人民幣匯率波動對我國就業的影響

王付麗 孫慧麗

【摘要】匯率政策作為開放經濟中重要的宏觀政策調節手段，對實現內外均衡有重要的作用。在人民幣匯率處于升值周期，中國失業率不斷上升的現實背景下，研究匯率變動對就業的影響對保持我國經濟的持續增長和就業的持久穩定，實現經濟內外均衡協調發展具有重要的理論和現實意義。本文從理論角度出發，在分析人民幣匯率變動對就業影響的基礎上總結了匯率影響就業產生的傳導機制并結合我國實際情況提出了減少匯率波動對就業的影響的政策建議。

【關鍵詞】匯率?就業?就業傳導機制

一、研究背景和意義

隨著我國經濟發展迅速，國際影響力日益提升，人民幣的國際影響力也與日俱增。匯率在一國對外經濟活動和交流中扮演著重要的角色，匯率的頻繁波動，會從各個層面對一個國家經濟造成不利的影響。匯率變動最直接的影響是對外貿易活動，影響著一個國家的國際收支。

隨著我國對外開放的程度加深，匯率制度也在發生著變化。2005年以前，我國實行的是盯住美元的固定匯率制度，此后，我國的外匯體制開始實行浮動匯率制度。從這次改革開始到現在，人民幣匯率整體呈現穩步上升的狀況。人民幣匯率的持續上升會導致我國外貿企業成本上升、收入減少，企業的利潤空間逐步被壓縮，同時，企業會逐漸失去在國際市場的有利競爭位置。值得一提的是，我國貿易部門的就業率逐年走低，就業狀況并不樂觀，加之2007年美國次貸危機的沖擊，中國的就業狀況所面臨的壓力日漸增大，就業問題日益凸顯，已經引起越來越多人的關注。人民幣的持續走強會催化中國通貨緊縮，減緩經濟發展速度，造成失業率升高。人民幣匯率的上升將對我國現階段宏觀經濟的三個目標：穩定物價、經濟增長、充分就業均帶來消極影響。因此，國內就業狀況也應成為改革匯率制度時的參考依據，制定具體的匯率制度時，有關部門要充分考慮到匯率變動對全社會所關注的就業問題的潛在影響，而不僅僅是考慮其對國際收支的影響。

二、匯率影響就業的因素分析

影響我國就業變動的人民幣匯率因素包括對人民幣匯率變動幅度的預期、出口企業的規模經濟和出口企業的資本勞動比率三個方面。

（一）對人民幣匯率變動幅度的預期

對人民幣匯率未來變動幅度大小的預期是影響我國就業的因素之一。當我國從事出口貿易的企業預期短期內人民幣匯率會上升且幅度較大時，利潤薄弱的企業在人民幣升值的壓力下會因擔心其失去價格競爭優勢而被迫減少生產，從而減少了勞動需求。與此同時，對匯率大幅上漲的預期會減少國外直接投資，這也會造成就業水平的下降。相反，如果企業預期其不會有大幅度的變動，那么國內勞動力市場也不會有太大變動。

（二）出口企業的規模經濟

規模經濟理論表明企業的規模經濟程度與單位勞動的產出之間存在正相關關系，即規模經濟程度處于較高水平的企業，其單位勞動產出水平也處于一個較高的水平。對于規模經濟程度較高的企業來說，在人民幣匯率上升的情況下，出口企業可以通過調整投資規模而不是大量削減勞動力來調整生產量，對就業的影響會很小。因此，規模經濟程度的高低影響著我國匯率變動對就業的帶來影響的大小，規模經濟程度越高影響越小，程度越低影響越大。

（三）出口企業的資本勞動比率

資本勞動比率也是人民幣匯率影響就業的重要因素之一。出口企業的資本勞動率高低與企業設備先進程度呈正相關關系，即低資本勞動比率的企業設備先進程度相對于高資本勞動比率的企業的設備先進程度要低。而設備的先進程度高低又代表了其單位勞動的產出水平，即擁有低先進程度設備的企業其單位勞動產出水平也較低。因此，資本勞動比率較低的企業，其單位勞動產出水平也較低。這也就意味著，當這些資本勞動比率較低的出口企業迫于人民幣匯率上升的壓力下需減產時，會選擇大量減少勞動需求從而達到降低生產規模的目的。所以，出口企業的資本勞動比率高低也決定著匯率對就業的影響程度，比率越高，匯率變動對就業的影響就越大，反之越小。

三、匯率影響就業的傳導機制

匯率變動通常會通過以下三條路徑傳導至就業：

傳導路徑一：通過影響可貿易商品的價格進而影響就業

匯率變化時，在其他條件不變的情況下，會直接影響一國的進出口貿易。當本國貨幣匯率上升時，用外幣所表示的出口商品的價格會相應升高，這會使得市場上對該商品的需求下降，迫使出口企業減少生產規模，進而影響本國勞動力市場，提供的就業崗位相應減少，就業下降。

