淺議推進基層黨組織標準化建設方法探究

【摘 要】 黨的十八大以來，習近平總書記高度重視標準化工作，指出“加強標準化工作，實施標準化戰略，是一項重要和緊迫的任務”“標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量”。對于寧夏煙草系統，落實從嚴治黨要求，推進基層黨組織建設水平，按照自治區局（公司）黨組提出的堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，統籌推進穩銷量、優結構、增稅利、嚴黨建、強基礎、補短板工作，保持經濟運行在合理區間，提高改革發展質量和效率，開啟寧夏煙草高質量發展新征程，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年，重點抓好以下五個方面工的決策部署，推進黨建工作與業務工作深度融合，提高寧夏煙草系統黨建工作上水平，我個人認為推進基層黨組織標準化建設是提升全系統黨建工作水平的重要舉措，下面，結合實際淺談幾點認識。

【關鍵詞】 寧夏煙草 黨建工作 精益黨建 標準化建設

黨的基層黨組織規范化建設，是通過建立健全一整套黨內各種行為的規范總和，來維護黨章的尊嚴和黨規黨紀的嚴肅性，維護和增強基層黨支部的戰斗堡壘作用。黨支部是黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，通過加強規范化建設，有助于基層黨支部更好地應對新形勢、新要求，不折不扣地完成各項工作任務，做到讓組織滿意、讓黨員滿意、讓群眾滿意。黨的基層支部覆蓋企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等各個領域，基層黨支部應該也必須在規范化建設中走在前頭、作出表率。基層黨組織規范化建設是一項長期的系統工程，只有進一步發揚改革創新精神，才能不斷研究新情況，解決新問題，尋求新突破，推動基層黨組織走上規范運行的軌道。

1.開展基層黨組織標準化建設的重要意義

標準化是指在經濟、技術、科學和管理等社會實踐中，對重復性的事物和概念，通過制訂、發布和實施標準達到統一，以獲得最佳秩序和社會效益。那么，什么是黨建標準化呢？就是優化設計一套目標、制度、流程、載體、方法，從而達到黨建工作的最佳效能。而基層黨組織標準化建設，就是對基層黨建工作制度、程序進行最優設計，形成最佳的工作秩序、體制、機制，同時量化黨組織、黨員考核指標，制定可能量化的考核體系，以提高黨建工作效率和質量，保證基層黨組織不斷發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用。

1.1有助于推動全面從嚴治黨向基層延伸。黨的十九大報告中提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，推進基層黨組織標準化規范化建設，就是進一步明確抓黨建工作的科學化路徑和方法，立起檢驗黨建工作成效的標尺，明晰黨建考核的具體指標，不折不扣把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實到黨的建設全過程、細化為各項工作標準，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，推動黨的各項工作任務落地見效。

1.2有助于提高基層黨組織建設規范化水平。推進基層黨組織標準化規范化建設，就是通過科學的整合、精簡、統一、分解、組合、匹配等標準化手段，對黨建工作的實踐經驗進行提煉、實施步驟進行規定，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨的十九大和新時代黨的建設總要求，指導實踐管黨治黨的新思想新部署，以科學合理的標準增強黨建工作的嚴肅性和規范性，不斷提升黨建工作規范化水平。

2.推進基層黨組織標準化建設的有效途徑

對于寧夏煙草來講，由于存在地區差異、條件、人員素質等因素，各單位在基層黨組織建設方面情況不一、推進不平衡，必須堅持一切從實際出發，分地區、分層次、分單位（部門）統籌推進。要結合黨建工作要求，緊密聯系實際，貼近基層一線，突出地域特色，區別對待，分步開展，確保基層黨組織標準化建設精準發力、精準推進。在基層一線，重點是圍繞“三基建設”，擴大黨的組織和工作覆蓋，健全黨組領導下的負責制，完善黨組織機構，完善制度體系，著力打造堅強的基層一線黨組織，配齊配強黨組織書記和黨務工作人員，增強基層黨組織組織力，夯實企業健康發展的基礎。

3.完善基層黨組織標準化建設的組織結構

近年來，在自治區局（公司）黨組的高度重視下，寧夏煙草的黨建工作已經步入健康發展的軌道，積極推進基層黨組織標準化建設，完善組織結構、運行流程和工作程序，各市局（公司）結合本單位工作實際，分階段推進基層黨組織標準化建設，針對符合組建黨組織條件的，結合實際做到應建盡建，針對于暫不具備組建條件的，加強黨的工作，逐步健全完善基層組織體系。以增強班子整體功能為重點，創新基層黨組織培養選拔機制，選優配強基層黨組織班子，配齊配強專兼職黨務干部，加強黨務干部業務培訓和崗位交流，不斷提升黨務干部綜合素質和工作能力。推進黨員隊伍標準化建設，從發揮黨員先鋒模范作用為著力點，加強對黨員的日常教育管理監督，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。推進組織生活標準化建設，增強黨組織生機活力，重點突出思想政治教育和黨性鍛煉，將“三會一課”制度、黨支部工作職責等制度規范上墻，設立了文化墻、黨務公開、公開承諾、學習園地、星級評定等欄目。進一步促進基層黨支部在組織保障、活動場所、教育管理、運行機制、檔案資料等方面提升規范化標準化水平，推進工作載體標準化建設，強化政治功能，從深入開展黨員示范崗、黨員承諾踐諾等活動，提高職工群眾滿意度;積極開展“尋找最美聲音、最美家庭”“博愛一日捐”、“慈善一日捐”、“圓夢六一”職工家庭趣味運動會、“讀書沙龍”、“黨建知識競答”、“新時期好家規家訓”征集、“九九重陽節、夕陽無限好”離退休老職工座談會;走訪慰問老黨員、老干部，切實把黨的激勵、關懷、幫扶機制落到實處，推進工作運行機制標準化建設，堅持和加強黨的領導，理順基層黨組織關系，健立完善基層黨組織制度體系，著力解決一些基層黨組織弱化虛化邊緣化問題。推進活動場所標準化建設，建立完善黨組織活動場所，打造基層黨組織和黨員群眾的活動陣地。

作者簡介：姓名：劉浩宇、出生1990年9月3日、性別男、籍貫寧夏吳忠、職稱：高級專賣師、學位大學本科、研究方向：黨組織規范化標準化建設，黨支部組織委員。