摘要:隨著農業可持續發展的需要和新一代人工智能、云計算等技術的迅速發展,農業綠色智慧供應鏈管理應運而生,具有產業鏈綠色化、信息鏈透明化、服務智能化等特點。本文分析了供應鏈管理創新應用不足對鄉村振興的制約,認為應將綠色智慧供應鏈管理納入國家戰略,創建社會化、全流程、數字化的供應鏈監管模式,創新發展供應鏈金融及誠信體系,培育相關服務組織并建立相應的效果評價體系,完善綠色智慧供應鏈管理創新發展,以綠色智慧供應鏈為抓手,推進鄉村振興戰略和農業農村的高質量發展。
關鍵詞:綠色智慧 供應鏈 管理創新 鄉村振興 高質量發展
作者簡介:艾永梅,中國國際經濟交流中心博士后科研工作站2015級博士后,北京商業管理干部學院合作經濟研究中心副主任、副研究員。
習近平總書記在黨的十九大報告中提出,在現代供應鏈等領域培育新增長點、形成新動能。2018年4月,商務部等八部門發布了《關于開展供應鏈創新與應用試點的通知》。2019年的中央一號文件提出,重點發展數字農業、智慧農業等高科技農業。當前,以農業綠色智慧供應鏈為抓手,將對全面推進鄉村振興戰略、實現農業農村高質量發展起到重要作用。
一、綠色智慧供應鏈管理概念的提出農業綠色智慧供應鏈管理是指借助物聯網、互聯網、人工智能等現代技術,有效控制農業投入品、農產品和加工品的信息流、物流和資金流,通過農戶、中間商(包括加工企業)和零售商等環節送達消費者的功能型網鏈。供應鏈(SCM)在20世紀80年代末被提出,近年來,隨著工業化和全球化的加速,供應鏈得到了廣泛的應用,成為企業提高市場競爭力的有力武器。當今世界,資源與環境的約束成為影響各國可持續發展的關鍵因素,綠色革命開始興起,綠色供應鏈應運而生。綠色供應鏈最初由美國密歇根州立大學制造研究協會于1996年提出,霍爾(2000)拓展了綠色供應鏈的外延。與傳統的供應鏈管理不同,綠色供應鏈注重環境因素,要求從可持續發展的理念出發,原料采購、生產、消費、回收等整個供應鏈過程實現綠色化,以實現優化環境的目標。隨著科技的迅速發展,傳統供應鏈發展到智能供應鏈新階段,智慧供應鏈管理逐漸被社會各界關注。農業綠色智慧供應鏈管理有如下幾個特點:
(一)農業產業鏈綠色化
綠色智慧供應鏈管理充分考慮了農業產業鏈中的投入品、產品及廢棄物如何影響周圍環境和周圍的人、資源是否合理使用、廢棄物和排放物如何集約化處理回收和再利用,有利于農業農村的資源集約化利用和可持續發展。以物流環節為例,運銷商、批發商可以借助物聯網技術就近選擇物流配送網點,通過共享化、分布式等多種靈活的冷鏈倉儲、物流配送方式,減少運輸對資源的重復利用和對環境的影響。
(二)農業信息鏈透明化
農戶可以通過網絡訂單完成農產品的生產,還可以通過電子商務搜尋農產品的市場供求信息,減少因信息不對稱而導致的滯銷問題。由于農產品的生產場所與消費場所之間的物理距離較長,消費者對農產品生產、流通和加工過程中所使用的投入品、添加劑等信息缺乏了解,導致對生產端的信任度較低。綠色智慧供應鏈管理可使農業產業鏈上下游主體享受共享的數據信息,包含農產品來源地、生產日期、生產主體及投入品信息,流通中綠色材料的選取、產品品牌、運銷商信息,以及運輸、包裝、銷售和廢棄物回收過程中的數據信息。此外,與傳統供應鏈相比,綠色智慧供應鏈的可視化和移動化特征更為顯著。用戶利用移動客戶端訪問數據,在使用中能夠更加直觀、實時、便捷地了解到產業鏈中各環節相關信息,避免涉農主體因信息不透明造成的價格波動、產銷對接不暢、農業風險預防不到位等產生的經濟損失。
(三)農業服務智能化
