水利工程管理中存在的問題及改進(jìn)對策

杜連葉 雷德成

【摘 要】水利工程的建設(shè)不僅調(diào)節(jié)了我國水資源分配，更對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的促進(jìn)作用，其工程質(zhì)量關(guān)系著人們的生產(chǎn)生活，所以在進(jìn)行水利工程建設(shè)時，必須要強(qiáng)化水利工程建設(shè)管理工作，在保障工程施工建設(shè)進(jìn)度的前提下，引用先進(jìn)的施工技術(shù)，增加水利工程施工質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)我國水利工程項目的建設(shè)與發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水利工程;工程管理;問題;改進(jìn)對策

1引言

水利工程在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中占有重要位置，水利工程建設(shè)質(zhì)量在一定程度上也能反映社會經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平，對社會民生發(fā)展具有重要影響。水利工程管理成效對項目整體建設(shè)效益具有較大影響，所以在當(dāng)前水利工程管理中，要逐步強(qiáng)化施工作業(yè)，通過優(yōu)化管理來提升項目建設(shè)效益。

2水利工程管理的特征

（1）多變性。水利工程的施工不僅受自然因素的影響，同時也受社會因素以及人為因素的影響。在對水利工程項目進(jìn)行管理的過程中，要及時了解周邊的地址以及水文等方面的特征，同時也要對員工的技能水平進(jìn)行嚴(yán)格的審核。水利工程同時也會涉及到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面的利害關(guān)系，這就需要對其進(jìn)行綜合全面的考慮，以期工程達(dá)到最理想的效果。（2）復(fù)雜性。水利工程的項目管理涉及了廣泛的學(xué)科知識，這就對施工人員有了更高的要求，施工人員需要具備較高的理論知識以及實踐經(jīng)驗。水利工程既需要對施工的效果進(jìn)行考慮，還需要對整體的布局予以高度的重視，其空間位置就是其中一項十分重要的組成。這些復(fù)雜的因素導(dǎo)致了水利工程施工的現(xiàn)場管理具有一定的復(fù)雜性。（3）特殊性。和其他工程相比，水利工程通常修建在高山峽谷等通過水資源興利的地區(qū)，這些地區(qū)要么自然環(huán)境十分惡劣，要么很難進(jìn)行施工，自然環(huán)境的特殊性在很大程度上給水利工程的現(xiàn)場管理帶來了很大的不便。

3水利工程管理中存在的問題

3.1缺乏有效管理制度

當(dāng)前水利工程施工管理的制度不完善，沒能基于水利工程項目的實地施工條件。①缺乏對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理制度，沒能研究水利工程施工的重難點，不能基于新型水利工程施工技術(shù)要求缺乏相關(guān)施工管理制度，施工管理制度沒能起到對施工人員的有效監(jiān)督作用。②施工管理方式方法不完善，在施工過程中存在對著施工人員監(jiān)督不到位，管理人員執(zhí)行制度較為松散，沒能效的規(guī)范施工細(xì)節(jié)的問題。③管理制度的更新不足，沒能根據(jù)工程的進(jìn)度情況確定施工管理的重點，因此影響了水利工程施工整體效率和水平。

3.2施工管理人員素質(zhì)需要整體提升

水利工程建設(shè)具有難度大、技術(shù)要求高、建設(shè)周期長、工作環(huán)境惡劣等特點，這就要求建設(shè)管理人員具備一定的專業(yè)性，要吃苦耐勞，要能適應(yīng)長期野外工作。所以對于人員的素質(zhì)要求較高，要專業(yè)知識、管理能力、職業(yè)素養(yǎng)兼?zhèn)洌挥幸邆漭^寬的知識面的復(fù)合型人才能勝任。由于這些條件的要求，水利工程建設(shè)中很難吸引到較高素質(zhì)的管理人才，往往有愿望來的專業(yè)能力不足，專業(yè)能力等綜合素質(zhì)高的又不愿到這樣的艱苦環(huán)境中工作，這就造成施工管理人員的整體素質(zhì)滿足不了現(xiàn)代水利工程建設(shè)的需要，水利施工管理人員的素質(zhì)有很大的提升空間。

3.3維修費用的缺乏

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的物價水平也在不斷的攀升。對于水利工程而言，不論是人工費、材料費、維護(hù)費用也在不斷的增長。就目前我國的水利工程現(xiàn)狀而言，許多水利工程的生產(chǎn)效率并不能達(dá)到自給自足的程度，這也導(dǎo)致許多水利工程都缺乏良好的維護(hù)。并且水利工程還存在著設(shè)備老化的問題，更加導(dǎo)致了水利工程企業(yè)的收支不平衡。在缺乏維修費用、設(shè)備老化等問題的影響下，也直接的影響到了水利工程的管理機(jī)制。

