重慶氣礦海外項目管理模式探索與啟示

吳明嬡

摘要：為積極響應國家“一帶一路”能源建設，西南油氣田公司重慶氣礦踐行中石油“走出去”發展戰略，切實擔負起對口支持土庫曼斯坦天然氣投產運行項目重任，實現“技術支持、承包運行、自主管理”三次飛躍，探索形成了一套既適合項目實際，又符合資源國要求的海外項目管理模式。10年來，土庫曼斯坦阿姆河項目天然氣產量、商品量逐年上升，歷年累計外輸商品氣達770億立方米，為國內用氣提供了持續而強勁的資源保障。

關鍵詞：海外項目;管理模式;探索;啟示

一、基本情況簡介

阿姆河右岸天然氣勘探開發項目是中國與土庫曼斯坦兩國能源領域合作的重大項目，也是中國石油迄今為止最大規模的境外天然氣勘探開發合作項目。根據中國石油集團公司、西南油氣田公司的總體部署，重慶氣礦承擔對口支持土庫曼斯坦天然氣投產運行項目任務，邁出了海外天然氣市場開發的第一步。第一次走出國門，氣礦海外管理團隊克服了重重困難，經受了種種考驗，完成從“爭得立足之地”到“占有一席之地”的精彩嬗變，實現“技術支持、承包運行、自主管理”三次飛躍，探索形成了一套既適合項目實際，又符合資源國要求的海外項目管理模式。

二、主要工作成效

重慶氣礦立足對口支持，切實擔負起對口支持土庫曼斯坦天然氣投產運行項目重任，安全風險受控，出色地完成了海外項目管理階段性任務，中土融合管理見成效，成功探索了一套適應資源國要求的海外管理模式。10年來，土庫曼斯坦阿姆河項目天然氣產量、商品量逐年上升，歷年累計外輸商品氣達770億立方米，為國內用氣提供了持續而強勁的資源保障。重慶氣礦海外團隊敬業勤懇、攻堅克難、不辱使命，為國家能源建設作出了突出貢獻，先后有多人獲得集團公司、西南油氣田公司、重慶氣礦勞模、先進個人等榮譽。

（一）機構規范化運行卓有成效。為保證海外項目快速高效推進，重慶氣礦迅速成立了相應的組織機構，主要負責海外人才的選拔和外派、歸口管理，合作項目工作聯系和內外協調，負責組織合同談判、協調技術支持、項目運行跟蹤和后勤服務保障等工作，確保涉外項目有對接、有協調、有落實，人員安全。全面梳理業務范圍，優化服務流程，推出一站式服務，對所有涉外項目、海外員工辦理事項進行集中式歸口管理，打通辦事“最后一公里”，既方便了員工，又提高了工作時效。先后多次深入困難職工家庭走訪慰問，開展出國人員家屬座談、節日慰問、電話訪等情感溝通活動，掌握員工思想動態，主動開展海外人員思想工作，多方解決出國人員及家屬的困難，優先辦理出國人員相關事務，切實發揮了海外項目“大后方”作用，員工隊伍穩定，確保了海外項目安全高效運行。同時，以“對口支持服務平臺”為載體，收集、整理來自各組的第一手信息，及時形成專題報告，為企業領導決策提供有益的參考。

（二）對口支撐投運項目強勁有力。按照西南油氣田公司整體部署，對口支持四川石油管理局有限公司土庫曼斯坦分公司海外業務發展，優選人才34人，先后完成土庫曼A區增壓投產項目、B區東部氣田試運投產項目等4個投運項目安全順利投產，均獲得甲方高度贊譽。每年定期召開海外項目技術交流會，每期一個專業議題，邀請氣礦各路技術專家為海外項目運行中的“疑難雜癥”進行“把脈會診”，切實為海外項目生產運行提供強有力的技術支撐。

（三）突發事件應急處置高效運作。土庫曼斯坦海外天然氣項目現場氣候惡劣，當地醫療條件差，員工健康受到嚴重影響。針對海外員工特殊的工作環境和性質，重慶氣礦氣礦高度重視員工健康管理，建立健全員工健康檔案，及時掌握員工的身體狀況。為有效應對員工受傷、突發疾病等情況，編制完成《海外員工受傷 ?突發疾病應急流程》，先后兩次參與跨國護送突發疾病員工回國救治應急行動，兩名員工得到及時救治，跨國聯動護送緊張有序，重慶氣礦整體應急聯動處置能力得以檢驗。

（四）海外員工培訓成效顯著。高度重視海外員工素質培訓工作，通過開展俄語培訓、生產現場參觀學習、綜合素質培訓、送外培訓等多種形式，歷年累計舉辦海外人員集中培訓30期，人員培訓覆蓋率100%，項目人員綜合實力持續提升。培訓內容主要有國內形勢和企業改革現狀，新工藝新技術、防恐消防知識及常見創傷急救、心理疏導、安全駕駛等，并通過座談，有效搭建信息交流平臺。整個培訓以“信念堅定、素質提升、責任擔當、海外建功”目標為引領，強化員工理想信念教育，持續提升員工業務能力，打造了一支“精業務 懂管理 會語言”的高素質海外員工隊伍。

（五）企業文化建設煥發勃勃生機。組織采寫的《33小時 ?6000公里行程 ?跨國救聶科》《西南油氣田阿姆河A區項目運作日趨成熟》《重慶氣礦海外業務有序推進》《生命的救援》等上百篇新聞稿件在中國石油報、四川石油報等行業內報刊發表，對外展示了重慶氣礦海外項目良好“窗口”形象，唱響了主旋律，弘揚了正能量。《33小時跨國聯動護送聶科》《生死26小時》《天涯咫尺》《海外石油人 最美的逆行者》等數篇作品獲得四川省、中國石油行業內多項獎項。

三、兩點啟示

（一）領導重視、各級支撐，是重慶氣礦海外團隊的成功運行的關鍵。土庫曼斯坦海外項目面臨工期緊、人員少，受限因素多、物資保障不足、依托資源差等困難，川渝兩地石油人克服了國人難以想象的各種困難，樹立“同舉一面大旗、齊樹一個目標、共維一種形象”的理念，團結協作，共同推進，確保了整個項目的順利進行。每到關鍵階段，西南油氣田公司和氣礦領導都率隊親臨阿姆河現場指揮，制定方案，解決了一系列重大問題，為海外工作穩步推進發揮了決定性作用。

（二）高效團隊、成熟技術，是重慶氣礦海外團隊的成功運行的核心。2008年至今，重慶氣礦共派出150余人次海外員工到土庫曼斯坦天然氣開采、投運項目，帶去了氣礦多年摸索、積聚的出產開辟技巧。這些技巧在阿姆河氣田開辟中獲得集成、普遍利用。特別是四川盆地“三高”氣田勘探開發的技術優勢集成應用，為成功處置項目出現的各種險情和快速推動安全隱患整改提供了強大技術支撐。