圓明園國家考古遺址公園建設的實踐與思考

摘要：圓明園是清帝國輝煌與衰敗的歷史見證。新時代，如何利用好圓明園的“世界影響、歷史背景、豐富遺址”這三大法寶，把圓明園遺址“規劃好、保護好、展示好、管理好”，將圓明園建設成為“國家考古遺址公園樣板”，是擺在我們面前的一個新課題。

關鍵詞：圓明園;遺址公園;樣板;實踐

新時代，我們應如何準確推進圓明園國家考古遺址公園建設和運行管理，推動創新發展和文化傳承，積極服務國家經濟社會發展大局，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷激發國家考古遺址公園的生機活力，是當下我們面臨的新課題。

一、遺址保護回顧

（一）規劃設計規格高。1953年中央黨校擬在圓明園修建校舍，周恩來總理講了一段著名的話：“圓明園要保留，地不要撥出去，帝國主義把它燒毀，將來有條件我們可以恢復嘛;圓明園這地方，總有一天會整理出來供國人參觀的，國恥勿忘，圓明園遺址是侵略者給我們留下的課堂”。1980年，宋慶齡、習仲勛等黨和國家領導人、社會知名人士及專家學者等1583人聯名，發出了《保護、整修及利用圓明園遺址倡議書》。2000年國家文物局、北京市政府批復《圓明園遺址公園規劃》。2014年5月8日，原國務院副總理劉延東同志視察圓明園時，提出要將圓明園“規劃好、保護好、展示好、管理好”，并在有關批示中明確指出，將圓明園建設成為“國家考古遺址公園樣板”。正式由于有這些高規格鼎力推動，圓明園才得以新的面貌立于世人面前。

（二）專職機構成效大。在北京市政府的大力推動下，1986年成立的作為負責組織和指導圓明園遺址公園建設工作的專門機構北京市圓明園遺址公園建設委員會，確定了“以水為綱，以木為本，以山為體，遺址為主”建園指導思想和“先易后難，擴大地盤，民辦公助，以園養園”的建園工作方針，歷時17年，其組織級別之高、涵蓋部門之多、凝聚專家學者之廣，實屬開創先河，它在貫徹市政府決定，聽取各方面意見，協調各方面工作，募集建園資金，對重大政策性問題提出建議報請市政府批準等各個方面均發揮了無可替代的巨大作用：以政府名義回收了原屬圓明三園地域范圍內的絕大部分土地使用權，恢復了圓明園宏大的地域規模;歷時10年之久，完成園內住戶搬遷及駐園單位騰退（除101中學暫緩搬遷外），基本實現了“遷出去”的目標;主持制定了《圓明園遺址公園規劃》，確定了圓明園遺址保護與利用的工作基礎和基本框架，成為當前圓明園遺址保護整治和遺址公園建設唯一的實際操作依據等。總之，圓明園遺址保護和建設的工作程序和實施步驟，無一不是在北京市圓明園遺址公園建設委員會的強力領導下，通過綜合協調各方意見基礎上實施的，在圓明園遺址保護歷史上發揮了巨大作用。

（三）搬遷騰退力度大。由于歷史原因和多種因素的影響，解放后相當長一段時期內，園內分布著約30個居民點和14家駐園單位從事生產和生活，對遺址遺跡造成了不同程度的蠶食和破壞。在北京市政府的強力推動下，啟動了駐園單位和駐戶的騰退搬遷工作，海淀區政府先后動用2.8億元資金，于2000年12月28日，完成了圓明園遺址保護范圍內的615戶居民全部遷出;海淀區財政補貼拆遷費1.4億元，于2007年年底，除101中學暫緩搬遷、海淀區園林局綠化隊的搬遷尚存一些掃尾工作以外，其他駐園單位均已搬遷完畢。正是由于有政府的大力支持，從根本上結束了圓明園遺址遭受人為蠶食和破壞的歷史。

1976年11月17日，圓明園管理處成立以來，在各級政府和社會各屆的支持下，圓明園遺址保護建設相繼取得重大進展。1984年12月1日，圓明園遺址公園建設首期工程——總投資306萬元的福海景區整修工程正式動工，至20世紀80年代末，用于遺址公園建設工程的總投資達1225萬元。20世紀90年代，先后投資近億元，全面整修長春園山形水系，修砌自然石駁岸，復建長春橋、翠鳥橋和彩虹橋等橋涵10余處以及福海別有洞天的西山四方亭，綺春園的鑒碧亭、浩然亭、仙人承露臺，全面調整更新綠化植被，清理整理遺址，增加旅游服務設施。從2001年4月至2003年9月，累計使用市文物搶險專項資金977.9萬元，實施含經堂遺址考古發掘及保護工程。2002年12月至2003年9月，投資約600余萬元對正覺寺進行修繕（一期）。自2003年年底開始，累計投資16893.4萬元實施圓明園環境整治一期、二期和三期工程，以及綺春園宮門區環境改造調整工程，2008年7月29日九州景區對社會開放。累計投資1740萬元，復建三園圍墻11000延長米。2008年至2018年遺址保護考古政府投資約5.4億元。

