新媒體時代政府形象塑造研究

李夢怡

摘 要：隨著信息時代的到來，傳統媒體已無法滿足人們對信息傳播的需求。公共管理領域，政府的形象在新媒體時代褒貶不一，新媒體的逐漸普及對政府形象塑造有著深遠影響。本文重點討論新媒體對政府形象的影響以及如何在新媒體時代塑造政府形象。

關鍵詞：新媒體；政府形象；現狀；建議

社會在不斷進步，公民對社會的看法及維權參政意識也在增強，與此而來的社會各階層的矛盾與沖突也層出不窮，帶來許多社會危機。新媒體的發展在一定程度上會助燃這些公共突發事件，影響公民對事件真相的了解、損害政府形象。所以在享受新媒體便利的同時也要深入思考，不斷引導輿論，塑造干凈純潔高效的政府形象。

一、相關概念。

（一）對于新媒體的定義。新媒體是指利用數字網絡技術，通過互聯網、寬帶、衛星等方式，以手機、電腦、數字電視等為終端，向廣大用戶提供信息、娛樂等服務的一種傳播方式，是一種新型的數字化媒體。新媒體具有交互性與即時性，海量性與共享性等特征。

（二）對于政府形象的定義。政府形象是指政府在公眾心目中的形象，是政府的行政行為表現、性質特征、精神風貌等在社會公眾心目中的反映，以及政府在公共行政中體現出來的整體素質、綜合能力、施政理念和施政業績等給公眾留下的一種綜合印象或看法。這種印象或看法體現了一個政府贏得社會信任、贊譽的程度，是公眾對政府印象的整合。

二、新媒體時代政府形象塑造的現狀及問題

（一）新媒體時代政府形象塑造的現狀

政府公信力得到提升，群眾滿意度提高。政府公信力是檢驗政府政務效力的一個有效指標。它反映政府在人民群眾心目中的主觀評價和滿意度。新媒體打破了政府與公眾之間的信息壁壘，密切了政府和群眾的聯系，建立了良好的政府——群眾公共關系，提升了政府的公信力，提高了群眾對政府行政行為的滿意度。

政府行政和執政水平提升，辦事效率提高。新媒體為政府提供了新的收集信息的渠道，降低了信息失真程度，政府及其工作人員工作的專業化程度得到提升，使政府在進行決策時減少了失誤，提高了辦事效率，增強了群眾對政府及其工作人員的信任程度，從而塑造一個高效、便民的良好政府形象。

政府公信力受到質疑與批評。與提升公信力同時出現的還有公信力遭到部分群眾的質疑。新媒體為政府提供了較多政務信息公布渠道，所以政務信息的專業性和可信度被部分群眾詬病。與此同時，新媒體還為網民提供了一個發表看法的窗口，一些公眾不對自己言論負責發表無根據、無內涵的看法，一定程度上會抹黑政府形象。

輿論傳播影響政府形象。互聯網具有時效性，信息傳播相對及時。此外，互聯網的準入門檻低，網民較為自由所以容易造成信息傳播速度快但無序等現象。因此，會造成政府一時難以控制的負面輿論導向，使只能這個服處于輿論的被動方，給人一種政府形象低效甚至無效的錯覺。

（二）新媒體時代政府形象塑造存在的問題

心態過于放松，監管力度不足。政府在利用新媒體公開政務或其他信息時，對新媒體投入了過多信心，但沒有投入相應必備的各項工作人員，缺乏一個強有力的隊伍，無法實現互聯互通，加之政府部門較少有重新吸收懂得新媒體運營手段的專業人員，容易造成信息錯漏等監管工作上的失誤，大大降低了政府信息的可信度。

行政手段偏執，忽視與傳統行政手段的結合。歷史與實踐經驗表明，任何行政手段的使用都是循序漸進的。政府某些部門一味地追求行政過程和手段的“新”，完全摒棄傳統模式。這樣做其實是將一部分不會或無法使用新媒體的群眾隔絕在外，不利于最大范圍內地贏得人民的信賴，更不利于團結最廣大人民群眾。

