高校少數民族學生黨員發展路徑研究

周配 吳汶鍵

摘 要：高校少數民族學生人數不斷增多，積極申請入黨的同學也在增加，少數民族大學生有其自身的特征，他們是民族地區建設的關鍵少數，高校黨務工作者要充分認識高校少數民族學生黨員發展工作的重大意義，克服邊遠民族地區中小學教育發展的不平衡與不充分等問題，結合少數民族大學生實際情況，認真探尋高校少數民族學生思想教育和黨員發展路徑。

關鍵詞：少數民族學生;黨員發展;高校

習近平總書記在十九大報告中指出：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。”[1]高等教育的蓬勃發展，帶來了少數民族大學生人數不斷提升，隨之而來的是申請加入中國共產黨的少數民族學生相應增加，培養好高校少數民族學生，關系到黨的民族政策的落實，關系到民族地區經濟、政治、文化、社會、生態的發展與穩定。通過對高校少數民族學生人數、學業狀況和學生表現的調研發現，少數民族大學生人數不斷增多，但學習成績并沒有明顯提高。以發展培養高校少數民族學生黨員為契機，培育高校少數民族學生優秀代表，樹立少數民族學生榜樣，不僅能夠帶動更多的少數民族大學生提高自身綜合素質，而且還可以通過這些優秀的大學生黨員將黨的新政策傳播到少數民族群眾中去，讓更多的人認識黨、熱愛黨。

一、高校少數民族學生的特征

（一）高校少數民族學生民族意識強烈

強烈的民族意識是少數民族大學生的特征之一，他們維護自己民族特色和尊嚴的信念很強，希望得到周圍師生朋友的尊重與認可，但對異樣眼光和有色眼鏡十分敏感，有的時候甚至表現出一定的攻擊性。

（二）高校少數民族學生學習能力和基礎較差

受制于民族地區的中小學教育水平發展不平衡不充分，高校少數民族學生與漢族學生相比，學習基礎較差，學習成績不好。少數民族大學生學習沒有信心，存在畏難心理，缺乏主動性，有的甚至破罐子破摔，這一現象容易導致他們融入學校和班級較慢，極易被邊緣化。

（三）高校少數民族學生小團體意識強烈

日常學習生活中，高校少數民族學生容易因民族關系而結成小團體。這些小團體在幫助少數民族新生入學和學業生活適應方面有積極作用，但因其封閉性和排他性，有時會給學生日常思想政治教育工作帶來不便。

二、高校少數民族學生黨員發展的重要意義

民族地區的發展與繁榮，需要少數民族大學生人才貢獻智慧與力量，少數民族大學生是民族地區建設的關鍵人才，其發展關系到民族地區脫貧攻堅目標和黨的全面建成小康社會目標的實現。

（一）高校少數民族學生迅猛增長的形勢

我國少數民族人口占總人口的比重由2000年第五次人口普查的8.41%增長到2010年第六次人口普查的8.49%，加之十八大以后國家大力支持民族地區發展，少數民族人口總數不斷增加[2]。少數民族學齡人口入學率逐年提高，中小學教育質量穩步提升，參加高考并被高校錄取的少數民族學生逐漸增多，使在校少數民族大學生迅猛增長。隨著少數民族大學生的不斷增加，做好這一群體的黨員發展工作具有重要而現實的意義。

（二）民族地區發展建設的需要

在校少數民族大學生是各民族的優秀分子，他們是民族地區經濟、政治、文化、社會、生態建設的關鍵少數。他們不僅要學習專業知識，更要樹立共產主義理想，努力成為黨的事業接班人和社會主義合格建設者。“做好高校學生黨建工作是鞏固黨的執政基礎的客觀需要，是加強高校思想政治工作的內在要求。”[3]高校黨組織需要考慮怎樣把他們培養成為政治立場堅定、道德情操高尚、專業知識扎實、業務技能過硬的民族地區建設者，怎樣把他們培養成為可靠的民族地區的建設者、民族團結的維護者、民族和睦的踐行者、民族政策的執行者。

（三）增進民族團結，維護祖國統一的需要

我國大多數民族地區位于偏遠地帶，距離政治文化中心較遠，對于黨的政策不夠了解，形勢錯綜復雜，加上民族信仰等問題，少數民族群眾極易被不懷好心的人煽動利用，造成民族地區不穩定。[4]高校發展少數民族學生黨員，把優秀的少數民族大學生聚集到黨組織中來，能夠幫助解決民族問題，對于引導少數民族群眾建立正確的民族觀具有重大意義。

三、高校少數民族學生黨員發展面臨的主要問題

（一）少數民族地區中小學教育發展不平衡不充分的問題

高等教育在少數民族地區是精英教育，在讀的少數民族大學生是同齡人中的翹楚。但是，由于語言障礙、民族地區中小學教育落后等原因，這部分少數民族學生中的翹楚進入大學后，學業成績較差，學習能力不足。學習困難導致他們信心不足、動力不夠，甚至容易出現違反校紀校規行為。在高校能夠獲得各種獎勵的少數民族學生較少，可以作為優秀學生推優入黨的少數民族學生寥寥無幾。遇到這種情況時，高校一定要全面考慮少數民族地區中小學教育發展不平衡不充分的現實，具體情況具體分析，發現少數民族大學生中的優秀分子，主動介入，重點培養。

（二）高校少數民族學生受宗教信仰影響，入黨積極性不高

高校少數民族學生的成長受宗教影響較大，他們生活的家庭和社會環境中無處不在的宗教信仰或多或少地影響著他們的行為和思想，從而導致他們中的很多人不能正確認識宗教活動和當地民族風俗習慣的區別，這也致使高校少數民族學生在入黨思想認識方面比較模糊，入黨積極性不高。