4水利工程管理問題的改進(jìn)對策

4.1加強(qiáng)水利工程質(zhì)量控制，建立健全施工管理體系

水利工程建設(shè)過程中涉及多個單位的參與，比如：設(shè)計、施工、監(jiān)理等等，為了進(jìn)一步提高工程建設(shè)水平，不僅要加強(qiáng)各參建單位之間的溝通和交流，還需要結(jié)合實際情況編制施工組織計劃，保證計劃方案能夠與施工現(xiàn)場實際情況相一致，嚴(yán)格按照施工組織計劃中的工期進(jìn)度與施工方案進(jìn)行作業(yè)，落實其中的技術(shù)規(guī)程與質(zhì)量要求。再具體施工中，工作人員需要根據(jù)規(guī)范要求做好管理工作，針對各環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗收，作為一項復(fù)雜的工程項目，為了進(jìn)一步提高施工管理的整體水平，在管理過程中相關(guān)人員要具備高度的認(rèn)識，利用信息化技術(shù)，構(gòu)件完善的水利工程信息數(shù)據(jù)庫，為施工管理決策提供有效的參考依據(jù)。另外，水利施工企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)科學(xué)管理，建立預(yù)警系統(tǒng)，充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)、自動化技術(shù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)水利工程的信息化管理。

4.2優(yōu)化水利工程項目現(xiàn)場布局

提高水利工程施工管理的有效性，解決水利工程項目施工管理的具體問題，還要構(gòu)建完善的水利工程項目管理機(jī)制。①應(yīng)當(dāng)對水利工程項目的施工現(xiàn)場進(jìn)行合理的規(guī)劃與布局，全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境的調(diào)研工作，分析現(xiàn)有施工環(huán)境的利弊條件，針對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行針對性的布置，達(dá)到場地資源的最大化有效利用。②還要組織施工單位與設(shè)計單位圍繞著水利工程的施工圖紙進(jìn)行研究分析，對照實地勘查的情況，明確水利工程施工管理的重點，構(gòu)建科學(xué)的施工技術(shù)方法體系，著力更新和解決好施工過程中的難題。③還要圍繞著施工過程中存在的施工工藝與工程設(shè)計中的問題進(jìn)行再次討論，及時與水利工程設(shè)計人員溝通，達(dá)到有效指導(dǎo)工程進(jìn)行目標(biāo)。④水利工程施工涉及的項目步驟復(fù)雜，在施工過程中還要合理的安排工序，保證各工種有序施工，實現(xiàn)施工人員與設(shè)備的綜合化配置。

4.3有效進(jìn)行資金管理工作

對任何企業(yè)、單位而言，資金管理工作都是重中之重，對于水利工程而言依然如此。所以在進(jìn)行資金管理工作時，首先，要建立相應(yīng)的現(xiàn)金流預(yù)警系統(tǒng)，這樣可以在第一時間發(fā)現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)問題，避免因為現(xiàn)金流帶來的資金風(fēng)險。其次，水利管理部門對于每一筆資金的進(jìn)出都要進(jìn)行嚴(yán)格控制，出現(xiàn)的差額要及時核查。尤其是對于一些因為銷售方進(jìn)行的拖欠款項、來往資金都要進(jìn)行詳細(xì)的了解。同時在對于現(xiàn)金流的管理可以采取崗位分離制度，這樣既可以互相監(jiān)督，又可以避免因為一人或者一個部門擔(dān)任多個職務(wù)、崗位而出現(xiàn)的弄虛作假現(xiàn)象。最后，重視工程成本的預(yù)算。水利工程在施工時，施工管理人員要意識到成本預(yù)算的重要性，對成本進(jìn)行預(yù)算，要在保證工程質(zhì)量的前提下減少資金的投入，降低工程的施工成本，從而在水利工程中獲取更好的效益，更好地發(fā)揮水利工程的價值。要對資金集中管理，在購買材料時除了要購買符合標(biāo)準(zhǔn)的材料外，還要進(jìn)行市場調(diào)查，確保買到的材料物美價廉，避免資金的浪費。

4.4引進(jìn)先進(jìn)的施工裝備、培養(yǎng)高素質(zhì)施工人員

在水利工程施工管理中要積極引進(jìn)先進(jìn)的施工裝備，要對水利工程施工提供一個客觀的物質(zhì)保障，繼而增加水利工程的施工管理力度。此外在進(jìn)行水利工程施工中，可以定期進(jìn)行施工技術(shù)培訓(xùn)，為工程施工人員提高一個提升自身職業(yè)技能的機(jī)會，鼓勵施工人員進(jìn)行經(jīng)營交流，在培訓(xùn)過程中強(qiáng)化施工人員的工程質(zhì)量意識，讓施工人員明白水利工程建設(shè)的重大意義，并積極引進(jìn)先進(jìn)的施工人員考核激勵制度，減少因為施工人員主觀意識所造成的水利工程質(zhì)量問題。

5結(jié)束語

總之，水利工程項目建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有緊密聯(lián)系，社會全面發(fā)展對項目建設(shè)質(zhì)量會產(chǎn)生較大影響。在水利工程管理中，相關(guān)管理人員需要不斷強(qiáng)化自身專業(yè)技能，提高自身素質(zhì)，在項目實踐中總結(jié)施工經(jīng)驗，確保項目全面建設(shè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]倫秀梅.水利工程管理中存在的問題與對策研究[J].黑龍江水利科技，2017，4503：163-165.

[2]李寧.淺談我國農(nóng)村水利工程管理中存在的問題及改進(jìn)措施[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，3609：78-79.

（作者單位：河南水潤建設(shè)工程有限公司）