摘 要:本文對精細化管理的概念進行解釋,闡述了加強財務精細化管理的意義,分析了氣象部門財務管理的現狀存在的問題,并提出財務精細化管理的具體措施,以提高氣象部門財務管理的水平。
關鍵詞:氣象部門;財務工作;精細化管理
引言
傳統的氣象部門財務管理是粗放式的,形式單一,采用事后核算的管理方式,無法保證每項資金的來源、用途及流向整個過程受到監督,存在一定的風險性。隨著經濟的發展,氣象部門的業務也趨向多復雜化,建設項目、科研課題日益增多。傳統的財務管理模式已經明顯不適應新的經濟體發展,因此,必須實行財務管理的革新,由以往的粗放型向精細化管理方法轉變,這對于氣象單位的健康、穩定、有序發展具有深遠的意義。
1財務工作精細化管理的概念
所謂的財務精細化管理,指的是樹立財務精益求精的管理觀點,通過信息化、標準化及規范化的管理方式,形成完善的工作管理制度、問責制評估體系,確定各個職位的分工協作,建立健全崗位責任制,相互之間協作,根據精細化、深入化及系統化的原則來組織財務的管理,防止粗放式財務管理所出現的漏洞和缺陷,通過切實可行的措施,有效地提升事業單位財務管理的效率和質量。是按照科學化的管理原則,根據統籌實施的標準,將科學化管理全部實施到財務管理的各個過程中去,認真落實管理職責制度,具有集約式管理的特點。
2財務工作精細化管理的意義
2.1財務工作精細化是氣象部門實施財務管理革新的內在要求
財務管理改革要求不斷地提高財務工作的公開和透明程度,詳細說明全部資金的來源、用途以及流向,同時備注上相應的信息。傳統的氣象部門財務管理受到管理技術的限制,無法對各項資金的具體使用情況進行解釋,不符合財務管理工作改革的要求。財務管理精細化對財務業務實行精細化的管理,保證每項業務都能夠在管理信息系統中查詢和檢索。財務精細化管理能夠進一步加深氣象部門的財務改革工作,提升財務管理工作的效率和管理水平。
2.2財務工作精細化可以提高氣象部門資金的使用效率
傳統的財務管理無法使氣象部門的資本使用效率得到保證,資本得不到有效的開發使用,從而出現閑置浪費等情況,主要表現為財務預算實施效率低、固定資產經營差、資產資源的配置不合理等現狀。通過實行財務工作精細化管理,可以不斷地修復傳統財務管理工作的漏洞,簡化管理的流程,有利于節能減排。并且財務管理精細化能夠對預算進行嚴格的管理,對于業務的過程全程監控,將氣象部門的資產合理優化配置,從而避免資產的閑置和浪費,使資產的使用效率和收益得到提高,利于氣象部門健康穩定的發展。
2.3財務精細化管理能夠提升氣象部門財務管理質量和水平
傳統的財務管理是記帳核算的功能模式,而財務精細化管理是經營管理的職能,樹立了財務管理效益的新理念和新思想,財務管理工作從傳統的事后核算轉變化全方位的監督管理,加強了事前的預警和過程監督,如實地反映成本的實際流向,顯著地提高了氣象部門內部控制制度。
3氣象部門財務管理的現狀和存在的問題
3.1對財務管理缺乏足夠的認識
核算單位對于財物管理認識不深刻,簡單地認為財務管理工作就是財務收支工作,與自身業務發展的關系不大,導致自身業務發展與財務管理環節的脫節。在實際的工作中,可能存在著對氣象業務和服務工作較為重視,對于財務管理的意識不強,缺乏相應認識的現象,因此不夠重視,財務管理工作僅停留在字面的含意上。并且氣象部門財務管理人員大多不是科班出身,多由別的崗位培訓后轉崗而來,缺乏專業系統的學習,沒有專業理論的支撐,技能水平也有待于進一步提升,不熟悉財務管理的相關制度,認為只要是實際為工作發生的費用都可以用來報銷,忽略了財務工作應有和程序和要求,資金上運作的隨意性較大,導致重點進行的項目無法通過財務審核,后續的資金不能到位,影響到項目的進度,因而對于氣象部門工作的開展是嚴重的障礙。
