淺析新形勢下國有企業(yè)輿論引導(dǎo)能力

費(fèi)磊

摘 要：國有企業(yè)在發(fā)展過程中，積極進(jìn)行良好的新聞宣傳對于企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深入應(yīng)用，輿情宣傳對企業(yè)運(yùn)營管理的作用逐漸凸顯，國有企業(yè)對輿情宣傳的需求越來越強(qiáng)烈，在新形勢下如何使新聞輿論工作順應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大而不斷改革創(chuàng)新，幫助企業(yè)開展危機(jī)攻關(guān)，推動和促進(jìn)企業(yè)輿論引導(dǎo)工作升級，是不斷探索國有企業(yè)新聞輿論工作的有效途徑。

關(guān)鍵詞：新形勢;國有企業(yè);新聞輿論

引言

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會上強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，特別要把握好輿論引導(dǎo)的時、度、效。中央還印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，并在通知中指出，宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。這些充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視，標(biāo)志著宣傳工作科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上新的臺階。

當(dāng)前，國有企業(yè)正在面臨深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，如何通過加強(qiáng)新聞輿論工作來推動國有企業(yè)的發(fā)展和改革，是每個國有企業(yè)新聞輿論工作者都需要思考的重要課題。

一、國有企業(yè)輿情危機(jī)產(chǎn)生的原因

目前事關(guān)國有企業(yè)的種種不利輿情，是國有企業(yè)自身問題的反映，也是國有企業(yè)與跨國公司、非公有制企業(yè)競爭過程中必然出現(xiàn)的輿論表現(xiàn)。國有企業(yè)輿情危機(jī)發(fā)生的背后，存在深刻的資本主體間經(jīng)濟(jì)利益之爭、西方主流的“新自由主義”意識形態(tài)之爭和社會輿論傳播之爭。當(dāng)然，這種不利輿情，也暴露出國有企業(yè)的輿情危機(jī)應(yīng)對能力、公關(guān)管理能力，已落后于實(shí)踐的要求。

1.國際跨國公司的競爭策略。我國國有企業(yè)綜合實(shí)力近年有了顯著增強(qiáng)，在世界經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升，很多外國跨國公司視國有企業(yè)為強(qiáng)勁對手，國有企業(yè)的崛起打亂了跨國公司一貫以來占上風(fēng)的狀態(tài)。因而，一些跨國公司及其國家政府通過政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等一系列干涉措施，在世界很多地區(qū)打壓我國國有企業(yè)的發(fā)展。正如近期備受世界關(guān)注的中興公司等事件。

2. 國內(nèi)非公有制企業(yè)的競爭策略。當(dāng)今，我國非公有制經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，其與國有企業(yè)固然有合作互利的一面，但也存在著競爭關(guān)系。不少私營企業(yè)甚至把國有企業(yè)當(dāng)做自身發(fā)展的絆腳石和障礙物，認(rèn)為衰敗國用企業(yè)，才有私營企業(yè)發(fā)展空間，因而刻意制造輿論影響國有企業(yè)發(fā)展。

3.國有企業(yè)自身發(fā)展內(nèi)在問題。國有企業(yè)高管的高薪酬是市場競爭的需要，是留住人才和吸引人才的一種手段，同時，在國有企業(yè)改制上市的過程中，薪資差距過大，既不利于企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，也不利于得到群眾的理解;在一些國有企業(yè)壟斷的行業(yè)，存在著價格高但服務(wù)質(zhì)量不高的問題，社會公眾不認(rèn)可也不支持;國有企業(yè)歸根到底是屬于人民的公有財產(chǎn)，人民群眾有理由享有相應(yīng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和成果分享權(quán)。但企業(yè)內(nèi)部也常常有腐敗問題存在，不僅為廣大群眾深惡痛絕，還嚴(yán)重?fù)p害了國有企業(yè)形象，導(dǎo)致國用企業(yè)成為群眾口中滋生腐敗的溫床;國有企業(yè)常常因政策不善、執(zhí)行偏差等原因，加上內(nèi)部福利、工量等分配不公現(xiàn)象，一定程度的裙帶關(guān)系，都使國有企業(yè)內(nèi)部不盡和諧，員工積極性受到壓抑，有些長期得不到解決的問題還存在激化的可能性。