（三）高校少數民族學生入黨動機不純，存在偏差

有的少數民族大學生入黨動機不純，主要表現為功利型和環境影響型兩類。有的將黨員身份作為增強自身就業競爭力、謀求滿意工作的資本，表現出極強的功利化入黨動機;有的受家庭、學校和社會的影響，將入黨作為一項榮譽和任務，具有一定的盲從性，表現為環境影響型入黨動機。由此可見部分少數民族學生入黨動機存在功利化、實用化的偏差。

四、高校少數民族學生思想教育路徑選擇

高校少數民族學生思想教育的形式和路徑需要精心設計，教育的內容選擇需要思考以情感教育為主，減少說教，注重感染力，要使用針對性較強，與少數民族有關的知識。要把高校少數民族學生培養成為堅定的革命事業接班人，不僅需要開展共產主義遠大理想信念教育，還需要結合黨史知識感化他們，更需要通過民族政策教育，培養他們為國家服務的責任意識。

（一）通過黨史教育，感化高校少數民族學生

既要從理論的高度講，沒有中國共產黨，就沒有中國少數民族的民族解放事業，就沒有我國少數民族今天的幸福生活，也要有針對性地、更感性地具體講黨在各民族解放和建設事業中的歷史功績，讓思想教育更具感染力。對涼山彝族學生要講，涼山民主改革結束了涼山各家支為爭奪利益互相廝殺的局面，結束了涼山核心區奴隸制的黒暗統治。少數民族大學生對自己民族的歷史理解更深刻，沒有共產黨就沒有自己民族的新生活。

（二）通過民族政策教育，培養高校少數民族學生責任意識

高校可以開設《民族理論與民族政策》等類似的選修課程，讓少數民族學生可以從民族視角與老師交流。通過這些課程向少數民族學生講解黨的民族政策，傳達黨的聲音，培養學生的民族責任意識。西部大開發縮小了東西部之間的差距，正在舉全國之力開展的脫貧攻堅，重點脫貧區域是少數民族地區。藏區的牧民定居計劃，彝區的三房改造，這些看得見摸得著的關懷要成為教育少數民族大學生的生動教材。

（三）通過資助貧困學生，讓高校少數民族學生切身感受到黨的關懷

民族地區經濟發展滯后，少數民族普遍貧困，高校少數民族學生在同齡人中，屬于相對貧困群體。高校資助工作要重點關注少數民族貧困學生，由于傳統觀念的影響或者學業成績的不理想，大部分少數民族學生遇到困難，一般先求助于自己同胞，不得已才會找老師解決。如果老師不主動關心少數民族學生，或關心較少，學生會越來越自閉，對學校的信任度會降低，教育效果也會打折扣。少數民族貧困生是少數民族學生中的弱勢群體，對他們的關心和幫助會起到事半功倍的效果，會讓少數民族學生感受到黨的關懷。

五、高校少數民族學生黨員發展路徑選擇

（一）發揚傳統，差異化發展高校少數民族學生黨員

中國共產黨是中國各民族共同的政黨，中國共產黨歷來重視發展少數民族黨員。紅軍長征經過民族地區時加入紅軍的少數民族戰士文化素質比較低，到達陜北后，黨把這些少數民族干部安排到延安民族學院學習，進行重點培養，為后來解放少數民族地區儲備干部。高校培養什么樣的少數民族大學生黨員、怎樣培養合格的少數民族大學生黨員，這是需要認真思考的命題。高校少數民族學生在同齡人中是各民族的精英，發揚黨的優良傳統，積極發展少數民族學生黨員是高校黨建的重要工作。

（二）幫教結合，強化高校少數民族學生理想信念教育

隨著高校少數民族學生受教育程度的提高，想要加入中國共產黨的少數民族大學生會增多，但是，不是所有的少數民族大學生能夠把入黨的愿望和民族地區發展的需要結合起來。高校要利用學生入黨的積極性，開展黨的歷史教育、黨的民族政策教育，讓學生深刻體會黨對少數民族的關懷，了解黨在民族地區開展的政治、經濟、文化、社會、生態建設的努力，讓學生形成偉大的共產主義信仰。高校對少數民族學生開展入黨教育時，要結合學生的實際特點，適當增加與少數民族相關的內容，幫助學生將自己的綜合素質提高和民族的發展建設需要結合在一起，把個人的發展與民族的繁榮相聯系。

（三）發揮主動，掌控高校少數民族學生入黨全過程

高校黨務工作者要主動全面細致的把握黨員發展的所有環節，黨校要做好少數民族大學生的理想信念教育;入黨介紹人要隨時保持與所介紹學生的聯系，不定期向黨組織匯報;積極分子培養要做細做實少數民族大學生的深層次理想信念教育，讓少數民族大學生形成正確的人生觀、世界觀和價值觀，使他們信念更加堅定;預備考察期要全面考核少數民族大學生的組織紀律，做到思想上和行動上與黨組織保持一致。

高校少數民族學生黨員發展工作特別重要，面對少數民族大學生不同的特征和現狀，高校黨務工作者要積極主動思考，創新教育和培養模式，積累成功經驗，探尋切實可行的方法與路徑，掌握工作規律，為黨的民族地區的建設事業，培養合格的接班人。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm，2017-10-27/2018-06-17.

[2]沙馬打各.論加強高校少數民族學生黨員發展工作的必要性[J].科技信息，2013（19）：17-18.

[3]張琪，史偉.新時期高校學生黨建工作存在的問題及對策[J].前沿，2009（4）：220-221.

[4]李鵬，寧子森，張江昆.高校少數民族大學生黨員發展問題研究[J].管理觀察，2016（30）：132-13.