淺析“互聯網+”視域下 高校專業技術人員繼續教育現狀與質量提高

郭威揚　劉曉曉

摘要：通過對河南省某高校專業技術人員繼續教育現狀的分析，找出存在的問題，并結合“互聯網+”的網絡發展新形態，提出高校加強專業技術人員繼續教育的建議和對策。

關鍵詞：“互聯網+”;繼續教育;專業技術人員

習近平總書記在十九大報告中指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，要全面貫徹黨的教育方針，發展素質教育。完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。辦好繼續教育，是加快建設學習型社會，大力提高國民素質的必經之路。

近年來，伴隨著信息技術的不斷發展，網絡教育已經成為繼續教育發展的主要趨勢，面授的教育形式已經不能適應現代繼續教育發展的需要。目前，高校專業技術人員繼續教育學習模式老化且固定，有應付差事走馬觀花的趨勢。為了適應大數據時代發展的需要，構建“互聯網+繼續教育”的新模式，建立完整的互聯網絡教育體系勢在必行。通過網絡教育模式，強化主觀學習的積極性，更好地利用移動終端，克服時間和空間的限制，實現隨時隨地都可以學習，可以更好地促進我省高校專業技術人員繼續教育的發展。

一、河南省高校專技人員基本情況

以河南某高校為例，當前學校總人數為1810人，專業技術人員共計1593人。學歷學位方面，專技人員中博士173人，占全校總人數的9.6%;碩士643人，占全校總人數的35.5%;本科679人，占全校總人數的37.5%;高中及以下98人，占全校總人數的5.4%。職稱方面，專技人員中高級職稱461人，占全校總人數的25.5%，其中正高級職稱137人、副高級職稱324人;中級職稱974人，占全校總人數的53.8%;初級職稱158人，占全校總人數的8.7%。

當前專業技術人員總數為1593人，2018年度參加繼續教育的有347人，其中博士10人，碩士168人，本科169人。參加繼續教育的專業技術人員中高級職稱68人，中級職稱132人，初級職稱147人。繼續教育方式中參加學術會議的132人，參加進修訪學的97人，企業掛職鍛煉的62人，參加網絡課程培訓的26人，其他學習項目30人。

二、河南省高校專技人員繼續教育現狀

（一）參加繼續教育人數少，學歷學位層次較低，職稱結構不協調

以該高校為例，可以看出，校內專業技術人員總數為1593人，占全校人數的88%。但專業技術人員中參加繼續教育的僅有347人，占專業技術人員數的21.8%，占全校人數的19.2%。該校專業技術人員參加繼續教育的人數較少，絕大多數專業技術人員對繼續教育重視程度不夠，參與的積極性較低。高學歷學位人員對繼續教育的熱情度不高，參加繼續教育的專業技術人員中以碩士和本科學歷學位為主，博士占極少數。2018年度共有10名博士參加繼續教育培訓，僅占全校博士數的5.8%，占參加培訓人數的2.9%。而碩士及以下學位參加繼續教育培訓則有337人，占參加培訓人數的97.1%。

另外，參加繼續教育培訓的專業技術人員職稱結構不協調。2018年該校參加培訓的專業技術人員中職稱級別和人員呈現反比的狀態，職稱越高，參加繼續教育培訓的人員就越少，職稱越低，反而參加繼續教育培訓的積極性越高。

（二）培訓方式陳舊單一、培訓基地質量有待提高

可以看出，在繼續教育培訓的方式選擇上，該校專業技術人員大部分都以傳統方式為主，學術會議和進修訪學占比高，分別占參加繼續教育培訓人員總數的38%和28%。專業技術人員進入企業和繼續教育基地學習的不多，通過網絡課程培訓進行繼續教育的更少。各培訓基地課程設置老化，疏于更新。公需科目網絡課程存在內容不夠豐富、與時政聯系不緊密、課件內容和版面陳舊、知名專家授課比率較低現象，對專業技術人員吸引力逐年減弱，培訓基地實用率偏低。專業課培訓存在授課方式單一、內容寬泛與專業契合度不夠、針對性不強的現象。

專業技術人員缺少主動參加繼續教育的積極性，沒有從根本上認識到繼續教育對自身發展的重要性，導致參加的繼續教育培訓很容易流于形式，無法將培訓知識運用到從事專業中去。專技人員并沒有通過培訓掌握最新的技術和知識，也無法了解當前社會對本專業的需求以及發展方向。

（三）認識不到位、繼續教育投入不足

一是學校對教職工繼續教育工作重視程度不夠，對上級主管部門下發的有關政策執行不到位，往往以轉發文件的形式安排工作。二是高校對當前省內繼續教育政策把握不準，校內缺乏相關文件和政策支撐，人事部門和其他有關部門在開展工作時沒有依據，效率偏低。三是沒有配套的經費管理辦法，教職工外出的教育經費落實不到位，影響專業技術人員參加繼續教育學習的積極性。四是個別專業技術人員對繼續教育政策理解有偏差，缺少自我提升和更新專業知識的意識，對培訓本身和組織培訓的機構存在抵觸情緒。

