談如何做好新時期基層事業單位思想政治工作

代波

中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）7-062-02

摘 要 做好新時期基層水利事業單位職工思想政治工作，對于加強基層單位干部職工隊伍建設、促進構建水利現代化建設具有重要的現實作用。實踐證明，凡是思想政治工作做的好的單位，干部職工必定有著良好的精神風貌，各項工作開展也必定是團結協作的局面。本文結合筆者近些年來參與局直屬沿淮十幾家基層水利單位考核工作的一些感悟，就如何做好新時期基層事業單位思想政治工作提出了自己的見解，不到之處望請指正。

關鍵詞 新時期 基層事業單位 思想政治工作

一、新時期基層單位思想政治工作存在的難點

（一）難在用“政治”做思想工作

做思想工作并不難，但加上“政治”兩個字就不容易了，兩者之間有著本質的區別。舉個最直接的例子，本人從多年對基層水利單位考核談話中，聽到職工對思想政治工作建設說最多的一句話就是：“要提高職工福利待遇”。可以理解，作為職工來說，就是想多發一些福利待遇。在過去各項管理制度不十分完善時，一些經濟稍好點的單位就以發福利、提升工資待遇等來做職工的思想工作或化解單位內部管理上不平衡的矛盾，如果不發，職工思想就想不通。而隨著社會主義各項規章制度體系的逐漸完善，各個方面發展都在朝著規范性發展的方向快速行駛，尤其是黨的十八大以來，隨著各行各業管理制度的不斷完善，事業單位也已有效落實并實施了績效工資制度政策，尤其是福利待遇等方面更是已進入規范性實施，過去這種以濫發福待遇來提高單位職工思想凝聚力的慣性思維行不通了。如果只是做思想工作而不考慮政治，一味地去迎合，想方設法給大家發福利，職工一時高興，思想做通了。這樣不僅領導干部越過了制度的“紅線”，而且這些職工在今后的工作、生活中還會有更多想不通。這種不講原則、不講政治、一味“迎合”的思想工作與思想政治工作有著天壤之別，而如何用“政治”做好思想工作則極為不易。

（二）難在教育引導環節缺失

思想政治工作的主要對象是人，單位職工在進入單位前，首先受到的是來自于家庭的熏陶、學的灌輸，性格和認知已有一定的固化，當然有一定工作經驗之后的還會受到社會的浸染，思想在已基本定型。本應由家庭、學校以及社會共同完成的任務，任何一個環節教育不到位或教育畸形，均會導致職工缺乏一定的教育基礎，再加上部分基層單位思想教育引導工作流于形式化等，導致思想教育引導難上加難。尤其在當下物欲橫流的社會時代里，如果沒有良好的心理，心態很容易不正，就會變得收入上，跟同學朋友比，跟周圍鄰居行比，跟同行業單位比，“煩惱指數”不斷上升。

（三）難在部分基層單位內部管理失衡

思想的波動變化在一定程度上是潛移默化的，部分基層單位因內部管理嚴重失衡，公平公正很難能較好的體現，也恰因為這些不公平，導致職工思想變化加劇，致使思想政治工作很難推進。

一是，工作量存在“兩極化”現象帶來的思想抱怨增多。在基層同一單位或同一部門或多或少依然存在“忙的忙，閑的閑”的現象，部分老同志倚老賣老，尾大難掉；年輕的同志重負壓身，有苦難言，再加上有的基層領導管理辦法少，管理能力弱，存在當一天和尚撞一天鐘的思想，有的甚至整天想著“退二線”，對于這樣潛在的問題睜一只眼閉一只眼，更有的就是“年輕人應該多干”這樣一句話來解決這樣的思想問題，導致一碗水從來都端不平，工作量上嚴重的不平衡，引起年輕干事的同志的思想極不穩定，“埋怨牢騷”不斷增多。