路徑二：通過對直接投資的影響進而影響就業

匯率通過影響直接投資而影響就業，這種影響包括兩個方面——對外商直接投資（Foreign Direct

Investment，FDI）的影響及對對外直接投資（Overseas Direct Investment，ODI）的影響。

其中，對FDI的影響主要來自對生產成本的影響及對財富影響這兩方面。人民幣匯率上升時，本國的勞動力相對價格和原材料相對價格上升，使得國外投資者在本國的投資成本上升，利潤被壓縮，因而資金從本國撤出并轉投到資本回報率更高的地方，外商直接投資下降。其次，當本幣匯率上升，意味著一定數額的外匯資產所能換算成的本幣資產會減少，國外投資者所擁有的相對財富便會因此縮水，因而其投資需求下降。一國的就業狀況會因外商直接投資的下降發生劇烈變化，對我國而言，FDI大多集中于對勞動力需求巨大的勞動密集型產業，FDI的縮減將最終引起我國的就業下降。

對ODI的影響表現為出口替代。當本幣匯率上升，國內產品在走向國際市場時會因此失去價格比較優勢，本國企業會相應地調整決策戰略，企業的生產會被部分轉移到國外，因而本國的ODI將增加。而國內企業ODI的增加會使得國內勞動力需求下降，對本國的就業產生負面影響。

路徑三：通過影響產業結構進而影響就業

中國勞動力資源豐富，勞動力價格相對較低，這使中國在對外貿易上具備較強的競爭力，是推動中國發展經濟的重要有利條件。人民幣匯率的變動將會打破我國原有的產業結構。具體而言，當匯率升高，勞動密集型產業會因勞動力價格上升失去原有的競爭優勢，并會推動勞動密集型產業向技術密集型和資本密集型產業進行轉化，導致總體就業人數減少。

四、建議與措施

保持物價穩定、增加就業、保持國際收支平衡和促進經濟增長是我國宏觀經濟發展的基本目標。其中，追求的最終目標就是經濟的增長，然而維持物價穩定、保持國際收支是保持經濟增長的基石。匯率的波動必定會帶來物價水平的波動，從而對經濟穩固發展造成不利影響。因此，我們應該保持一個合理的匯率水平，這不僅有助于推動我國與各個國家的貿易往來，更有助于保持我國長期穩定、健康的經濟發展方向。本文結合我國實際情況，就減少匯率波動對就業的影響提出了以下三點合理化的建議：

（一）繼續深化對外貿易制度改革，減少人民幣升值的壓力

人民幣匯率波動與就業率之間存在一定的關系，尤其對于貿易部門而言，就業率對于匯率的變動非常敏感，所以為了防止就業率的下降，人民幣應該保持在一個穩定的水平，避免其大幅度的升值。

長期以來，我國的對外貿易事實上奉行的是“獎出限入”的政策，目的在于鼓勵出口，限制進口。在這種政策下，我國的貿易和出口加工產業的取得了長足的進步，并且通過出口創匯將一些國外先進的產品和技術引進國內。然而對于出口的支持和鼓勵政策，長期實施的結果自然是經常項目賬戶下的貿易順差持續增大。盡管近些年我國業已對這些政策進行了一系列的調整，但要從思想和觀念上改變固有的習慣仍需假以時日。對此，有關部門須以穩定匯率為目的，根據我國的實際情況，繼續深化對外貿易體制改革，以此來緩解人民幣升值的壓力，切實有效地維持匯率水平的平穩，從而達到提高我國就業率的目的。

（二）增強企業對外匯風險的抵御能力，促進就業

我國貿易部門對于外匯變動較敏感，因此要想穩定我國的就業率水平，就要為貿易部門創造一個良好的發展條件，減弱貿易部門受到匯率波動帶來的沖擊，增強企業對外匯風險的抵御能力，保障貿易部門的穩定發展。

要增強企業對外匯風險的抵御能力，首要任務就要提高企業對外匯市場風險的重視程度，其次，廠商應該根據實際情況主動采取多種手段來預防、規避、消除、轉移外匯市場上的風險，確保在既有的風險下的收益最大化，如選用外匯期貨合約、外匯期權合約來減少風險。此外，企業應該在提高生產能力，將商品的推廣范圍擴大，建立全球化的貿易體系，由此來減少企業受某一國匯率波動帶來的經濟沖擊的同時進一步加強管理，增強自身競爭能力，不斷通過自主創新推出自己的產品，占據市場有利地位，為社會創造穩定的就業崗位。

（三）擴大內需，優化產業結構升級

為了減少匯率變動對于就業的影響，我國需要擴大內需，調整產業結構。我國人口數量龐大，具有龐大的消費市場，隨著經濟的快速發展，意味著我國內部需求大、消費潛力大。政府應該出臺一系列措施拉動內需，啟動消費市場，拉動經濟增長，從而創造出大量的就業崗位，提高就業率。如加快農村基礎設施建設、加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設、加快醫療衛生和文化教育事業的發展等。同時，由于第三產業對勞動力有大量的需求，所以要大力發展第三產業。隨著科學技術的創新，勞動生產率逐漸提高，有的部門甚至已經實現全自動、全機械化的生產，在未來，第三產業成為吸收勞動力的主要產業。所以，為了提高就業率，應繼續大力推動第三產業的發展。

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