疾控中心人事檔案管理模式的創(chuàng)新探析

張宏陽

摘要：人事檔案管理工作是疾控中心的重要組成部分，對疾控中心的發(fā)展有一定的影響，但部分管理人員對人事檔案管理的重視程度不高，并且沒有制定完善的管理制度，導(dǎo)致員工的工作責(zé)任意識不強(qiáng)。為了改善這一現(xiàn)狀，管理人員需要加強(qiáng)管理力度，并提高重視程度，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，使人事檔案管理工作能夠進(jìn)一步發(fā)展，保障疾控中心的穩(wěn)定運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：疾控中心;人事檔案;管理模式

在信息化和現(xiàn)代化管理理念的沖擊下，疾控中心人事檔案管理想要與時俱進(jìn)就要對其管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)新的第一步是對管理人員的培訓(xùn)加強(qiáng)，然后給予現(xiàn)代化管理足夠的重視，踐行對人事檔案的多元化管理，從而對人事檔案管理的服務(wù)力進(jìn)行提升，推進(jìn)管理的規(guī)范化進(jìn)程，將檔案的價值充分體現(xiàn)出來。

1疾控中心人事檔案管理存在的問題

1.1內(nèi)容容易缺失

當(dāng)前我國疾控中心在人事檔案管理的過程中，內(nèi)容缺失、造假現(xiàn)象等還時有發(fā)生，從而導(dǎo)致疾控中心人事檔案資料的真實性下降。大多疾控中心在發(fā)展過程中忽視人事檔案管理工作，沒有在其管理的過程中投入足夠的設(shè)備、技術(shù)等，致使人事檔案管理者不能保證所搜集信息的準(zhǔn)確性，有的管理者在整理資料的過程中，使檔案資料出現(xiàn)失真，最終無法對其有效利用。當(dāng)前的疾控中心人事檔案管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，缺乏整理人事檔案資料的能力，對于造假問題無法發(fā)現(xiàn)，這在一定程度上致使疾控中心的人事檔案上出現(xiàn)很多虛假信息，疾控中心人事檔案的可信度也隨之下降。

1.2更新慢、利用率低

疾控中心不處在醫(yī)療系統(tǒng)的一線，因此人事檔案管理者在工作過程中不能對很多新信息進(jìn)行有效更新。因為當(dāng)前疾控中心對人事檔案的利用效率相對較低，很多檔案管理者在工作過程中對人事檔案管理的整理采取漠視的態(tài)度。這在很大程度上致使疾控中心在遇到新情況時，無法采取及時有效的措施。

1.3模式方法落后

在信息技術(shù)迅速發(fā)展的新形勢下，有的疾控中心仍然沿用舊有的管理方法和模式進(jìn)行人事檔案管理。過去的管理模式中，資料的整理、布局等都存在或多或少的問題，與當(dāng)前的醫(yī)療環(huán)境以及社會形勢不相適應(yīng)。以靜態(tài)形式為主的人事檔案管理方式?jīng)]有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，在一定程度上制約了疾控中心人事檔案管理的信息化發(fā)展。

2疾控中心人事檔案管理模式創(chuàng)新措施

2.1強(qiáng)化對管理人員的培訓(xùn)

對管理人員綜合素質(zhì)進(jìn)行提升的工作具有較高的技術(shù)性，尤其是在檔案管理工作中引入現(xiàn)代科技技術(shù)后，不僅使得檔案管理技術(shù)性提高，同時對管理人員的技術(shù)要求也隨之提高，因而強(qiáng)化對管理人員的培訓(xùn)至關(guān)重要。當(dāng)然在檔案管理工作中引入現(xiàn)代科技技術(shù)后，所涉及的信息技術(shù)的范圍也較廣，如對信息系統(tǒng)的應(yīng)用、開發(fā)、維護(hù)和風(fēng)險防范等，這些對管理人員的技術(shù)性要求較高，對此，疾控中心可定期對人事檔案管理人員進(jìn)行整體的培訓(xùn)，對現(xiàn)代化檔案管理相關(guān)技術(shù)進(jìn)行教育，并定期對其掌握程度進(jìn)行考核，依據(jù)其考核情況和個體化差異進(jìn)行個體培訓(xùn)，對管理人員實施整體性和針對性的培訓(xùn)。同時，疾控中心還需營造出對檔案管理極為重視的氛圍，使得管理人員對其工作重要性進(jìn)行重視，且對人事檔案管理部門的各項活動軟硬實力進(jìn)行提升，并為管理人員提供繼續(xù)教育的途徑，不斷地對管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升。

