工程項目經營管理工作中的風險控制

錢丁穩

【摘 要】工程項目中的風險控制是工程項目經營管理的主要內容，工程項目經營中存在一定的風險問題，做好風險控制工作是非常重要的。本文主要從工程項目經營管理的角度出發，分析了工程項目經營管理中存在的風險問題，并提出了幾點工程項目經營管理的風險防范措施。

【關鍵詞】工程項目;經營管理;風險控制

工程項目通常情況下周期較長、投資多、風險大且建成之后無法更改，由于工程項目的特殊性，在工程項目經營中做好風險控制工作是非常必要的。做好風險控制，可以避免很多不必要的損失，降低企業的經營成本，進而提升企業的經濟效益。

一、工程項目經營管理的概念

經營管理是對項目整個生產經營活動進行決策，計劃、組織、控制、協調，并對項目成員進行激勵，以實現其最終任務和目標一系列工作的總稱。工程項目經營管理是施工企業管理的重要組成部分，主要圍繞安全、質量、進度、效益四大要點進行。工程項目經營管理涉及到項目的方方面面，從項目前期策劃、確定目標、編制計劃、簽訂合同到生產管理、技術管理、質量管理、財務管理，以及最終的項目交驗。在每一個環節都需要做好管理工作，這樣才能更好的保證最終的項目質量。

二、工程項目經營管理中存在的風險

1、投資風險

工程項目投資成功能夠為企業帶來較大的利益，能夠推動企業的進一步發展，能夠拓寬企業的發展規模，現今工程項目投資已然成為企業突破發展的重要運行環節。

工程項目的復雜性決定了項目投資的風險。首先是項目決策環節的風險管理，正確決策是合理確定與控制項目投資的前提。正確的決策取決于決策的科學性，特別是大型項目的投資決策具有高度的復雜性和系統性，其成敗影響面大，投資風險大;其次是項目籌資環節的風險管理。如何使用安排資金用量，如何提高資金的使用效率等都存在較大風險;再次是項目概預算審查環節的風險。如何加強項目投資控制，重點在做好概預算審查，概預算審查的準確性都將對項目的投資造成影響。

2、投標報價風險

投標決策階段在這個階段主要內容包括是否進入市場，是否對某項目進行投標;當決定進入市場或決定對該項目進行投標時又必須決定投什么性質的標;最后還要決定采取什么樣的策略才能中標。在這一系列的工作決策中主要風險體現在以下幾個方面：信息失誤風險，就是指在獲得信息時，存在失誤，比如獲得的信息是過時的信息等;中介與代理給承包商的風險，中介風險有可能是由于中介業務人員為謀取私利，以種種不實之詞誘惑交易雙方成交，給交易雙方帶來很大風險;報價失誤風險，低價奪標寄希望于高價索賠;低價奪標進入市場，如果判斷失誤，承包商投入全部精力和資金，并未獲利，而業主方無后續工程建設能力，既無后續市場，從而使承包商造成虧損;依仗技術優勢報高價;依仗關系優勢而盲目樂觀，從而報高價。

3、資金使用風險

在工程項目經營管理過程中，企業面臨著如下三種資金使用風險。首先，施工隊伍組建項目部，代表公司開展項目實施工作，在與業主、監理方溝通“異常”到位的情況下，在業主處直接支取工程款，造成項目工程款體外循環而不能按企業要求統收統支，存在坐支的風險。其次，業主工程款不能及時收回，而勞務班組、機械班組、材料供應商的費用又必須結清支付，施工企業面臨著三角債風險，出現債權債務雙高局面，企業的現金流異常，資金壓力和資金風險偏大。再次，企業為了提高企業經營層次，實現產業結構多元化發展，采取“施工生產——資產經營——資本投資”發展模式，多層次經營給企業發展帶來了新的機遇，同時也增大了企業資本運作的風險。

4、法律合同風險

通常情況下，內部風險主要包括合同管理制度不完善、管理流程缺乏標準化、監管不到位、合同管理人員素質偏低四種風險因素。在合同管理中，受上述四種風險因素的影響，在一定程度上會引發合同簽訂、合同履行、合同變更、合同轉移、合同解除等各個方面的風險，這些風險容易對企業制定的重大決策產生誤導，進而帶來嚴重的經濟損失。外部風險因素主要包括信譽低、同行惡性競爭、項目經費不足等，受以上風險因素的影響，造成合同一方做出欺詐行為，以及合同違約等，進一步引發合同風險。

三、工程項目經營管理中的風險防范措施

1、預防投資風險的防范措施

在投資決策階段，工程項目投資者預防風險應做好以下任務：一是建立一支高水平、多學科的投資管理隊伍。二是樹立風險意識。投資管理隊伍尤其是主要決策人員，要樹立正確的風險態度。三是健全風險預警系統。防范風險的關鍵是預先行動，即主動控制。項目進入實施階段時間越長，控制風險的成本就越高。四是貫徹執行風險管理責任制度。

2、做好招投標把控

在招投標方面要建立信息網絡，隨時提供有關資料和信息，仔細分析項目情況，以及實施時的經濟環境、國家政策、材料價格的走勢。在進行工程投標工作的前期，詳細了解招標的情況、有無出資方、合作方等等，摸查其資金到位情況、資金投入計劃和管理層狀況、項目的投資渠道是否暢通等，進行可行性分析論證。研究招標人的招標文件、工程量清單、工程設計文件、圖紙，嚴格按照招標文件、國家及地方的法律法規，認真編制投標文件，使招標報價趨于合理。

3、做好資金風險控制

在資金管理上，明確總會計師、委派的會計人員在資金調度和監管中的地位和作用，明確職責權限。建立資金預算、資金轉化、資金管理評價制度，規范資金業務流程，真正發揮核算及監督職能，有效防范企業的財務風險。此外，還可以建立資金核算制度，把好工程資金控制關。推行“收支兩條線”的財務管理制度，所有的收入都必須先打入施工企業開戶銀行，然后轉入其內部銀行賬戶，由財務部門扣除應交管理費、稅金以及代墊費用后視工程實際已完成工程量進度情況和資金使用計劃。

4、加強合同管理意識

合同意識是工程管理意識、市場經濟意識及法律意識的綜合體現，應在熟悉工程項目合同的特點和相關內容的前提上，來加強建設工程合同的管理。首先，合同管理制度應嚴格依照招投標法，建議工程招、投標市場全力推行工程清單報價體制，同時在招標形式和方法上要協調好承包商和業主雙方的利益，且在投標階段要注意積累資料及做好資料預審表后的跟蹤工作，投標時應有物資管理專家參與，從而保證投標過程公正、合理地進行。其次，承包商也應積極實施施工合同風險管理，提高合同管理法律意識，在簽訂工程施工合同時，有意識地認真對合同條款的合法性、嚴密性進行審查，如合同條款用詞要準確，承發包雙方的權利及義務要明確標示，尤其是對相關違約責任的約定一定要具體，在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，防止因疏忽而使合同留下漏洞，總之應盡可能地消除造成糾紛發生的因素，將合同糾紛盡可能減少，從而有力保證合同的順利履行，使施工單位的合法權益受到有效保護

四、結語

工程項目風險管理是極為必要的，工程項目隨著社會需求的變化越來越多樣化，越來越復雜，投資的不穩定性越來越高，風險越來越高，風險管理能夠降低風險性，保證投資的收益，能夠推動工程項目投資的進一步深化。

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