綠色智慧供應量管理利用大數據、區塊鏈、可追溯條形碼、全球定位系統(GPS)追蹤、自動導引運輸車分析(AGV)技術,對農產品的品質控制、種植生產、農產品零售等數據進行集成、交換和追溯。首先,可以提供智能化、精準的預測服務。借助大數據技術,綠色智慧供應鏈可以更為精準地預測農產品供求平衡關系,并通過信息反饋,指導農業生產者未來生產決策,維持市場供求平衡,防止農產品價格波動過大,以免農業生產者承受巨大損失。根據預測按需分配生產資料,通過充分調配生產資料而避免產能過剩或短缺,解決高庫存、高損耗問題。構建農業智能化無線網絡監測體系與分布式數據采集與管理平臺,借助衛星遙感等信息技術和自動化監測技術,監測氣象、土壤肥力、環境質量、墑情變化等信息,提供更為精準的氣象預報、災害預防、土壤改良方案和施肥方案。其次,可以提供更為智能、安全的服務保障。結合區塊鏈技術的應用,供應鏈管理平臺為上下游涉農主體提供安全便捷的身份認證、信用保證、合同合約、結算、質量追溯、供應鏈金融等服務,提升農業產業總體效率、標準化程度和顧客體驗度。
二、發揮綠色智慧供應鏈管理在鄉村振興中的作用
綠色智慧供應鏈管理的應用,對于推進質量興農、綠色興農,提高農產品流通質量和效率,促進資源集約化利用、保障農產品質量安全等方面都具有重要意義。引入綠色智慧供應鏈管理模式,將有力提升我國農業產業的國際美譽度及品牌形象。隨著我國供給側結構性改革和鄉村振興戰略的不斷推進,綠色智慧供應鏈管理迎來廣闊應用空間。
(一)綠色智慧供應鏈管理是質量興農的需要
近年來,我國農業農村發展成果豐碩,但產業發展總體水平偏低、總體發展質量不高,我國有40多萬家從事食品生產的企業,但缺乏大企業、大品牌。目前我國農產品加工業與農業總產值之比為2.2:1,與發達國家水平還有明顯差距。綠色智慧供應鏈管理是集現代技術手段和現代管理理念于一體的創新應用,有助于在產業前端形成智慧農業、綠色農業,采用智能化的采摘、冷鏈倉儲、物流配送、分揀加工手段,并創新引領定制農業、共享農莊、第三方冷鏈物流、電子商務、無人售貨、金融保理等新興產業,促進互聯網、大數據、人工智能和農業產業經濟深度融合,利于精細化管理和品牌管理,從而實現產業整體提質升級。阿里平臺打造的“云象供應鏈”對接農業上下游資源,并集合“阿里系新零售”全渠道的生鮮集采資源,進行重點銷售單品的需求整理、集中和供應鏈管理,最后全渠道貫通消費、生產、物流數據,再反饋到生產端,實現了對傳統供應鏈管理乃至商業流通渠道的重塑,是農業綠色智慧供應鏈管理的有益探索。
(二)綠色智慧供應鏈管理是推進鄉村振興的有效保障
截至目前,我國超過35%的農村承包土地已經流轉,約1.5億農民工中有60%是新生代農民工,失業農民工回鄉回歸農業比例僅為1.60%,產業衰落、農村空心化、老齡化、有效勞動力不足、基層黨組織及社會治理弱化,鄉村凋敝現象較為普遍。生態文明是鄉村振興的重要內容,然而長期以來農業化學投入品超標,土壤重金屬和有機物污染加劇,不僅使自然環境受到不同程度的污染,也直接危及農業質量安全、生態安全和人體健康。大量農業廢棄物無法得到有效回收利用,造成農村生態環境、生活環境惡化。構建“投入品管理—農產品種植—農產品流通—再生資源回收”全鏈條、可循環的綠色智慧供應鏈管理體系,能夠有力促進農業農村面源污染防治工作和農業產業生態改善。各類社會化服務組織通過提供農產品收購、測土配方施肥、土壤污染修復、廢棄物回收利用,能夠有效提高資源集約利用率,減少環境污染,在向城鄉居民提供安全放心食品的同時,還能夠美化鄉村人居環境,留住“鄉愁”,實現“農村美”。另外,基于大數據技術的供應鏈金融服務能夠快速、有效解決農民生產中的融資難、融資貴問題,幫助農戶順暢開展農業生產經營活動,從而實現脫貧增收,進而實現“農業強”和“農民富”。
