
三、針對現階段問題的解決方法
1.在推進職業教育發展方面發動社會各界積極參與
中央政府和地方政府在支持高效發展職業教育方面要轉變因循守舊的觀念、發揮政府的積極引導職責。
2.加強信息服務,調整法律政策
我們應在現有法律中加強對職業教育的支持。從事職業教育工作者應在社會積極呼吁,于《學校教育法》中增加對職業教育有明確指導性和規范性的法律法規。
3.通過職業院校提升社會對職業文化的認識,引領社會職業需求
一般說“高等教育是社會良知的創造園地”,其實職業教育也應起到積極的社會引導作用。同時,從事職業教育的工作者應主動啟發政府、企業和個人對職業教育的正確認識。
4.加強職業培訓
用職業培訓作為打開職業學校改革發展的突破口。
(1)增加功能,拓展新空間。勞動市場需求變幻莫測,這在勞動力流動加快、經濟結構調整時越發突出。人口出生率的波動,群眾對教育選擇的變遷等等,無一不對職業學校教育形成沖擊。拓展職業培訓的可發展空間,是職業教育的一種必然的理性選擇。
(2)面向市場創建新型運行機制。面向市場,首先要關心職業教育培訓對象的切身利益,解決他們的脫貧致富、就業創業問題。
(3)提高質量意識和教育標準的新途徑。職業培訓的開展使職業學校的質量意識得到強化,顧客導向的社會化質量控制標準由此逐步引入職業學校。
(4)師資能力開發的新課堂。職業培訓是職業學校教師的大課堂,是專業教學改革的一個動力源和信息源。通過職業培訓,專業教師對勞動市場需求更熟悉,與行業企業聯系更緊密。
5.實施以就業為導向的職業教育
(1)建立以就業率為核心的評價指標體系。實施以就業為導向的職業教育,科學評價職業教育的效果和質量,關鍵是要以科學的人才觀為指導,建立以就業率為核心指標的職業教育評價指標 體系,綜合職業教育的多種因素,從學校發展的不同角度和側面來評估就業的質量和學校的辦學水平。該指標體系對職業教育的辦學起著極其重要的導向性作用,引領職業教育改革和持續發展的方向,是職業教育和培訓的指揮棒。同時,該指標體系還應體現職業教育的產業屬性和人才培養模式,通過指標體系的質量保障作用,引導教育產業為社會培養更多的應用型技術技能人才。
(2)探索以就業為導向的教育體制。以就業為導向的職業教育是以市場為前提的教育,建立緊跟市場、貼近行業、依托企業的職業教育體制,將有利于提高人才培養的針對性和教育有效性。為此,要積極探索多種多樣的聯合辦學模式,如中外合作、定單培養、校企合作、校際合作以及與政府合作的辦學模式。同時,引進和借鑒國外成熟的辦學經驗,積極探索股份合作制、連鎖經營等辦學模式,實現辦學主體產權的多元化,培育生源市場,實現資源共享、聯動共贏。
(3)創新以就業為導向的教學模式。以就業為導向實施教學,引人新加坡的“教學工廠”和德國“項目教學法”以及“行業導向教學法”,調整課程設置與教學大綱,強化能力培養;運用現代 化教學手段,不斷提高教學質量。同時加大雙師型教師的培養力度,安排專業教師到企業掛職鍛煉,使教師對社會崗位性質和需求有直接的認識,提高教師的實踐能力實踐教學水平。
6.建立以就業為導向的評價指標體系
(1)以就業為導向的評價指標體系的設計依據:具有一定的知識或技能,能夠進行創造性的勞動,為推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設,在建設中國特色社會主義偉大事業中做出積極貢獻,都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼備原則,把品德、知識、能力、業績作為衡量人才的主要標準。同時指出要建立以業績為依據,由品德、知識、能力等要素構成的各類人才的評價指標體系:黨政人才的評價重在群眾認可,企業經營管理人才的評價重在市場和出資人認可,專業技術人才的評價重在社會和業內認可。
(2)以就業為導向的評價指標體系的前提與特點:以就業為導 向的評價指標體系內含兩個基本前提:一是全社會衡量人才的標準是業績,以一個人為社會所做的貢獻來衡量個人價值;二是假設勞動力市場是完全競爭的市場,沒有任何壟斷成分,當勞動力供求達到平衡時的工資正好反映了勞動力的價值。以就業為導向的技能人才培養評價指標體系尚處于研究的初始階段,該評價指標體系的有關指標和權重有待做進一步的研究和完善。
參考文獻:
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作者簡介:
張 闖(1994-),男,江蘇無錫,助理實驗師,學士,主要方向單片機技術、嵌入式系統
(作者單位:江蘇省聯合職業技術學院無錫機電分院)