關(guān)于新形勢下我國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想

徐昆

摘 要：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟中一個重要的產(chǎn)業(yè)部門，是提供支撐我國國民經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐在不斷的加快，越來越多的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力日益緊張，導致農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾日益凸顯。因此，在形式下，必須高度重視農(nóng)業(yè)在發(fā)展中存在的問題，提出可行的農(nóng)業(yè)發(fā)展改革方案，確保市場供求關(guān)系，存進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展；新形勢；存在問題；發(fā)展策略

1、新形勢下我國農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況

中國由于人口眾多，耕地面積稀少，市場對于糧食的需求量大，幾千年來農(nóng)業(yè)一直以種植業(yè)為主。50年代以后，中國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)才得到了一些改變，林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)都在原有的基礎(chǔ)上得到了增長。但是，它們在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值構(gòu)成中所占的比重是非常的低，總體上變化不大。1979年后，由于政府在農(nóng)村進行經(jīng)濟體制改革，農(nóng)業(yè)才得到了進一步的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟開始從單一的經(jīng)營種植轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營的商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。

隨著社會經(jīng)濟的進步，科學技術(shù)的發(fā)展，工業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用越來越廣泛，這也刺激了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重有所提高。我國是農(nóng)業(yè)大國，雖然在科學技術(shù)上得到了長足的發(fā)展，但是在農(nóng)業(yè)科技上的發(fā)展還是比較緩慢的。一個重要的原因就是對農(nóng)業(yè)科技上的投入力度不夠，農(nóng)村經(jīng)濟跟城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不成比例。

當前，中國改革開放進一步深化，城鄉(xiāng)一體化的步伐在加快，農(nóng)民有了更多的經(jīng)濟收入來源、有了更多的就業(yè)途徑。許多的農(nóng)民都外出務(wù)工，導致了大量的耕地被閑置，土地資源使用得還不夠合理。中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是以小農(nóng)耕作為主，缺乏大規(guī)模的農(nóng)廠種植規(guī)模，收益低下，很多的農(nóng)村家庭都是以自給自足，再加上由于全球化市場的影響，市場供求過剩，糧食等主要的農(nóng)產(chǎn)品價格在近年來有所下降，種植糧食幾乎沒有利潤，農(nóng)村家庭難以依靠農(nóng)產(chǎn)品來維持家庭的經(jīng)濟收入，許多的年輕農(nóng)民都以外出務(wù)工為主。

工業(yè)的發(fā)展，給土地資源帶來了嚴重的污染，再加上我國農(nóng)村每年所產(chǎn)生的大量的生活垃圾都來不及處理，生活污水亂排亂放，為預(yù)防病蟲害大量的使用農(nóng)藥，為農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)大量的使用農(nóng)業(yè)化肥等等，導致許多的耕地重金屬含量都嚴重的超標。

2、新形勢下我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略

政府應(yīng)該加強、完善土地流轉(zhuǎn)機制，加快農(nóng)村土地改革機制，改變中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式，向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)耕作轉(zhuǎn)變。當前，消費者對于食品安全問題十分的敏感。許多的農(nóng)民為了追求農(nóng)業(yè)收益，在種植生產(chǎn)過程中過度的使用化肥，農(nóng)藥，導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時有發(fā)生。再加上國內(nèi)媒體報道不夠全面，有些媒體甚至過于夸大農(nóng)產(chǎn)品的安全問題，給國內(nèi)的消費者造成認知上的錯誤，認為國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低下。政府有關(guān)部門應(yīng)該加強監(jiān)督和監(jiān)管力度，制定和完善食品安全相關(guān)的法律法規(guī)，減少農(nóng)產(chǎn)品安全問題的發(fā)生。

及時的調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。在中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有著眾多的優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景。有機農(nóng)業(yè)是一種勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，中國農(nóng)村勞動力總的來說還是富足的，這有利于有機食品的發(fā)展，同時也可以解決農(nóng)村的就業(yè)問題，增加農(nóng)村的經(jīng)濟收入，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距。在全球化的背景下，中國農(nóng)產(chǎn)品的出口會常常受到綠色非貿(mào)易壁壘的限制，要開括廣闊的世界農(nóng)產(chǎn)品市場，與國際市場接軌，必須重視有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時隨著中國人民生活水平的提高和環(huán)保意識的增強，有機食品的國內(nèi)市場將有很大的發(fā)展空間，因此有機食品在國內(nèi)外都將會有廣闊的發(fā)展前景。

加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，確保“三農(nóng)”政策落到實處。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的步伐、加強對農(nóng)業(yè)前沿科技的研究，如控制有害生物，減少農(nóng)藥、化肥的使用等等。另外還需要加強同世界農(nóng)業(yè)強國的合作，借鑒他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理方式，合理引進，因地制宜，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程機械化，提高土地資源利用率和勞動生產(chǎn)力，增加農(nóng)業(yè)收益，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在興，我國應(yīng)該把握這一機會，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”能有效的提高我國的農(nóng)產(chǎn)品競爭力，將分散的農(nóng)民個體戶集中起來、實現(xiàn)供給和需求的集聚。通過廣大的網(wǎng)絡(luò)平臺集聚形成的規(guī)模效應(yīng)，促進了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的分工合作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)需求供給的便利化。也促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的融合。

堅持可持續(xù)發(fā)展理念，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平提高，我國農(nóng)產(chǎn)品的已經(jīng)轉(zhuǎn)向為消費導向型。人們對綠色的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品需求日益旺盛。然而，生態(tài)環(huán)境的污染已經(jīng)嚴重的影響了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對市場的供求關(guān)系也產(chǎn)生了一定的負面影響。因此，必須堅持可持續(xù)發(fā)展理念，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強資源利用率。

城鄉(xiāng)一體化是中國社會發(fā)展的一個長遠目標，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，中國社會的發(fā)展又離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國農(nóng)業(yè)的根本出路，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的的必由之路，而推進城鄉(xiāng)一體化又是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和發(fā)展方向。中國地域遼闊，從南到北跨熱帶、亞熱帶、溫帶和寒溫帶，農(nóng)作物類型和作物栽培生產(chǎn)制度都不盡相同，政府要結(jié)合地方生態(tài)環(huán)境，因地制宜，選好發(fā)展生產(chǎn)模式，依托區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，招商引資。

為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實用性人才。隨著農(nóng)村振興戰(zhàn)略的提出和實施，人們逐漸意識到實現(xiàn)農(nóng)村復(fù)興人才才是核心，培養(yǎng)造就一批具有引領(lǐng)帶動作用的帶頭人，將對鄉(xiāng)村振興起到以點帶面的作用。政府要出臺相關(guān)的政策，鼓勵人才返回農(nóng)村，帶動農(nóng)村的發(fā)展。

總結(jié)

依照目前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況來看，現(xiàn)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢還存在著一系列的問題。我們必須要從多方面結(jié)合農(nóng)村的實際，并且有針對性地去制定一些相關(guān)的改革政策，還要完善土地的流轉(zhuǎn)機制，盡可能地加大對環(huán)境保護的監(jiān)管，更要加強對農(nóng)業(yè)的科技的創(chuàng)新力度，促進農(nóng)業(yè)的增效性，為發(fā)展高效率農(nóng)業(yè)奠定扎實的科技技術(shù)基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟體制和社會的體制的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等。

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