二、國有企業(yè)輿論存在的問題

由于媒體交流平臺的多元化發(fā)展，新媒體輿論來勢洶洶，中國的輿論社會來得太快太突然。國有企業(yè)飽受批評性報道困擾，苦苦掙扎在輿論海洋中。正如近期發(fā)生在筆者城市，引發(fā)新媒體輿論熱搜的90后西安千億國企高管事件和西安奔馳女車主維權(quán)事件，這些事實(shí)讓政府和企業(yè)都越來越重視輿論的力量。因此，國有企業(yè)要順勢而為，把宣傳輿論工作擺到“引領(lǐng)社會、凝聚人心、推動發(fā)展”的重要位置，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿論基本內(nèi)涵、傳播特點(diǎn)，有利于國企正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、為國企改革發(fā)展服務(wù)。

1.軟實(shí)力和硬實(shí)力發(fā)展不匹配

新媒體輿論的出現(xiàn)，嚴(yán)重擠壓了傳統(tǒng)媒體空間，人們越來越遠(yuǎn)離傳統(tǒng)媒體。隨著國有企業(yè)不斷改革發(fā)展，追逐最大利潤的沖動往往疏忽于無形資產(chǎn)的建設(shè)和維護(hù)工作，導(dǎo)致輿論主動權(quán)丟失，輿論氛圍異常緊張。與此同時，新媒體輿論也給予了國有企業(yè)發(fā)展動力和舞臺，通過靈活運(yùn)用新媒體輿論，國有企業(yè)提高了工作效率，增強(qiáng)了話語權(quán)，同時著力普及職工對新媒體的認(rèn)知程度，積極營造良好的輿論大環(huán)境。

2.新聞輿論與多元化輿情不適應(yīng)

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，但為了強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，盲目投入大量典型宣傳活動，介于宣傳缺乏時代感，沒有從基層情況出發(fā)，缺少亮點(diǎn)，千篇一律，導(dǎo)致輿論宣傳效果不佳，造成圍觀輿論的情況越來越頻繁，圍觀輿論甚至成了一種高頻現(xiàn)象。

3.新媒體時代輿論引導(dǎo)能力不足

在新媒體環(huán)境中，輿論生態(tài)發(fā)生了深刻變化，受眾對象變得更廣泛、傳播速度更加迅猛，國有企業(yè)往往缺乏應(yīng)對新媒體和新媒體輿論的能力和技巧，易釀成網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的爆發(fā)。主要還是思想上不重視，輿論策劃指導(dǎo)和方法手段不到位，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)意識不強(qiáng);處理輿論不恰當(dāng)，只注重引導(dǎo)過程而忽略了引導(dǎo)結(jié)果，在輿論危機(jī)爆發(fā)后不直面輿論、主動應(yīng)對，而是消極應(yīng)對，隱瞞、封鎖、冷處理;宣傳方法老套、單調(diào);處理網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)時機(jī)不當(dāng)，錯失良機(jī);監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情人員配備不足，新聞發(fā)言人素質(zhì)不高或缺失，缺乏必要的預(yù)警和處置輿情預(yù)案，導(dǎo)致應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情失利。

四、如何做好國有企業(yè)新聞輿論工作

新媒體環(huán)境下，“聲音”更多更雜，國有企業(yè)如何在大量的信息中取我所需，為我所用，引導(dǎo)員工緊跟中央精神，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，是國有企業(yè)宣傳輿論工作的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)各單位、各部門通力協(xié)作，形成合力。

1.正確認(rèn)識，打造立體的企業(yè)輿論場

在新媒體時代，國有企業(yè)要清醒認(rèn)識到新媒體時代傳播呈現(xiàn)出的平民化、門檻低、交互性強(qiáng)、運(yùn)作簡單的特性，以及傳播速度快、傳播渠道廣、傳播主角多樣化、傳播內(nèi)容主觀化的特點(diǎn)。正確的輿論引導(dǎo)是統(tǒng)一企業(yè)職工思想，凝聚力量的有效工具，是化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的有力手段。只有將國有企業(yè)輿論管理納入一把手工程中，真正做到一把手親自抓，形成里應(yīng)外合、整體應(yīng)對的合力。建立企業(yè)輿情監(jiān)管機(jī)構(gòu)，健全輿情應(yīng)急預(yù)案，做好企業(yè)輿論分析報告，準(zhǔn)確判斷輿論發(fā)展走向和趨勢，及時制定完整的應(yīng)對方案，確保國有企業(yè)輿論正向發(fā)展。