（四）景區建設重品牌。1996年11月，圓明園遺址被國家教委等六部委命名為“全國中小學愛國主義教育基地”;1997年6月，圓明園遺址被中宣部公布為全國愛國主義教育示范基地;2010年圓明園遺址公園被評為首批國家考古遺址公園之一;2012年圓明園遺址公園被國家標準委批準為國家級旅游服務標準化示范單位。依托圓明園獨特的四季風光和豐富的文化內涵，逐步打造春踏青，夏觀荷，秋頌菊，冬賞雪四季文化活動品牌，圓明園遺址公園被評為北京市“新十六景”之一，圓明園荷花節被評為“北京公園十大文化品牌活動”之一。堅持“走出去”，舉辦圓明園文化遺產全國巡展，以及圓明園文化德國柏林展、俄羅斯莫斯科展、法國巴黎展。舉辦“濂溪之脈，千年之約”周敦頤誕辰1000周年系列文化活動，邀請福建三明清流縣和廣西百色田陽縣百名中學生舉辦“新時代·新青年一在愛國情懷和文化傳承中成長”活動等。

（五）整合資源渠道廣。建設“思想供給側”，2018年至2019年，分別在北京交通大學、天津大學、北京外國語大學、中國農業大學、中央美術學院聯合成立5家圓明園研究院（或中心），用高校研究院整合專家資源，推動圓明園專家智庫建設，在科研項目合作、學術平臺打造、信息資源共享、人才交流培養等方面開展多形式合作，掀起高校和社會對圓明園研究的新高潮，推動“圓明園學”建設，打造具有核心競爭力的知名文化品牌和國家考古遺址公園樣板，使其成為中國傳統文化的創新平臺和文化遺產保護展示示范區，為遺址保護利用提供中國智慧和中國方案。用基金會整合資金，2013年成立圓明園遺址保護基金會，截止到2018年底己募集資金近2000萬元，充分扮演好社會活動家角色，將其打造為未來圓明園遺址保護主要資金來源。

二、現狀問題分析

（一）管理協調不順暢。《國家考古遺址公園運行管理指南》上指出：“國家考古遺址公園的直接保護管理機構行政層級和政策科研水平要與遺址等級、保護管理現狀相適應。”圓明園管理處作為隸屬于海淀區政府直管的一個處級單位，受現行管理體制限制，處級干部45歲之前必須回歸公務員隊伍，導致主要領導更換頻繁，文保工作缺少長遠規劃，也不利于干部隊伍穩定。周邊村莊搬遷騰退，重點項目審批遲緩，博物館建設缺失，恢復山形、水系、植被、宮門、亭臺軒榭等仍未全面實現，再加上圓明園遺址高度的敏感性，全面落實《圓明園遺址公園規劃》異常艱巨復雜，都需要高層次的研究和決策，這些都超出了圓明園管理處一個處級單位、甚至海淀區一區之力能夠解決和完成的。

（二）周邊騰退難度大。圓明三園以外規劃綠地對三園的整體環境保護起著至關重要的作用，是保證三園環境、氛圍完整性的重要條件，但由于歷史原因，圓明園周邊遺址仍被占壓2000多畝，包括6家國家單位：101中學、達園賓館、中國人民保險集團股份有限公司萬春園別墅區、北京市民政局的西靜園公墓、園藝場、民政汽修場;7處居民社區：一畝園社區、西苑早市、福緣門社區、二河開社區、東西水磨兩個社區、掛甲屯社區。這種狀況導致圓明園周邊棚戶區大量存在、違章建筑亂搭亂建、周邊環境臟亂差等。

（三）遺址展示不生動。文化內涵挖掘不深，文物資源閑置嚴重，遺址展示嚴重滯后，大水法成為圓明園遺址的代表，而其他中式園林的假山、疊石、夯土基臺等地上可見遺存86處，大多隱匿在草叢中，處于瀕危狀態。遺址展示場館建設嚴重滯后，至今未建設圓明園博物館，僅在遺址區有一個小型展覽館，與圓明園大遺址和國家考古遺址公園身份不匹配，導致大量考古出土文物沉睡在文物庫房，愛國教育和文化傳播受到極大限制。遺址展示不生動，大多遺址僅剩地基以下部分或深埋地面以下，游客難以讀懂遺址，導致游客心中之想圓明園與實際偏差較大。