2.2實行人事檔案多元化管理模式

傳統(tǒng)的人事檔案管理模式較為單一，這導(dǎo)致在對檔案進(jìn)行收集、整理和利用時的效率降低，沒有很好地對管理質(zhì)量進(jìn)行提升，且沒有將檔案的整體價值進(jìn)行體現(xiàn)，因而解決這一問題就要對人事檔案管理模式進(jìn)行豐富，實行對檔案的多元化管理，對其管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。例如，在人事檔案收集工作中，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式中這一工作是由檔案管理部門負(fù)責(zé)收集的，這使得工作效率大大降低，加上疾控中心中部門較多，單純依靠檔案管理部門進(jìn)行容易出現(xiàn)信息遺漏、錯誤等情況。對此問題，疾控中心可讓各部門均安排1—2名人員負(fù)責(zé)本部門的人事檔案收集工作，確認(rèn)無誤后再匯總至人事檔案管理部門，然后再由人事檔案部門進(jìn)一步對這些檔案進(jìn)行篩選、整理、利用和保管。實行多元化管理模式還需對相關(guān)管理制度進(jìn)行改善，改善前將傳統(tǒng)的管理思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變，應(yīng)對一切工作依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行執(zhí)行的思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)代化管理對管理程序進(jìn)行規(guī)章制度的革新，管理人員應(yīng)依據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行管理，依法辦事。同時建立獎勵制度，對于工作良好且無錯誤的員工給予相應(yīng)的獎勵，或是將日常工作效率、質(zhì)量納入年終考核中，將其與年終獎金進(jìn)行掛鉤，使得其管理意識得到增強(qiáng)。

2.3進(jìn)行信息化建設(shè)

通過創(chuàng)建科學(xué)合理的現(xiàn)代化人事檔案信息管理體系，有助于促進(jìn)疾控中心人事檔案管理的自動化，人事檔案管理者在對電子資料以及相關(guān)設(shè)備的控制過程中，可以有效增強(qiáng)疾控中心人事檔案管理工作。對于人事檔案管理的信息化建設(shè)，必須對相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施予以完善。當(dāng)前疾控中心在醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)上投入了相對較多的資金，而對于人事檔案管理的資金投入則相對較少，這在很大程度上制約信息化的進(jìn)程，也會導(dǎo)致人事檔案信息的不完善。利用計算機(jī)等信息化終端，促進(jìn)檔案資料向電子資料的轉(zhuǎn)變從而呈現(xiàn)出微縮化、數(shù)字化的特點(diǎn)是當(dāng)前信息化建設(shè)的重要趨勢，紙質(zhì)檔案以手工管理方式為依托，雖然已經(jīng)形成自己的管理方法與制度，但是與當(dāng)前電子檔案管理要求不相適應(yīng)的。體積小、儲存量大是電子檔案的重要特點(diǎn)，一張普通的CD光盤就好比1000冊30萬字的圖書，它的保管載體與普通紙質(zhì)檔案相比，對環(huán)境有相對較高的要求，也必須以計算機(jī)設(shè)備做依托。而當(dāng)前很多疾控中心的配套設(shè)施不完善，有的電子檔案得不到恰當(dāng)保存，丟失損壞的情況相當(dāng)普遍。要想更好地進(jìn)行信息化管理，創(chuàng)建自動化辦公設(shè)備是疾控中心的有效選擇，通過與已有設(shè)備的恰當(dāng)連接，人事檔案管理人員可以更好地從事工作。

2.4完善管理制度

第一，由于人事檔案管理部門長時間工作效率難以得到提升，為了改善這一現(xiàn)狀，需要建立完善的檔案管理制度。例如，管理人員需要先分析人事檔案管理現(xiàn)狀，并找到影響工作效率的原因，并改善管理制度，另外在完善管理制度時，管理人員可以對其他疾控中心人事檔案管理制度進(jìn)行分析，總結(jié)其中的優(yōu)點(diǎn)，完善自身的管理制度。第二，在對人事檔案進(jìn)行管理時，單靠管理人員進(jìn)行管理，難以保障工作的合理性，為了改善這一現(xiàn)狀，可以安排小組管理人員。例如，管理人員可以將人事檔案管理工作分為幾個部分，并為每一部分配置一個小組長，由其分配工作，并進(jìn)行檢查，當(dāng)管理人員進(jìn)行管理時發(fā)現(xiàn)其中工作中存在問題，需要對工作負(fù)責(zé)人與小組長進(jìn)行處罰，提高員工的工作責(zé)任意識。

2.5建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

第一，由于疾病控制中心與疾病控制和預(yù)防有關(guān)系，為了提高工作人員的重視程度，需要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。例如，管理人員可以將各部分工作落實，并由管理人員進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)工作方法、檔案歸類等方面存在問題，需要對其進(jìn)行處罰，使人事檔案管理工作能夠進(jìn)一步規(guī)范。第二，為了提高工作的規(guī)范性，需要制定階層制度。例如，管理人員落實各階層的工作，并在人事檔案管理時，需要進(jìn)行層層檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并改正，提高人事檔案管理的穩(wěn)定性，使檔案管理進(jìn)一步規(guī)范化。

3結(jié)語

綜上所述，疾控中心的人事檔案管理是檔案管理工作的重要組成部分，對疾控中心的發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用，因此，在這一過程中認(rèn)真分析當(dāng)前的新形勢，有效利用新技術(shù)，從而使疾控中心的人事檔案管理得到真正強(qiáng)化，最終促進(jìn)疾控中心各項事業(yè)的發(fā)展。

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[2] 祝琳.淺談如何應(yīng)對疾控中心檔案管理工作的新形勢[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2017，14

（作者單位：山東省鄄城縣疾病預(yù)防控制中心）