二是，業務工作帶來的壓力感。受基層單位人員少、年齡老化、知識結構老化等因素影響，加上要對口上級單位多個部門工作，有的還面臨考核任務重的壓力，不適應，壓力大。特別是基層領導面臨考核時，累的不只是單位一把手，更累的是相應的部門的辦事人員，導致著明明是領導自己應該解決的工作，最終還是不斷的疊加到年輕干事的職工身上，再加上部分基層領導在“傳幫帶”方面沒有體現，一味的讓自己摸索，無形中年輕人走了很多不必要的彎路，耗時又浪費精力，要知道年輕干事的同志也有家庭，也有生活，這種長期不斷的過飽和工作堆積，思想的變化是不言而喻的。

三是，發展前途帶來的渺茫感。雖說大膽使用優秀年輕人是新時代用人的導向，可落實到基層單位時，部分單位領導還是存在不放心，不安心，太擔心，不敢加快推進使用年輕干部隊伍，導致干實事的人看不到發展前途，再加上受職數限制，晉升機會不多，一部分因此思想上放松了自己，另一部分人毅然選擇了辭職去了國企等，在一定程度上導致基層事業單位的人才流失。

二、做好新時期基層事業單位思想政治工作的有效舉措

（一）要有堅定的政治方向理念

“打鐵需要自身硬”。要想做好廣大職工的思想政治工作，其自身的政治素養及理論基礎要強，同時其政治立場要堅定，政治底線要堅守，政治原則要堅持，要引領政治方向，弘揚社會主旋律，要學會把政治理論與實際工作相結合的開展基層各項政工工作，要能夠熟悉各項政策，并能堅定信念不動搖，不能自己的思想政治工作沒做好，反而被對方“策反”。

（二）要有堅持不斷的學習意識

思想政治工作要常抓常新，對于閱歷不深、目光短淺、思想消極的，就很難與人語言相通、思想相通，也很難以智慧與人交流、與人溝通，自身也難以保持良好的“精、氣、神”。而唯有讓人感覺愿意與你交流，與你溝通能夠不斷取得進步與升華，這樣別人才愿意同你進行溝通。相反，對于一個做思想政治工作的人，比消極的人還消極，比泄氣的人還沒底氣，這樣別人就不愿意也不喜歡與你交流。

（三）要有良好的分析研判能力

分析研判能力是指人對事物進行剖析、分辨、單獨進行觀察和研究的能力。在思想政治工作中，要善于分析問題，善于找出問題的癥結，切中要害，不被假象所迷惑，并以問題為導向，舉一反三。面對較為復雜難題，要通過理性思維的梳理，將問題簡單化、規律化，并找到問題的解決辦法，這就是分析判斷能力的魅力。尤其是基層領導，要多方聽取問題的原因，要常調研基層一線，要將發現的問題前置在工作之前，要將問題解決在萌芽狀態，特別是對復雜問題，要善于統籌，調動各方面的力量和資源，不能事事評經驗辦理，要注重發揮群眾的力量，注重在各種活動中做思想政治工作。

（四）要有優秀的品德修養

良好的品德修養是基層領導立身做人、立志做事，立德為官必備的基本修養，是永葆政治本色的重要保證。作為基層單位領導，在品德修養中應該盡量展現大將風度，要以德立行，要有氣量和胸襟，有令人信服的人格魅力，要有求真務實的作風，這些對于思想政治工作起重要的作用。基層單位人員一般不多，所以對待同一事情難免會有不同意見，這就要求基層領導對待分歧大的事情，要能做到求大同、存小異，聽得下不同意見，不以好惡分遠近，不以地域論親疏。同時，在工作不被理解時還要有一定承受能力，要有時刻接受各種挖苦迎面而來的心理準備。

（五）要有一定的方法和技巧

一是，要以人為本。要尊重人，切不可居高臨下；要理解人，學會換位思考；要關心人，注重人的精神和生活需求；要支持人，多給予鼓勵；要激勵人，激發工作熱情和激情。要以理服人，以情感人。動之以情，曉之以理，約之以法，立之以信。人無完人，要允許人犯錯誤，允許人認知能力的偏差和思想水平的高低。

