職業教育國際化背景下留學生創新管理模式的探索與實踐

藺永剛

摘 要：隨著職業教育國際合作與交流日趨頻繁，越來越多的留學生來中國學習，由于文化背景、生活習慣等方面的差異，給日常管理帶來了前所未有的挑戰，嚴重影響培養質量。濰坊職業學院近年來積極推進職業教育國際化發展，留學生規模不斷擴大，在留學生管理中將“中國式”管理模式有效移植，創新實施“5+”融合管理模式，人才培養質量不斷提升，連續三年入選職業教育國際影響力50強。

關鍵詞：職業教育;留學生教育;管理模式

近年來，我國職業教育飛速發展，為國家培養了數以萬計的高素質技術技能人才，已經成為一種重要的教育類型，越來越受到人們的重視。隨著國家“一帶一路”倡議的實施，職業教育開放辦學力度不斷加大，“引進來”“走出去”成為職業教育走向世界的重要途經，尤其是留學生教育成為職業教育輸出的一種重要形式。自2014年以來，國家先后出臺《關于加快發展現代職業教育的決定》《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》《國家職業教育改革實施方案》等文件，均提出要加強國際交流與合作，建設“中國特色，世界水平”的優質高職院校，為世界職業教育發展貢獻“中國方案”，極大推動了職業教育國際化發展。但是由于職業院校起步較晚，目前涉足領域主要集中在留學生教育上，且留學生教育管理缺乏相應的經驗，嚴重影響了留學生培養質量。近年來，濰坊職業學院積極推進職業教育國際化發展，不斷創新留學生管理模式，取得了顯著成效。

一、留學生現狀

（一）留學生規模不斷擴大

近年來，職業教育留學生數量經歷了從無到有的過程，人數逐年增加。以山東省為例，5年前全省75所高職院校僅有十幾所有招收留學生，目前已經擴大到50所，人數也由最初的幾十人擴大到幾千人;學生類別由語言進修逐漸發展到學歷教育，實現了飛速發展。

（二）留學生范圍和層次不斷擴大

起初，留學生主要以周邊國家和落后地區為主，隨著國家“一帶一路”倡議的實施和職業教育開放辦學力度不斷加大，“一帶一路”沿線國家留學生數持續增加。2018年，共有來自196個國家和地區的49.22萬名留學生來中國留學，其中“一帶一路”沿線的64個國家來中國留學人數共計26.06萬，占總人數的52.95%。來自美國、日本、韓國等發達國家留學生的數量也逐年增加，我國職業教育影響力不斷擴大。

（三）留學生基礎教育參差不齊

部分留學生來源于亞洲（中亞、南亞、中東）和非洲欠發達國家，基礎教育水平和英語水平參差不齊，理科基礎普遍低于中國學生。不僅如此，來自中亞、南亞以及非洲前法屬殖民地地區的留學生，英語僅為第二語言，英語水平也比較差，有些學生難以適應全英語授課方式。

（四）留學生專業分布不均衡

留學生所選專業過于集中在漢語和醫學類專業，以學習技能為主的留學生人數太少，這說明我國職業教育在這些學科上國際影響不大。而據資料顯示，在歐美國家的外國留學生，絕大多數接受理、工、經、管等專業的教育，人文學科的較少。

二、留學生管理工作中存在的問題

留學生管理工作是一項復雜而系統的工作。雖然本科院校在留學生教育管理方面積累了一定的經驗，但是職業類院校與本科院校在學生管理上存在一定的區別，可借鑒的經驗較少，導致在學生管理方面仍然存在一定的問題。

（一）缺乏規范統一的管理機構

目前留學生管理部門相對較多，有的由所在專業的二級學院管理，有的由國際交流與合作處等職能部門管理，也有的學校由學生工作處統一管理，甚至在有的學校由多部門聯合管理，這造成了管理效率低，效果差。