2.順應(yīng)時代，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢

傳統(tǒng)媒體時代，國有企業(yè)掌握著信息源頭、宣傳方向和輿論引導(dǎo)優(yōu)勢。而新媒體時代的到來，顛覆了傳統(tǒng)信息傳播格局，國有企業(yè)要順勢而為，充分研究新媒體傳播規(guī)律，進(jìn)一步發(fā)揮新媒體自身優(yōu)勢，適應(yīng)職工群眾不同的信息需求特點(diǎn)，針對傳播的分眾化、差異化趨勢，通過網(wǎng)站、專刊、微博、微信等新興媒體的內(nèi)部宣傳集成合力，讓正向輿論成為網(wǎng)絡(luò)最強(qiáng)聲音。

3.與時俱進(jìn)，重視輿情引導(dǎo)工作隊(duì)伍的建設(shè)

新媒體輿論引導(dǎo)工作不同于傳統(tǒng)媒體輿論引導(dǎo)工作，工作人員既能善用網(wǎng)絡(luò)語言陳述，還能根據(jù)網(wǎng)民心理特點(diǎn)、表達(dá)訴求，進(jìn)行話題設(shè)置、科學(xué)處理輿情。一是要結(jié)合實(shí)際，選配責(zé)任心強(qiáng)、熱愛宣傳工作的人到相關(guān)崗位，鞏固壯大專兼職宣傳隊(duì)伍。二是要與時俱進(jìn)，練就業(yè)務(wù)“真功夫”。企業(yè)要提高傳播水平，必須切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)寫新風(fēng)，從思想情感和作風(fēng)修養(yǎng)上真正改變寫作文風(fēng)，從新聞傳播的親和力、吸引力和感染力上再下功夫，從網(wǎng)頁設(shè)計、圖片處理、微信營銷等新媒體專業(yè)技能方面再鉆研。使每一個宣傳人員都能善用現(xiàn)代傳播手段，緊跟時代步伐，做好國有企業(yè)輿論引導(dǎo)工作。

4.機(jī)制保障，提升輿情處置能力

新媒體是自由開放的平臺，各種各樣的聲音都有。國有企業(yè)對內(nèi)有改革發(fā)展的矛盾，對外有生產(chǎn)經(jīng)營的矛盾，要加強(qiáng)輿情機(jī)制保障，通過制度提升輿情處置能力，引導(dǎo)新媒體輿論正向發(fā)展。一方面要建立健全輿情預(yù)警機(jī)制。確定專門的輿情應(yīng)對管理部門，建立輿情排查機(jī)制，定期進(jìn)行輿情排查，分析梳理當(dāng)前熱點(diǎn)、敏感話題，研判形勢，確定應(yīng)對方案。另一方面要建立健全新聞發(fā)布工作機(jī)制。建立國有企業(yè)新聞發(fā)言人制度，設(shè)立企業(yè)新聞發(fā)言人及新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)。針對不利輿情，企業(yè)新聞發(fā)言人要主動出擊，及時發(fā)聲，掌握話語權(quán)，答疑解惑，澄清事實(shí)，提出整改方案，傳播正向聲音。同時，為企業(yè)新聞發(fā)言人提供可靠、準(zhǔn)確、及時的信息來源，是國有企業(yè)義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。第三方面要建立健全輿情監(jiān)控機(jī)制。輿論危機(jī)管理重在日常預(yù)防，企業(yè)必須在加強(qiáng)日常經(jīng)營管理的同時強(qiáng)化輿情監(jiān)控，安排專人專職在特定時段對重要媒體進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，搜集和檢測相關(guān)輿情，追蹤發(fā)展。建立輿情上報制度，準(zhǔn)確及時向主管部門和上級領(lǐng)導(dǎo)反饋輿情信息。

五、小結(jié)

總之，在新媒體環(huán)境中，影響國有企業(yè)輿論因素不斷增多，做好企業(yè)輿論引導(dǎo)工作已經(jīng)成為企業(yè)管理實(shí)踐中的重要部分，這不僅有利于樹立企業(yè)良好的形象和提高知名度，增加外部對企業(yè)的信任度，還有利于企業(yè)內(nèi)部和諧發(fā)展，提高企業(yè)職工素質(zhì)和向心力、執(zhí)行力，全面提升企業(yè)在市場中的競爭力，樹立企業(yè)品牌。

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