(三)綠色智慧供應鏈管理能夠提高監管效率和決策效力
農業產業鏈條長,產銷之間的物理距離不斷拉大,涉及的管理部門多,分頭監管容易造成監管低效和監管盲區雙重問題。綠色智慧供應鏈管理平臺讓相關管理部門在后臺共享農業產業全鏈條信息,便于監管部門全面、實時了解信息,形成合力,避免監管盲區和監管“數據鴻溝”的出現。區塊鏈技術的應用能夠保證相關主體的信息不得被隨意篡改,保證了信息的全面、客觀性,在該技術應用下,綠色智慧供應鏈管理為決策者提供相對客觀公允、真實有效的信息,有助于避免政策的滯后性和片面性。綠色智慧供應鏈應用下的數字化監管有助于監管部門將傳統的基于經驗的監管模式轉變為更具體、更精細的監管。在基層監管部門有限的人力和資金條件下,可以提高監管的有效性、針對性和便捷性。
三、農業供應鏈管理創新應用不足制約鄉村振興戰略的實施
目前,綠色智慧供應鏈管理在工業領域起步不久,在農業領域尚未全面開展。涉農主體普遍對綠色智慧供應鏈管理缺乏戰略上的認識,物流信息化水平低,信息孤島大量存在,專業人才缺乏等問題十分突出。亟待解決這些問題,加快綠色智慧供應鏈管理體系建設,推動鄉村振興全面實現。
(一)供應鏈管理創新應用不足制約農業產業現代化
首先,供應鏈管理創新應用不足制約農產品流通效率的提升。隨著我國“四化”的不斷推進,我國大量分散的涉農主體對于公共平臺信息的收集、發布、對接提出迫切的要求,以避免生產的盲目性和流通中的高損耗。近年來,我國農業供給側結構性改革成效顯著,然而大量的農產品常常不能及時銷售出去,農產品價格異常波動事件屢屢發生,農產品豐收而農民無法增收、生產者銷售難而消費者購買貴的矛盾現象并存。其根本原因是農業產業信息渠道不暢,缺乏從田間到餐桌全體系的全程供應鏈管理系統,產業鏈各環節脫節和割裂,農產品流通成本高、損耗高、加價高,擠占了生產者和消費者的利益,甚至影響糧食儲備和價格穩定。
其次,供應鏈管理創新應用滯后制約產業可持續創新升級。近年來,農產品電商發展如火如荼,但目前盈利能力卻不盡如人意。統計數據顯示,目前我國4000多家生鮮農產品電子商務企業中僅有1%實現盈利,4%盈虧持平,88%虧損,其余7%虧損額巨大。大多數農產品電子商務企業依靠大量的資金注入來生存。到目前為止,鮮活農產品電子商務難以解決冷鏈物流這一痛點,導致行業發展出現瓶頸。生鮮農產品冷鏈物流成本是普通商品的1~2倍,冷鏈成本占銷售額的25%~40%。供應鏈管理創新滯后,難以降低冷鏈物流運輸成本,缺乏核心技術支撐、僅依靠資本注入的電商“燒錢”模式很難持續。隨著市場競爭的日益激烈,電子商務將逐漸回歸商業的本質,包括智能化冷鏈物流在內的綠色智慧供應鏈管理則成為生鮮農產品電商長足發展的關鍵。
(二)供應鏈管理創新應用不足制約農業國際競爭力的提升
產業鏈整合升級和供應鏈管理創新成為在新一輪全球產業競爭中致勝的關鍵。作為糧食生產第一大國與重要的糧食進口國,我國每年從國際市場進口的糧食超過1億噸。據海關公布的數據顯示,2018年我國農產品進口1371.0億美元,同比增長8.9%;貿易逆差573.8億美元,同比增長14.0%;其中大豆進口8803萬噸,雖同比下降7.6%,但對外依存度仍高于80%。我國農業產業競爭乏力不僅表現在高度依賴進口上,更表現在供應鏈管理的薄弱上,諸如種子、化肥、農藥、機械等多種生產性物資以及部分食品加工業企業均面臨被外資壟斷的困局。