淺論煙草行業創新型企業評價指標

曹保軍 彭華偉

摘 要：加快建設創新型行業，未來我國煙草行業將更加重視創新。在信息時代以及工業現代化的背景下，煙草行業如何創新亟待解決。本文通過解析創新型企業評價體系提出的背景，研究了煙草行業的創新型企業評價體系，對于煙草行業創新型企業建設有理論意義和時間價值。

關鍵詞：煙草行業;創新型企業;評價體系

一、前言

創新是經濟發展的持續動力，是加快經濟發展方式轉變的核心動力。要以科技創新為重點，加快建設創新型行業，未來我國煙草行業將更加重視創新。在信息時代以及工業現代化的背景下，較為成熟的創新型企業在汽車、醫藥、電子、信息化等行業的發展較為迅猛，評價體系也傾向于應用于這些行業。針對傳統行業，尤其是煙草行業的“創新型企業評價體系”尚無相關研究。

二、煙草行業創新研究

（一）煙草行業創新評價的背景

國家局下發了《國家煙草專賣局關于全面推進創新型行業建設的意見》明確到2020年要把煙草行業建設成為創新型行業，但是針對煙草行業創新型企業的評選還沒有一套科學完整的評價體系。

（二）煙草行業創新評價指標的問題

首先，對創新型企業的概念不明確，現行多數指標體系主要側重于對企業的技術創新能力評價，往往忽視企業的管理創新、營銷創新以及機制體制創新等，具有很大的局限性，但是以上創新恰恰是煙草行業創新重點所在;其次缺乏對創新型企業評價體系設計的指導原則與統一標準，多數以定性指標為主，定性指標的評價易受評價者的主觀影響，具有很大的隨意性與主觀性;最后，創新型企業評價指標體系過于散亂，指標設計的隨意性太大，缺乏獨立性和系統性。

三、結語

本課題試圖構建一套適合于煙草企業的創新型企業評價指標體系，并擬在全行業進行應用推廣。結果表明，煙草公司應當“守正出奇”首先要遵循科技部一系列文件，從研發投入強度、千名研發人員擁有授權發明專利量、新產品（工藝、服務）銷售收入占全部銷售收入比重、全員勞動生產率以及創新組織與管理5大方面來進行評價，其次，應根據煙草商業企業的自有特征來構建特色指標，建議這部分特色指標放入第五大方面“創新組織與管理”。

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