二、新媒體時代政府形象塑造的必要性

（一）政府形象是政府成為領導者的支撐。政府是人民的服務者，同時又領導人民發展國民經濟。良好的形象可以隨政府領導人員和公務員隊伍產生積極的精神導向作用，產生強大的組織凝聚力，政府工作人員團結一致，積極配合中央進和地方各級領導的指揮，充分發揮各自的能力，實現組織目標，營造積極向上的組織氛圍。

（二）新媒體監督功能要求政府塑造良好的形象。新媒體日趨多樣

化，網民數量不斷增加，民主化程度不斷加深，各自參政議政意識增強，新媒體就相應地成為其監督政府的渠道之一，媒體的監督功能促使政務公開更加透明。政府代表最廣大人民群眾的利益，良好的政府形象使人民對自己利益的實現更加放心。所以，塑造良好的形象影響著人民對政府的信任和支持程度。

（三）政府的公開性要求其塑造良好的形象。政府是面向社會

大眾的。政府的一切公平、公正的行為都要做到公開。同時，公開性也限制了政府及其部分工作人員作出不公平、不公正等不良行政行為的可能性。政府的權力是要在陽光下行使的，公眾對于干凈透明的政務環境的向往也在一定程度上給予政府啟示。因此，塑造一個良好的政府形象在新媒體時代尤為重要且意義深遠。

三、新媒體時代政府形象塑造的對策

（一）結合時代需求，明確政府定位。隨著時代的發展，民眾的參政議政熱情日益高漲，政府需要轉變思維，深入群眾基層，了解民意，體察民情，制定切實可行的政策，保證公民的知情權、參與權、表決權，建立一個民主的政府；建立并維護公平公正的政府形象，公平公正是社會和諧穩定地前提，政府在回應人民群眾的切實需求時要一視同仁，不能區別對待，必須秉持公平公正的核心原則及時為人民群眾提供信息和服務；打造高效便民的政府形象，高效是政府辦事效率的最高評價，是公眾對政府部門辦事的根本要求。新媒體為政府行政提供了多種可行手段，便利了政府部門的辦事流程，大大提高辦事效率。

（二）加強政府主導，控制輿論導向。輿論導向往往掌握在多數人一方，政府需要第一時間掌握話語權，讓輿論導向朝著積極健康的方向發展。政府需要發揮領導功能，充分發揮主流媒體的影響力，切實加強與媒體之間的聯系，及時、主動地與媒體溝通，避免負面信息的流出與傳播。政府要提高新媒體平臺利用程度和利用效度，經常性地發布民眾最關切的信息，打造透明、便民的政府形象。

（三）加大網絡監管力度，營造健康的網絡氛圍。網絡具有公開性，網絡信息的傳播范圍比較廣，網絡環境會使問題被無限放大。政府需要加強對網絡環境的監管，提高危機管理意識，利用網絡警察打擊一切不實信息以及惡意散布的謠言等，嚴懲一切企圖侮辱政府的行為。不僅是為自身工作人員，更是對群眾提供一個陽光的網絡環境，促進人民對政府良好形象的認可。

（四）強化公關意識。當突發危機事件時，政府不能回避，政府要在第一時了解事情的來龍去脈，及時想出解決問題的對策，爭取公眾對政府公作的支持和理解，勇于主動承擔政府的責任。處理問題時要做到不偏頗、不空談、有作為，從語言和行動上都要與公民合理訴求向契合，向公眾展示政府的最大誠意和無限實力。

當今社會處于一個瞬息萬變的時代，信息社會成為時代發展的主流趨勢，新媒體的發展為政府形象的塑造有著雙向的影響。積極影響不容小覷，消極影響也不可置否。如何正確利用新媒體來塑造政府形象是一個極為重要的問題。政府部門需要在日后的工作中把握自己的定位，加強輿論導向，加大網絡環境監管力度，強化公關意識等，利用新媒體的優勢，通過自身的不懈努力，塑造一個令最廣大人民都滿意的公關形象。

參考文獻：

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