當前高校沒有繼續教育的專項經費，通常情況下培訓費用由個人承擔或由單位其他經費承擔，影響了學校和專業技術人員組織參加繼續教育的積極性。

三、河南省高校專技人員繼續教育質量提高措施

（一）政府發揮綜合協調作用、加強政策宣傳和培訓

政府應充分發揮好統籌協調、綜合指導的職能，要創新思路、主動作為，加強溝通協調和政策指導，與各高校合作共事形成系統、完整的管理模式。主管部門在設計課程和培訓形式時應充分調研，了解當前省內高校專業技術人員的學科分類以及人員結構，以各高校需求為切入點，充分體現繼續教育的針對性、實用性、有效性原則。學校應該及時更新繼續教育管理理念，在政策和發展規劃上重視繼續教育。通過建設學校網站專欄、定期發布通知、組織線上線下的各類學習平臺等媒介，做好繼續教育政策傳達、管理引導、問題解答等，提高專業技術人員學習參與度，增加專業技術人員學習的緊迫感和責任感。通過對管理人員和專業技術人員不定期的工作檢查和考核，督促主管部門相關負責人員和工作人員貫徹落實上級部門下發的有關文件和規定，引導專業技術人員樹立正確的、積極的、長期連續的學習觀念。專業技術人員也應從思想上轉變對繼續教育的傳統看法。提高認識，時刻牢記專業技術不斷更新、不斷提高的重要性和迫切性。

（二）推廣“互聯網+繼續教育”，增強專業技術人員網絡學習的積極性

“互聯網+繼續教育”是繼續教育隨著網絡信息化發展而衍生的新興教育形式，這種互聯網教育節約了人力物力成本，優化了學習方式，使更多有意向提升自身綜合素質和業務能力的專業技術人員能夠隨時隨地的參與進來。“互聯網+繼續教育”不再以課堂面授為主，而是通過建立網絡培訓基地，開設共修課程和專業課程，讓專業技術人員參加學習時不再受場所、專家和授課時間的限制。同時主管部門也可以利用互聯網及時、多元、共享、開放的優勢，隨時更新課程內容，調整專家結構，優化教育資源，通過網絡技術在宏觀上對專業技術人員繼續教育進行指導和安排。

2018年河南省人社廳連續發布了《關于加強河南省高層次專業技術人才隊伍建設的實施方案》、《關于印發河南省專業技術人員繼續教育證書管理辦法的通知》、《關于啟用河南省專業技術人員繼續教育電子證書的通知》、《關于做好2018年全省專業技術人員繼續教育工作的通知》等關于加強專業技術人員繼續教育的文件。文件進一步規范了繼續教育管理工作，提出并強調了“互聯網+繼續教育”的重要性，對全省網絡繼續教育工作做出了安排部署，規范了專業技術人員參加繼續教育的形式和內容，詳細設計并安排了繼續教育基地建設和繼續教育課程設計。切實為廣大專業技術人員提供便捷、高效、優質的學習服務環境，為提高專業技術人才隊伍能力素質提供政策支持。

（三）高校建立完善有效的評估體系，提高學習質量

隨著“互聯網+”的推廣，網絡繼續教育會進一步發揮提高教師綜合素質和專業技能水平的作用。學校應該根據自身師資結構和專業發展需求，進行有計劃、分層次的安排和實施網絡繼續教育活動。不斷改進教職工考核評估的內容和形式，加強繼續教育和技能培訓的比重，完善和強化培訓成果的考核，來確保專業技術人員的網絡繼續教育培訓質量的穩定提升。圍繞培訓的特征、定位、策劃等進行相關的質量目標、方針、綱要的系統化策劃和標準制定。并及時做好專業技術人員繼續教育的考核和意見反饋，從而掌握當前全校學習人員的教育方式、學習內容、學習成效以及學習意向，以便及時向主管部門和繼續教育基地反饋信息，提高繼續教育的綜合質量。

四、結語

隨著大數據的推廣和“互聯網+”概念的產生，繼續教育面臨著前所未有的機遇和挑戰，高校推廣“互聯網+繼續教育”既是數字化、信息化教育發展的必然結果，也是當前全省教育改革的重點內容。加強專業技術人員繼續教育能夠強化教職工綜合素質，從而達到增強高校的師資力量和專業水平的目的，繼而實現以繼續教育促進人才培養，以人才培養提高學校實力的良性循環。

參考文獻：

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（作者單位：河南牧業經濟學院）