二是，要因人而宜。對于性格外向的，要開誠布公，直切其要害；因性格差異，有些需要公開場合講道理，有些需要私下談話來溝通。思想政治工作的方法眾多，有單位的征求意見箱，還有職工座談制度等，這些對于常見的思想問題效果顯著，然而遇到特殊情況，所發揮的作用就十分有限，對此，就需要不斷優化與完善思想政治工作制度體系。

三是，要心理疏導。“一舉一動皆心生”，在當下物欲橫流的時代，真正做到自覺自省極為不易。有人對當前人們的非正常心態予以了總結，主要表現為：獵奇、嫉妒、疑心、使壞、無聊議論人等。這無疑影響單位隊伍思想建設，因此，在對職工所開展的各項教育培訓中，盡量多邀請相關專家教授給大家進行心理調適，引導大家時刻保持積極向上的心態。

四是，要公正公開。對于上級出臺的新政策，單位應積極予以執行落實，尤其是對于重大決策或涉及職工個人利益的決定，不僅要做好政策宣講，還要做好職工的思想教育引導，使其能夠以積極的心態面對各種變動與影響。筆者認為公正公開對于思想政治的開展尤為重要，所以在這里多費筆墨舉兩個具有代表性的例子：一是干部選拔任用。人人都想成功，但由于職位所限，難以滿足所有人的期望，此時就要發揮好思想政治工作的作用。選拔前，單位領導班子就要統一思想，利用干部職工大會等，向職工闡明選拔的標準與條件，引導大家能夠選擇具有真才實干的人選；選拔中，應嚴格根據規定，嚴禁一切徇私舞弊、暗箱操作的不公平行為；選拔過后，還要對落選人員做好思想政治工作，做好思想疏導，講明其優點與不足，并激勵其努力工作，以彌補自身的不足之處。二是事業單位獎勵性績效工資分配。涉及職工的切身利益，人人都想在分配上多一點，針對政策和工作績效實際，無法滿足所有人的期望，此時，就要通過思想政治工作發揮作用。分配辦法制定前，單位領導要統一思想，先進行政策宣傳，并做好政策實施的大背景。分配辦法制定過程中，按照政策總體要求并結合各單位實際，讓人事勞資部門按照人員職務級別、一線勞動程度、關鍵技術崗位等綜合因素測算幾種方案，利用干部職工大會等，向大家充分解釋為什么這樣分配，務必做到公正公開透明；分配辦法制定后，人事勞資部門要分析講明分配具體情況以及以后應從哪幾個途徑來提高各自的績效工資，以此激勵其努力工作。

五是，要積極爭取。基層單位職工的思想問題絕大多數是因工作與生活中的困難所引發，因而在開展相應思想教育時務須從改善職工工作與生活環境著手，竭力為職工的工資漲幅與職務提升提供助力。并在政策與資金允許的前提下，竭力為職工辦實事、做好事，謀福利，力求實效，克服形式主義和做表面文章，能做到的事情盡力做好。對于職能范圍內無法幫其解決的，還要耐心細致地講明情況，對于超出政策范圍的部分，應及時做好溝通與解釋，堅決杜絕相互推諉、“踢皮球”的情況發生，對推不掉、躲不掉的問題，應盡早解決將問題化解在萌芽里，避免拖延不解決導致事態擴大而造成難以控制的局面。尤其是近年來一些群體訪、陳年訪、越級訪、疑難訪的信訪事件，單位里面若不能解決的，要積極創造條件，予以解決；實在解決不了的，在講清政策的同時，采取領訪的方式，逐級向上反映，力爭早日解決。

三、結語

做好基層單位思想政治工作，對于有效履行基層水利單位職責，積極促進基層單位穩定和諧，保持廣大員工身心健康，均有著十分重要的現實意義。以上論述是均是本人由點及面，管中窺豹，不到之處還請指正。

參考文獻：

[1]陳曼.做好新形勢下事業單位思想政治工作[N].鐵嶺日報，2012-05-21（007）.

[2]李曉蓮.如何優化基層事業單位職工思想政治工作[N].發展導報，2019-05-21（019）.