在產業鏈上游,大豆、玉米等多種糧食種子的定價權、供貨權被掌握在外國公司手中;而在產業鏈下游,嘉吉、路易達孚、益海嘉里等國際糧商已控制了80%的我國大豆壓榨市場。我國農業現代化步伐不斷加快,然而目前我國農產品供應鏈模式并沒有隨之加快升級,仍然以傳統供應鏈形式為主,沿襲從生產者、加工企業、批發商、零售商到最終消費者的流通路徑。這種傳統農產品供應鏈模式比較零散,集約化程度較低,規模經濟效應無法體現,很難形成與國際糧商抗衡的產業競爭力。(三)供應鏈管理創新應用不足制約農業信息化進程
供應鏈管理創新應用不足使農業信息孤島大量存在。傳統的農業供應鏈參與者內部主要采用物聯網技術實現信息采集、傳輸、加工、處理等業務,但由于物聯網系統分別建設在不同的參與者系統內部,分屬于不同的平臺,看似是相互鏈接的一個網絡,其實彼此業務相互獨立,無法快速有效完成信息交換。真正實現全流程的共享、分析、預測等難度很大,導致信息孤島大量存在。
傳統的供應鏈管理難以保障信息安全。隨著信息技術的不斷應用,農業生產過程每個環節都積累了大量數據,成為每個參與者的重要隱性資產,但是用戶礙于隱私保護,商業機密也需要得到保障,也就進一步限制了信息的共享。
供應鏈管理創新應用不足為產業信息安全帶來隱患。長期以來,我國農業供應鏈的信息化、標準化、集約化程度相對較低,網絡設備關鍵部件和軟件開發的基礎平臺未實現完全自主開發,我國與國外領先國家在網絡技術、網絡管理、技術標準、通信速度、安全性和保密性等方面都存在很大差距,導致我國供應鏈管理信息安全水平較低,制約農業信息化和產業信息安全。
(四)供應鏈管理創新應用不足制約農業管理的有效性
農業領域的信息過于碎片化,缺乏統一的管理,產業政策滯后于現實發展需要,導致體制性交易成本大大增加。由于監管的有效性受到制約,農產品交易市場無序發展、缺乏監管、商業欺詐、制假售假、商業賄賂、撕毀合同等現象頻現,誠信環境缺失,極大地損害了消費者和經營主體的利益,影響了農業和經濟社會的可持續健康發展。供應鏈管理創新滯后也制約農產品質量安全追溯體系的發展。農產品質量安全已經成為一個全球熱點問題,但由于缺乏全國統一的供應鏈管理平臺,致使農業各環節的信息仍舊分散、信息非標化、信息口徑難對接,難以做到全流程可追溯。現有的追溯系統仍然多以中心化方式建設,由中心機構提供信任擔保,但民眾對中心機構的公信力仍存在很大質疑,嚴重制約食品安全管理體系的構建。
四、以綠色智慧供應鏈管理為抓手,推進鄉村振興戰略實施
(一)將綠色智慧供應鏈管理納入國家戰略
首先,將綠色智慧供應鏈管理納入我國農業發展國家戰略。出臺產業安全法,從育種、投入品管理、種養殖、物流到加工,進行全產業鏈的部署和供應鏈管理。
其次,在農業供應鏈管理云平臺中構建全產業鏈的內外貿數據集成、分析和監測體系,強化產業鏈布局,避免外資進一步控制我國糧食及重要物資產業體系,以保障國內產業安全。
再次,加強農業供應鏈的數字化監管。政府可以利用物聯網技術,通過大量的農產品溯源數據的應用,將依靠經驗來監督的傳統監管模式轉變為基于大數據分析結果、更具針對性、實時化和精確化的監管,創建社會化、全流程、數字化的供應鏈監管新模式,從根本上解決政府監管機構少、監督手段少、監管效率不高的問題。與此同時,打造農業供應鏈管理云平臺,構建政府、消費者、產銷主體、媒體等共同監督、共同治理的農產品質量安全管理體系,實現農產品質量追溯監督的社會化。
(二)實施綠色智慧供應鏈管理,支持現代農業產業升級
