淺析社會保障信息化中云計算的應用

張弛

摘 要：當前政府正著力構建和諧社會，社會保障信息化建設是其中的重要環節，因此對該領域的研究日益增多。在社會保障信息系統的建立過程中，出現了許多亟待解決的問題。為促進社會保障事業的發展，必須推進社會保障信息化建設。以云計算技術為切入點，分析該技術在社會保障信息化中的應用，對推進社會保障信息化建設有一定的參考意義。

關鍵詞：社會保障管理;信息化建設;云計算

在信息技術高速發展的背景下，社會保障管理部門持續推進社會保障體系改革，并在此過程中積累了大量的數據和信息。而“互聯網+電子政務”的發展，讓社會保障數據中心目前使用的傳統IOE架構也在此過程中暴露出諸多問題，如無法應對“互聯網+”的高并發訪問、多業務系統數據庫管理困難等難題。云計算技術的發展為這些問題提供了解決方案。本文從總體目標、平臺層設置、數據資源層設置和應用服務層設置等方面，提出了云計算技術在社會保障信息化中的應用措施，以期為社會保障公共服務的云技術應用提供參考。

一、云計算的內涵與特點

（一）云計算的內涵

互聯網信息資源的處理模式有許多種，云計算技術是其中之一。針對云計算的基本原理，需要在多個分布式計算機之間分配所需的計算，而這個過程是通過因特網快速地把數據從一臺計算機傳送到一個已建立好的計算機組來實現的。

（二）云計算的特點

一是可靠性。“云”的極限和存儲能力相對較強。從技術應用的角度看，云計算比其他設備更可靠、更安全。二是虛擬化。虛擬化作為云計算的基本技術之一，在云計算中擴大了基本硬件設備的容量。在此基礎上，建立了一個云計算平臺，通過該平臺可以簡化信息資源，并可以對軟件系統進行重新配置。

二、云計算應用于社會保障管理信息化的必要性

（一）統籌信息資源

社會保障管理信息化建設必須以信息資源的全方位規劃為基礎，而金保項目是其中的重點之一。目前社保政策多為地方性法規，因此各地政策通常有區別。且很多政策本身也存在表述不準確的問題，以致于執行難度大。這些情況都對社會保障業務的開放性產生了負面影響。在社會保障事業的高速發展的背景下，社保政策的執行越頻繁，對于數據中心的改動要求也就越多。因此長期以來，很難通過一個統一的信息系統來對社會保障事業中的具體業務進行有效管理。

從行政管理的角度來看，行政管理者在處理大量數據時，能否做出準確且高質量的決策，是他們所面臨的一個難題。對于社會保障部門而言，他們也無法保證能夠準確獲取數據，并以此做出準確的決策。而云計算技術可以解決這一難題。云計算對數據的處理更加集中，并能將信息蘊含的所有情況更加真實準確的展現給決策方。在社會保障系統中應用云計算技術，首先是改變了傳統的數據收集、整理以及發送模式。其次，云計算平臺為社保管理者提供了大量的決策軟件工具，使得管理方與使用方能夠進行高效互動，這對管理方的決策工作無疑有很大的幫助。同時，各地的社保管理者可以通過云計算平臺進行聯系研究，制定更加準確的決策。再次，云計算平臺為所有的社會保障事業參與方提供了一個公開的平臺，在這個平臺上，每個人都可以貢獻自己的力量，改進社會保障政策存在的不足，使其能夠貼合社會現狀，服務大眾。

（二）提高工作效率

科學的政府決策需要有效的政府工作行為來實施。一方面，根據傳統的社會保障管理行為，沒有多部門的積極協調和參與，社會保障管理很難在短時間內進行，往往耽誤了與其他部門溝通的大量時間。云計算平臺下的社會保障管理效率有了極大提升。管理人員在實際工作中遇到的困難，也可以通過云計算平臺的快速至決策者處理。更重要的是，利用云計算平臺提高社會保障管理效率的途徑之一是，集中在平臺上的所有工作程序，協調和處理事務，以方便員工快速處理事務。因此，加快云計算技術在社會保障信息系統中的應用，對社會保障業務的處理效率以及社會保障服務平臺的完善都是有利的。

三、社會保障管理信息化中云計算的應用研究

（一）總體目標的明確

為了建立基于云計算平臺的社會保障信息系統，首先要明確系統的總體目標，以保證系統能夠更好地提升社會保障管理服務能力。具體來說，建立與云計算平臺相結合的社會保障信息系統，需要實現數據基礎設施，滿足社會保障業務發展的要求，保證信息的快速準確傳輸，從而為建立統一的國家社會保障網絡體系提供有力的支持。

（二）平臺層設置

平臺層的設置直接關系到系統能否滿足社會保障管理和人事維護需求的集中布局，因此必須重視平臺層的設置。具體而言，需要確保社會保障信息系統平臺層與云計算平臺相結合，由分布式存儲、分布式數據和分布式計算機同步機制組成，以保證系統的數據存儲和管理能夠更好地進行。

（三）數據資源層設置

數據資源層是數據安全的存儲容器，是實現社會保障信息系統中所有業務實體持久性的方法。根據實際需要將其劃分為生產區、交換區、決策區和公共服務區四個區。

（四）應用服務層的設置

除了以上三個方面，應用服務層也是構建與云計算平臺相結合的社會保障信息系統的重要組成部分。而且服務層本身就是實現與云計算平臺相結合的社會保障信息系統功能的最重要環節。因此，我們必須十分重視這一環節，以確保應用服務層能夠更好地建立，以適應社會保障信息化管理的需要。

結語

當前社會保障事業的發展面臨諸多挑戰。云計算技術的利用有利于推進社會保障管理信息化建設，也有利于實現信息資源共享，提高社會保障管理效率，從而全面推進社會保障事業發展。

參考文獻：

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