論旅游景區管理的發展歷程及其管理創新的必要性

楊亞娜

摘要：在社會經濟水平與人們的生活水平不斷提高的背景下，為旅游行業的發展提供了良好的契機。近幾年，旅游景區的數量呈現逐漸遞增的趨勢，同時對旅游景區的管理提出了更高的要求。從整體的角度來看，旅游景區管理的水平還無法完全跟得上旅游行業的發展步伐，國內的一些景區甚至或多或少存在一些管理防方面的問題。從旅游景區管理的發展歷程來看，提高旅游景區管理方法的創新程度具有重要的意義。本文就旅游景區管理的發展歷程及其管理創新的必要性展開了一系列的淺論。

關鍵詞：旅游景區管理;發展歷程;管理創新;必要性

中圖分類號：F59? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? 文章編號：1672-7517（2019）01-0047-02

景區是旅游行業得以發展的載體和關鍵要素，是旅游產業中的重要環節。旅游景區管理的質量與對游客的吸引力之間存在密切的聯系。當前，社會大眾在經濟收入方面的增長以及休閑意識的增強都成為旅游行業發展的堅實推動力，不同級別以及不同類型的旅游景區越來越多。如何通過提高管理質量帶給游客更加豐富和舒適的旅游體驗，從而贏得更多的市場份額成為旅游景區管理人員面臨的主要任務。所以，對旅游景區管理進行創新的重要性不言而喻。

1 我國旅游景區管理的發展歷程

1.1 絕對公益性階段

在旅游業發展的初期，其管理工作主要集中在接待外事，體現出較強的政治特征。在這個階段，其產業化發展特點完全沒有得到體現[1]。旅游景區的開發和管理的主體是國家，旅游部門屬于事業單位，由政府直接進行管理。所以，這個階段屬于旅游景區管理的起步階段，體現出絕對的公益性質，主要以完成政治任務為管理目標。

1.2 政府直接管理

隨著社會的發展，盡管旅游景區的管理權依舊掌握在政府部門的手中，但是其管理目標發生了一些變化，其盈利逐漸得到體現。另外，因為旅游資源仍然屬于國家，很多景區所占用的土地都是由國家來劃撥，使得旅游景區之間被建設起來。在景區管理方面，依然缺乏合理且科學的方法，并沒有對旅游景區進行開發和規劃，對資源以及環境保護重視程度不高，在很大的程度上對旅游行業實現可持續發展產生負面的影響。

1.3 企業經營管理

直到20世紀90年代，旅游景區管理才得到初步轉型。政府直接管理的模式已經無法使用旅游景區的發展趨勢，一些景區開始以承包、租賃以及購買等方式將經營和管理的權利轉移出去，體現出所有權和經營權相分離的狀態。這種經營管理方式在很大的程度上優化了資源的配置，使其得到了更加有效的利用，是企業資本與國有資源實現重組的先行者。但是，在這個階段，也出現了一些經濟利益方面的問題，比如，國有資產被低估、利益追求具有短視性等。

1.4 現代化企業管理

在市場的大環境中，要想使旅游景區得到長遠的發展，就一定要直接面對市場中存在的一切因素，加入競爭的行列當中。根據現代企業制度所提出的要求，大量的旅游景區開始以股份公司的形式進行重組，以股份制的形式進行經營和管理[2]。在這樣的發展背景下，人們對旅游景區管理的認知也開始發生改變，現代化企業管理的模式被大多數人所支持和認可，為現代旅游景區的開發和保護提供了保障。

2 旅游景區管理創新的必要性

旅游景區是發展旅游行業的關鍵要素，也是發展進程中相對薄弱的部分。當前，相比于旅游行業的整體發展，旅游景區的管理工作體現了一定的落后性。另外，人們的旅游意識逐漸增強，對旅游景區的管理工作提出了更高的要求[3]。如何完善旅游景區的管理效果成為相關部門所面臨的重要任務，也體現出旅游景區創新管理的必要性和重要性。從旅游景區管理的發展歷程可以看出，已經逐漸解決了很多現實問題。例如，旅游行業發展速度過快與酒店餐飲行業發展滯后性之間存在的矛盾，在不斷吸引外資的策略實施下得到解決。又如，假日休閑旅游項目的發展與欠缺完善性的交通體系之間存在的問題，在交通體系不斷建設的策略實施下得到解決。近幾年，旅游行業的發展逐漸與國際相接軌，這樣的發展趨勢使得旅游景區管理面臨一些瓶頸。旅游行業所存在的市場環境發展緩慢使其面臨著嚴峻的形勢，這樣的問題無法通過改善交通或者餐飲行業來解決。針對這樣的情況，管理創新的重要性逐漸得到體現。根據旅游景區的發展方向，在管理工作中融入創新理念，促進旅游景區的發展，從而為宏觀旅游行業發展提供保障。

3 結論

綜上所述，旅游景區管理創新已經逐漸成為旅游行業實現可持續發展目標的主要渠道。回顧旅游景區管理的發展歷程，是一個不斷創新的過程。在旅游行業發展的目標指導下，旅游相關部門應該對旅游景區管理的重要性形成正確的認識，并能采用合理的創新路徑。通過本文對旅游景區管理的發展歷程及其管理創新的必要性展開的一系列淺論，希望能為促進我國旅游行業的發展提供一些參考價值。

參考文獻：

[1] 楊彥新.循環經濟模式在旅游景區管理中的運用[J].現代經濟信息，2018（12）：383.

[2] 張繼方.智慧旅游視域下生態旅游管理體系的優化設計途徑[J].中國市場，2018（01）：247-248.

[3] 蒲懷英.探討生態旅游景區管理中存在的問題和對策[J].旅游縱覽（下半月），2016（10）：219.