3.2預算精細化程度不高
預算是反映氣象部門未來一定時期內的財務預計經營成果,具體包括現金預算、預計利潤表、預計資產負債表和預計現金流量等方面的內容,是根據氣象部門獨特的發展計劃,所制度出來下個年度氣象事業資金運行狀況的預測,是對未來要產生的每一項收支所做的具體反映,是氣象部門進行財務活動的基本依據。當前氣象部門財務管理預算相對比較規范,但存在著預算精細化程度仍有待提升,預算執行工作不理想等,無法充分發揮預算管理作用,不能形成真正的預算執行約束力。
3.3內部控制制度不健全
由于實行的是獨立核算的模式,財務人員應和業務單位相分離,因此財務人員無法判定氣象部門提供數據的真實程度,對氣象部門業務人員的變動情況及人員結構掌握不清,僅依靠單位提供的數據進行預算的編制。氣象部門所購置的固定資產,財務人員也僅能靠其提供的發票、合同、是子驗收單及固定資產增加單進行數據的錄入,對于資產的實際情況卻無從得知。統一的會計核算,會計人才隊伍集中到了一起,但隨著氣象業務牽扯到的經費越來越多,工作量也隨之增大,這在一定程度上降低了財務人員的積極性,不利于財務精細化發展。
4氣象部門實施財務精細化管理工作的措施
4.1加強對財務工作精細化管理的認識
傳統的財務管理習慣于粗放式管理模式,因此必須從根本上改變單位財務管理人員的觀念,提高對精細化財務管理工作的認識。對過定期對相關工作人員進行培訓,學習先進單位的精細化管理經驗和方法,使財務管理人員充分認識到精細化財務管理工作的重要性,改變以往的工作方式,促進向精細化管理發展。財務管理人員應嚴格遵守職業道德規范,樹立責任意識,熟練掌握精細化管理的業務流程,不斷提升自身的專業知識水平和技能,以優質的服務確保財務精細化管理的順利進行。氣象部門領導需要重視財務工作精細化管理,從制度和人才上給予必要的支持,以促進精細化管理的發展。
4.2完善氣象部門財務管理體系
氣象部門財務精細化管理需形成一個有機的體系,通過建立科學、詳細的資產管理方面的會計核算體系,提高單位資產管理的信息化水平,建立健全資產管理制度,定期對固定資產進行清理,無法使用的資產要及時處理,同時結合資產管理和預算體系,提高氣象部門財產的使用率和資產管理的水平。構建簡潔有效的收入支出核算和內部控制體系,為氣象部門業務的發展及決策提供高質量的財務數據。氣象部門要建立一套完善的財務預算審計制度,通過開展定期不定期檢查來防范各種財務管理的漏洞和風險。建立和執行嚴格的財務預算管理制度,加強內控制度在氣象部門的實施,對于成本及支出進行合理化的分析,減少資泊的浪費,提高資金預算的準確性,以實現對資金的合理有效使用。
4.3培養風險意識,建立財務風險管理體系
氣象部門要嚴格按照國家財經法律法規執行各項財務管理制度,保證所有的財務管理工作是依法進行的,樹立正確的財務風險管理目標,提高財務工作人員風險的防范意識,切實提升風險管理水平,努力打造專業、遵紀守法的財務管理隊伍,建立健全財務風險預警系統,做好財務風險預測分析,將財務風險控制在最低水平。
參考文獻:
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作者簡介:
黃平(1979-),女,貴州省畢節市七星關區人,本科,經濟師,從事財務管理和財務核算工作。