首先,建設供應鏈管理聯盟。實行研發、生產、倉儲、運輸、銷售全產業鏈控制與經營,真正提高農業產業整體競爭力,維護國家產業安全。通過聯合、兼并等方式整合資源,建設供應鏈管理聯盟,引導聯盟成員實施行業整合,促進上下游各環節的協同合作,調優鏈條上經濟主體間的利益分配,建立風險分擔和對沖機制,提高整體協同運作效率和抗風險能力。
其次,建設農業供應鏈服務云平臺,將各類農業生產主體和供應商資源數字化、虛擬化后存儲在云平臺上,涉農主體在云平臺上協調生產和消費的網絡營銷活動,實現供應鏈集成的農產品在線流通系統。通過特許經營、直接經營或合作,形成終端綜合服務網絡、協同配送、銷售及售后服務。在微觀運作中,平臺具有訂單提前、農產品揀選、物流延遲、農產品供求資源集中統一開發、線上線下協同運作、同步實時共享信息等多種服務。
再次,加強科技應用,助推實體經濟創新升級。把高新技術如人工智能、地理信息系統、全球定位系統、毛細灌溉、化肥施用智能檢測等技術應用于農業供應鏈管理系統中。加大對農業綠色智慧供應鏈管理的整體規劃和支持,鼓勵涉農企業就供應鏈的關鍵環節和核心技術進行布局和研發,加大對育種、添加劑、深加工等關鍵領域的科研力度。以綠色智慧供應鏈管理手段提升農產品交易市場電子結算、冷鏈倉儲、智能配送、信息發布、數據交換等功能,推進網上訂單交易、拍賣交易等現代化交易方式,建設智慧農產品批發市場、智慧農貿超市、智慧社區店等新型業態,推動農業產業升級。
(三)創新發展農業供應鏈金融及供應鏈誠信體系
采取政府推動、市場拉動、部門聯動的做法,搭建農業、扶貧、科技、保險、金融機構的合作新機制,為農業產業鏈上下游主體創新供應鏈金融服務。針對風險補償機制不健全的問題,建立政府、貸款人、保險、借款人四方風險補償機制。例如,可以由財政性資金組建農產品供應鏈金融風險補償基金,或者擴大現有涉農扶貧貸款風險補償基金覆蓋范圍,由政府、銀行按照一定比例共同承擔農產品訂單損失、價格波動損失、貸款損失等。由政府主導,搭建農業供應鏈信用信息管理平臺,借助區塊鏈技術,建立農業供應鏈信用評價和管理機制,將各類農業供應鏈主體的信用信息納入該信用管理平臺的考評、監督、監測范圍,建立黑名單制度,與中國人民銀行的征信體系相對接。如果相關主體出現貸款失信、合同違約、商業造假等,該信用信息管理平臺將進行主體追責,形成社會主體共同監督評價的機制,構建社會化的農業供應鏈誠信體系,營造誠實守信、公平競爭的商業環境。
(四)構建、完善綠色智慧供應鏈管理服務及評價體系
加快發展綠色智慧供應鏈管理行業協會和服務機構,為各類農業供應鏈主體提供專業化服務。加強農業供應鏈主體資信監督和經營能力評估,建立農業供應鏈主體綜合能力評價體系,降低供應鏈主體合作風險和經營成本,促進供應鏈主體間信任關系和協同合作發展,推動農業供應鏈共生共贏,進一步向農業供應鏈集群發展。綠色智慧供應鏈管理旨在降低農業供應鏈整個生命周期的每個環節對環境的影響,減少污染物排放和資源消耗。目前,國內關于農業綠色智慧供應鏈管理的理念還處于初期,如何將促進鄉村振興、促進資源集約化利用、促進廢物減量和環境改良等衡量指標納入到農業綠色智慧供應鏈管理效果評價體系中,需要深入研討。可選擇部分地區試點先行,待總結各地試點經驗后,制定相關的績效指標,通過政策調整,使農業綠色智慧供應鏈管理形成“政策制定—行業自律—效果評價—反饋改進—社會監督”的良性運行機制,更好地促進鄉村振興。
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責任編輯:沈家文