管效龍
摘? ?要:新時期下,隨著我國經濟建設速度飛快提升,人們的物質生活質量也在不斷提高,因此,越來越重視對林業的建設工作,特別是在我國提出建設生態文明社會的總體方針布局之后,我國的林業建設規模在不斷擴大。我國林業建設工作的關鍵組成是鄉鎮林業工作,良好的鄉鎮林業建設工作可以加速我國總體林業建設速度。林業站是鄉鎮林業工作基礎的建設單位,針對鄉鎮林業工作中有關林業站的作用進行了探討與研究。
關鍵詞:林業站;鄉鎮;林業工作;作用
文章編號: 1005-2690(2019)13-0131-01? ? ? ?中圖分類號: F326? ? ? ?文獻標志碼: A
1? ?林業站在鄉鎮林業工作中的基本職能
我國林業建設組織結構的關鍵組成就是鄉鎮林業工作中的林業站,林業站是發展我國林業管理建設工作的最基礎事業單位。林業站工作的基本內容是監督與管理林業基礎建設工作的進展狀況。
鄉鎮林業站的基本特點為:①鄉鎮林業站工作有著較為明確的指導性以及目的性;②鄉鎮林業站工作的開展要依照我國法律規范要求進行,因此,其工作也具備特殊法律效力;③鄉鎮林業站是我國基層行政結構的關鍵組成,根據鄉鎮林業站的特點可知,其工作的職能主要表現在宣傳、管理等方面[1]。
1.1? ?鄉鎮林業站的宣傳職能
我國林業工作的首要戰線就是鄉鎮林業工作站,鄉鎮林業工作站可以起到聯系基層群眾的作用,因此,林業站的關鍵職能之一就是將林業工作宣傳給基層群眾。林業站要發揮自身的宣傳職能,及時將先進林業生產技術、林業相關法規政策等宣傳到位,從而促進鄉鎮林業工作的實施與開展。
1.2? ?鄉鎮林業站的管理職能
鄉鎮林業工作的開展需要由林業站統一并進行全流程管理。林業站要科學制定管理區域內有關林業工作的管理制度、辦法與模式,從而對鄉鎮林業從業人員的工作行為進行有效規范,提高鄉鎮林業工作的效率與質量,推動鄉鎮林業工作的實施與開展。
2? ?林業站在鄉鎮林業工作中的關鍵作用
2.1? ?保證鄉鎮林業建設工作的順利實施與開展
鄉鎮林業站工作的首要作用就是促進林業建設工作的順利實施與開展,其中包括提高林業災害防治工作的效果以及確保退耕還林工作的順利進行。
2.1.1? ?林業站在鄉鎮退耕還林工作中的作用
林業站在鄉鎮林業工作中具有關鍵作用與優勢,發揮其自身宣傳職能優勢,可以將退耕還林工作的重要性與好處對基層群眾有效宣傳,提高群眾對鄉鎮退耕還林工作重要性的認知,使其可以主動并積極地配合退耕還林工作的進行。另外鄉鎮林業站更加了解基層事務,可以方便地開展種植樹種選擇工作以及基層退耕面積統計工作,并為鄉鎮退耕還林工作的順利開展提供有效的參考與規劃建議。同時,退耕還林的首要工作戰線就是鄉鎮林業站,林業站不僅可以有效規劃并指導退耕還林工作的實施,還能夠將退耕還林工作中存在的缺陷及時查找出來,從而采取有效的措施進行處理與整改,充分管理與監督鄉鎮退耕還林工作的開展。
2.1.2? ?林業站在鄉鎮林業災害防治工作中的作用
鄉鎮林業災害防治工作離不開林業站的支持。在林業建設工作中,最大的災害就是蟲災、火災,嚴重情況下會影響到林業建設的經濟發展。但是,設置鄉鎮林業站,可以派遣專業的護林員對林場進行定期的巡邏與檢查,將潛在的火災隱患及時消除。另外,林業站工作人員的定期巡邏還可以及時發現林業的病蟲害問題,結合相關病蟲害防治部門采取合適的處理措施,避免大規模蟲災的發生。若是林場發生蟲災以及火災,鄉鎮林業站還可以通過與基層政府及時協調,從而組織最近的力量來進行救治與處理,最大程度降低災害的損失[2]。
2.2? ?林業站在鄉鎮林業產業發展中起指導作用。
目前林業建設被較多區域看作最重要的產業經濟來發展,因此,林業站可以發揮其關鍵的指導作用,從而促進鄉鎮林業產業的發展。
2.2.1? ?鄉鎮林業站可以將先進林業種植技術傳播給基層群眾
鄉鎮林業站利用定期培訓與宣傳的方法,從而將種植技術及時宣傳到位,以便提高基層群眾林業生產的技術水平,進一步擴大鄉鎮林業建設與產業規模,促進基層鄉鎮農林產業的長久健康發展。
2.2.2? ?林業站在鄉鎮林業工作中掌握一定的資源
林業站可以在對林業市場與農林經濟發展情況進行詳細全面的調研之后,結合自身管理與技術方面的優勢來輔助當地林業產業基地的規范化建設,從而推動鄉鎮林業的規模化與產業化發展[3]。
3? ?我國鄉鎮林業站存在的不足與措施分析
3.1? ?鄉鎮林業站的管理與組織不到位
林業相關主管部門對鄉鎮林業站的管理與監督力度不夠,導致鄉鎮林業站內存在組織與管理混亂的情況發生。目前,有部分林業部門并沒有重視鄉鎮林業站的建設,因此,鄉鎮林業站工作的開展缺乏有效的管理與監督,使工作沒有落實到位,難以發揮林業站的重要作用。此外由于林業站人員數量與經費的缺乏問題,嚴重阻礙了鄉鎮林業工作的順利進行[4]。因此,林業主管部門要充分認識到林業站工作的重要性,強化對林業站工作的管理與監督力度,制定科學合理的管理制度與方法,利用調配人員、撥付資金等措施支持鄉鎮林業站的建設,促進鄉鎮林業的建設發展。
3.2? ?林業站人員素質較低
鄉鎮林業站內部分工作人員并不具備足夠的能力與素質,觀念較為落后,知識、法律以及政策掌握程度不足,對林業站的正常工作帶來了不利的影響。因此,鄉鎮林業站要加強對人員的培訓與教育工作,提高林業站人員的工作素質與水平[5]。
4? ?結語
總而言之,在鄉鎮林業建設工作中,林業站具有關鍵性的作用,政府與相關主管部門要重視林業站建設工作的開展,從提高林業站從業人員能力與素質、強化林業站管理與監督力度等方面來發揮林業站的重要作用,促進鄉鎮林業建設工作的發展。
參考文獻:
[ 1 ] 馬柏赟.鄉鎮基層林業工作站在林業發展中的作用分析[J].農技服務,2016,1(8):15-16.
[ 2 ] 梁建轉.簡述林業站在鄉鎮林業工作中的作用[J].大科技,2014,6(4):27-28.
[ 3 ] 邵錦鬧.鄉鎮林業站保護生態公益林資源工作探析[J].現代農業科技,2008(14):350,353.
[ 4 ] 陳晶,隋毅.淺議林改后鄉鎮林業站的服務工作[J].遼寧林業科技,2011(4):54-58,60.
[ 5 ] 施海.加強鄉鎮林業站建設 實現首都林業現代化——北京市鄉鎮林業站建設工作的調查與思考[J].中國林業產業,2004(4):66-67.
(收稿日期:2019-08-28)