（二）未實現“趨同化”管理

目前，學校制定了一系列有關留學生教學管理和日常管理的規章制度，但是在留學生教學和管理方面普遍存在“特殊照顧”現象，并未嚴格執行相關規章制度，尤其是未嚴格執行教學質量標準，普遍存在“寬進寬出”現象。留學生由于語言、文化以及教育教學等方面的差異，通常需要較長的適應時間，從而給“趨同管理”帶來了很多困難。但從長遠發展來看，趨同管理仍然是保障來華留學生教育質量的重要途徑之一。

（三）管理隊伍有待加強

留學生來自不同的國家和地區，有著不同的種族背景、政治背景、歷史背景和文化背景，學歷和社會經歷各不相同，思想意識、宗教信仰和風俗習慣也各有差異，這就增加了管理的難度。建設高素質的留學生管理隊伍就顯得尤為重要。而部分留學生管理人員英語能力欠佳，對教學規律、課程設置、教學過程等也沒有較為系統的認識，增加了管理難度。

三、留學生管理模式路徑探析

針對留學生管理存在的共性問題，近年來濰坊職業學院積極探索創新管理模式，在留學生管理中將“中國式”管理模式有效移植，創新實施機制+、文化+、活動+、制度+、技能+的“5+融合管理”模式，取得顯著效果，為提升職業院校留學生管理水平提供有效借鑒。

（一）創新“機制+管理”，規范統一管理

為規范統一管理，學院專門成立國際教育學院，配備專門的留學生管理隊伍，統籌招生、交換生、培訓、中外合作辦學項目等所有與留學生有關的項目，實現留學生全程一站式管理，提升管理效率。

（二）實施“文化+管理”，強化文化認同

留學生來自不同的國家，文化背景差異較大，生活習慣也千差萬別，在尊重文化差異的前提下，開展學茶藝、過傳統節日、誦中華經典詩文等中國傳統文化教育，讓他們感受中國文化的博大精深，充分感受中國傳統文化的魅力，增強他們的文化認同感，增強管理效果。

（三）實施“活動+管理”，提升綜合素養

活動是最好的管理載體。除開展中外學生聯誼、新年聯歡晚會、中外美食節、風箏放飛體驗、漢語朗誦比賽、學習成果展等活動外，還定期組織留學生進行文化考察，如參觀濰坊風箏博物館、楊家埠民俗大觀園等，并組織留學生到濰坊及周邊多家外貿企業進行實地參觀學習。豐富多彩的校內外活動讓留學生身臨其境地感受中國文化，在活動中增進相互了解，增加友誼，增進團結，同時提升了大家的綜合素養。

（四）實施“制度+管理”，提升培養質量

嚴格執行學校制定的有關留學生教學和管理的各項規章制度，完善留學生教學質量監控體系，對留學生逐步實行“趨同化”管理。具體來說，應嚴格執行教學質量標準，重視教學質量監控及課程考核環節;嚴格考勤考試制度、請銷假制度，對學習不努力又經常曠課的留學生，建議視情況給予嚴肅處理。與此同時，堅持“以人為本”的原則，實施人性化管理，積極、熱情地幫助留學生解決學習、生活中遇到的各種困難，幫助他們盡早融入中國學校的日常學習、生活中去，更好地完成學業。

（五）實施“技能+管理”，提升技能水平

技能教育是職業教育最大優勢。組織專業人員針對留學生開發合適的技能訓練項目，吸引留學生積極參與，并練就一手絕活，并給予一定的獎勵，增強他們學習的積極性和主動性。此外，充分利用全國職業院校技能大賽（留學生項目）和學院技能競賽月等載體，讓他們在更高的賽場上摘金奪銀，進一步增強學習的動力。

留學生教育是我國職業教育的重要組成部分，早在2003年教育部就確立了“擴大規模、提高層次、保證質量、規范管理”的來華留學工作思路，為高校的留學生工作指明了方向。職業教育作為近年來迅速發展的教育類型，開展全方位、多層次、寬領域的教育交流與合作，尤其是提升留學生管理教育水平，提高我國職業教育國際化水平，推動職業教育走向世界的重要舉措。

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