公路養護企業固定資產的管理研究

盧昕燁

摘 要：固定資產也是公路養護企業經營中的重要資產內容之一，做好這部分資產的管理工作可以進一步提高工業養護企業的社會效益和經濟效益，其有助于公路養護企業的長遠發展。為此，文章嘗試對公路養護企業固定資產管理的特點及其管理中存在的問題等進行詳細論述，探討做好管理固定資產工作的方法和策略，以求更好的促進企業的發展建設。

關鍵詞：公路養護企業 ?固定資產 ?管理研究

公路養護企業的固定資產是其各項工作順利進行的物質保證，其分布在高速公路沿線及公路養護中心、拌合站等處，分布范圍極為廣泛，同時種類繁多，資產管理難度比較大。及時的解決固定資產管理工作中存在的問題，管理好固定資產是公路養護企業長期穩定發展的保證。下面，我將結合相關問題進行詳細的分析和論述。

一、公路養護企業固定資產特點分析

公路是國家經濟發展的重要交通樞紐，其具有路程長，路段分散的特點，相較于其他的企事業單位來說，公路養護企業的固定資產主要有以下幾個方面的特點：

（一）固定資產的專業性比較強

公路養護企業承擔著道路養護的重要責任，這項工作一定程度上決定了固定資產中將會有比較多的資產會用于道路養護。尤其是近些年來，隨著技術的不斷發展和進步，越來越多技術含量高且價值昂貴的養護設備被應用到了養護施工中，其對于固定資產的專業化程度也提出了更高的要求。從資產管理工作者的角度來說，其必須要具備較高的專業知識才能滿足對設備進行管理和維護的需要，發揮固定資產管理的積極作用。比如說，用于道路養護的壓路機、銑刨機、攤鋪機等，其專業性特征明顯，在應用這些固定資產時必須要進行專門的培訓才能使用。

（二）固定資產的分布廣泛，單位價值高

結合當前我國公路的發展建設現狀來看，通常公路修建到哪里，固定資產就會分布到哪里，為了更好的保證居民交通出行的安全，相應設備甚至已經逐漸遍布到了公路的各個角落。在高速公路服務區、重要路段及收費站都分布有眾多價格昂貴，功能齊全的監控設備。同時各種收費站以及道路養護設備也分布在多個區域，其成本價值不菲。

（三） 固定資產后續計量以歷史成本計價為主

新會計準則正式公布之后，針對后續固定資產計量不僅要計算計提折舊，還要結合固定資產公允價值與固定資產賬面價值的差額，更科學合理地反映當期市場價值。但是從公路養護企業的角度來看，由于難以對所有的固定資產進行準確的折舊和貶值估算，所以公路養護企業的固定資產呈現出無法真實反映現有市場價值的特點，只能以歷史成本計價，實施資產預估。

二、目前公路養護企業固定資產管理普遍存在的不足

（一）企業對于固定資產管理重視度低，管理意識與時代發展脫節

固定資產管理是一項極為繁復的工作，其涉及到了多方面的內容，所需要花費的時間相對來說也比較多。因此當前在對固定資產進行管理時，部分企業存在有“重購置、輕管理、重資金、輕實物”的思想認識，沒有真正的認識到固定資產管理的重要性，也沒有結合企業的實際經營發展需要建立一套行之有效的管理制度，如有的職工在使用企業固定資產時，認為這些資產是屬于企業的，與自身沒有任何關系，管理與否意義不大，自己無法從中獲取任何利益，因此管理的積極性比較差。

（二）固定資產管理制度不健全，缺乏專業管理人員

大部分公路養護企業都沒有建立屬于自己的固定資產管理制度，部分企業雖然建立了固定資產內部管理制度，但是其制度不夠健全，漏洞百出，工作人員在使用固定資產時，也沒有按照規定要求落實相關工作，導致資產管理中互相推諉責任、資產使用、移交手續不夠齊全的問題，這導致固定資產丟失的問題頻發，不利于資產的有效管理。同時，在公路養護企業中固定資產管理缺乏專業的管理人員，資產管理者通常由其他工作人員兼任，這使得資產管理的責任不夠明確，不利于固定資產管理工作的高效開展。

（三）固定資產的變動情況入賬不及時

公路在通行期間經常會出現各種情況的故障，這使得公路養護企業的固定資產折舊率和損毀率比較頻繁。而由于公路的固定資產相對比較分散，管理難度大，導致部分已經損壞或者是報廢的固定資產未能及時的履行報廢手續，這使得部分已經無法再繼續使用的資產，長期繼續掛賬，導致企業固定資產數量不明晰，給管理工作的開展帶來了一定的不便。

三、做好公路養護企業固定資產管理的措施

（一）制定科學合理的固定資產管理制度，明確管理責任

制定科學合理的固定資產管理制度是保障公路養護企業固定資產管理的有效手段之一。如上文所述在進行固定資產管理時，固定資產存在有分布不均、制度不明晰以及管理責任不明確等問題。如果企業沒有建立明確的制度，那么管理工作的難度必將會與日俱增，造成不必要的資源浪費。在建立固定資產管理制度時，要結合實際情況科學的制定。如企業不同部門同時在使用固定資產時，必須要嚴格的按照各項程序執行推進，針對一些比較貴重的資產，在使用前必須要跟上級部門報備，在得到上級部門的批準之后，才能正式使用這些固定資產，同時在相應資產使用完畢后，則需要對其進行歸類整理，查看資產在使用期間是否出現了破損或者是其他的問題。同時，要落實好責任制，爭取做到誰損毀誰負責。

（二）規范固定資產配置程序，發揮管理作用

為了更好的使固定資產配置公平，發揮固定資產的價值，規范固定資產配置程序就顯得極為有必要了。在對固定資產進行配置時，嚴格的控制原則和審批程序，可以與預算管理緊密結合。例如，有標準的資產應當按照標準配置，而沒有標準的資產應當按照標準配置，則需要結合實際情況靈活應對，對配備的必要性要進行全面充分的論證，合理的控制配備，避免不必要的資源浪費。資產配置期間對于可以通過部門之間協調解決共同使用的資產，不允許再重新購置。企業采購部門即將購置固定資產的時候，要進行嚴格的考察和分析，審核企業內部資產存量，然后再確定需要購置的資產種類、數量等，將相關信息報備給上級領導，在上級領導審批同意之后，才能將其納入到資產購置項目中。

此外，企業還應當加強固定資產管理人員培訓，提高管理人員的質量，企業應當加快建立固定資產管理信息系統、專職或兼職管理人員和固定資產，固定資產建立一個網絡管理借助各種形式的職業培訓，提高資產管理水平，加強員工的責任意識，做好固定資產管理，發揮資產的價值。

總之，公路養護企業固定資產的管理質量高低，直接影響著企業的經營效益和發展質量，做好固定資產管理絕非一朝一夕的事情，其需要制定行之有效的管理制度，明確管理人員的職責，規范固定資產的程序，這樣才能真正的做好公路養護企業固定資產的管理，進而更好的促進企業的發展建設。