（四）基礎研究較薄弱。1860年第二次鴉片戰爭中，圓明園多數文物被掠奪到海外、部分流落到民間，雖多次向社會發布圓明園老照片、流散文物捐贈倡議，但收效甚微，流散文物清單至今收集不完整。大火中，有關圓明園的《陳設檔》、《活計檔》、《工程檔》、《起居注檔》、《奏銷檔》等檔案材料部分被焚毀，除1991年由中國歷史第一檔案館整理編纂、上海古籍出版社出版的《圓明園》（上下冊）外，其余檔案資料多收藏在中國第一歷史檔案館、國家圖書館、故宮博物院、沈陽故宮等，仍待進一步整理出版，數字化檔案館建設滯后，給專家學者深入研究圓明園帶來諸多不便。另外，圓明園內部研究力量薄弱，還未培養形成自己的專家團隊，在行業內難以發出聲音。

三、未來發展思考

圓明園的文物不如故宮，建筑完整性不如頤和園，但圓明園的“世界影響、歷史背景、豐富遺址”這三大法寶，是其他公園所無法比擬的。圓明滄桑不是歷史的全部，曾經的輝煌也是炎黃子孫引以為豪、民族傳承的血脈。新時代，我們無法修復歷史，也不需要全部復建，但遺址整修、保護展示、愛國教育、文化交流是我們要承擔的責任。

（一）升格機構管理層級。習近平總書記說，保護文物也是政績，保護文物功在當代、利在千秋。文化遺產保護程度如何，很大程度上取決于政府部門推動和重視程度。按照2000年國家文物局和北京市人民政府批準的《圓明園遺址公園規劃》，恢復山形、水系、植被、宮門、亭臺軒榭等規劃要求仍未全面實現，道路橋涵、建筑基址的考古進度有限，除西洋樓以外，尚無更完整的遺址保護展示區域和場館。此外，圓明園及其周邊遺址仍被占壓2000余畝，圓明園國家考古遺址公園總體規劃修編急需啟動，搬遷、騰退、考古、修整、保護、展示是系統性工作，需要統籌各方，這些都不是圓明園管理處一個處級單位能協調解決的，建議仿效北京恭王府管理中心和江西海昏侯管理處，由文化部或文物部門牽頭管理，建立圓明園遺址保護利用的決策機構、專家咨詢機構和辦事機構，統籌規劃圓明園頂層設計，使圓明園遺址真正成為名副其實的愛國教育紀念地，充分發揮其歷史研究和東西方文化交流的功能，成為傳承人類文明的獨特載體。

（二）創新遺址展示方式。探索利用“扎彩”技術，借助非物質文化遺產“扎彩”技藝的核心理念和技術，在保證不破壞遺址和完全可逆的前提下，嘗試遺址展示創新，增強遺址展示效果，恢復園林意境，豐富園林景觀，為圓明園遺址保護提供新的思路，解決當前圓明園遺址展示“多有說頭，少有看頭”的關鍵問題。開展古建、考古、疊石等三維掃描建模研究，利用數字化技術和三維虛擬復原技術，生動再現遺址原貌，增加可視性、感知性、互動性，讓游客讀懂圓明園。建設圓明園博物館，讓沉睡在文物庫房中的出土文物向游客開放，使文物“活起來”。通過高仿復制如大英博物館、巴黎楓丹白露宮、維多利亞和阿爾伯特博物館等中有代表性的圓明園文物，發布圓明園流散文物捐贈倡議，推動圓明園文物回家，豐富展館內容。

（三）厚植基礎研究力量。圓明園具有多重價值和多重身份，建議建立圓明園專家智庫，開展“圓明園學”研究，全面準確評估圓明園遺址在新時代的綜合價值和準確定位。牽手高校成立研究院，既能整合大學專業力量，也能彌補圓明園研究不足，更能使文化、科技、教育融合，形成新的發展動力。推動圓明園檔案回家，與中國第一歷史檔案館、國家圖書館、故宮博物院、沈陽故宮等合作，借助專業力量整理圓明園歷史檔案，建設圓明園數字檔案館，出版圓明園系列叢書。講好圓明園故事，與高校圓明園研究院合作，推出一系列鮮活生動、膾炙人口、發人深省、以史為鑒、有吸引力的《圓明園故事》，把歷史智慧告訴大家，進一步激發大家的愛國情懷。

（四）拓寬資金來源渠道。目前，園內綜合經營收入中80%來源于門票收入，遺址保護整修資金主要來源于財政專項資金，圓明園管理處仍不能自負盈虧，養人的任務仍占支出的重要比例，綠地、保潔、保衛等投入尚未達到國家級公園的標準，拓寬遺址保護整修資金渠道亟待改善。一方面，堅持基金會整合資金，設立捐款箱，引導海外華僑、社會名人和知名企業揞助，將基金會打造成圓明園遺址保護展示工作的主要資金來源，同時助力圓明園遺址的研究、保護及相關社會文化公益活動;另一方面，推進圓明園文化產業發展，可借鑒故宮和恭王府經驗，推進文創產業發展，開發圓明園特色旅游文化產品，借助互聯網+，讓游客把圓明園“帶回家”，逐漸扭轉單一依靠門票經濟為主的歷史狀況。

作者簡介：

張孟增（1973-），男，漢族，碩士研究生，河北邯鄲人，從事于圓明園文化遺產保護與利用研究。