高職院校教師黨員日常教育培訓現狀分析及啟示

金松鶴　姜玲

摘 要：為進一步學習貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，教育部黨組提出，高校要全面貫徹黨的教育方針，堅持和加強黨的全面領導，以立德樹人為根本，著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，應做到“六個堅持”。其中之一是，堅持教師和學生兩大群體并進。強調了教師抓培訓、干部抓表率、領導抓責任，重點加強教師黨支部建設。優化黨支部設置，選優配強黨支部書記，加強教師黨員發展和教育管理服務工作。文章結合武漢交通職業學院多個二級學院問卷調查統計的數據，運用比較的分析方法，從教師黨員的基本情況、接受教育培訓的現狀和對未來教育培訓的期望三個方面，通過分析相似性及差異性，對提高學校教師黨員日常教育培訓有效性的工作思路和實施路徑進行探索

關鍵詞：高職院校;黨員日常教育;教師黨員;啟示

本次研究以問卷調查為主，針對個別問題進行了訪談。問卷設計共計客觀選擇題25題，分為三個部分，第一部分為調查對象基本情況，第二部分為現狀分析，第三部分為意向調查。截止到2018年12月，該校九個二級學院中共黨員總計317人，調研范圍分布在其中七個二級學院，參與調研的有257人，問卷發放覆蓋該校二級學院黨員的比例達到82.9%。本次發出調查問卷257份，收回有效問卷210份，問卷的有效回收率為81.71%。調研情況綜述如下。

一、調查對象基本情況分析

本次選取的調查對象為武漢交通職業學院七個二級學院的教師黨員，類型細分為四類，第一類為管理崗一般工作人員（以下簡稱“第一類人群”），第二類為管理崗八級或科級及以上管理人員（以下簡稱“第二類人群”），第三類為非思政類專業教師（以下簡稱“第三類人群”），第四類為思政教師（專職輔導員）（以下簡稱“第四類人群”）。問卷調查結果統計表明，本次參與調研的對象以漢族為主，少數民族偏少;從性別看，女性120人，男性90人;從年齡結構看，主要集中在26-45周歲，共計151人，46-54周歲28人，其他年齡段人數偏少;從學歷結構看，博士研究生8人，碩士研究生131人，本科（含單證碩士）69人。數據表明，該校二級學院教職工中，黨員以高學歷人員為主，而且主要是青壯年，他們普遍接受過高等教育。參與調查的黨員中，女性與男性的比例為4：3，教學崗教師黨員占比74%，管理崗教師黨員占比26%。該校二級學院教師黨員以專業教師黨員為主，占比為53%。經了解，該校二級學院的思政類教師主要是承擔學生管理工作的專職輔導員。

二、不同崗位教師黨員日常教育培訓的現狀分析

（一）承擔黨務工作情況和教育培訓情況現狀分析

在參與調研的管理崗教師中，一般工作人員基本不在基層支部任職，沒有承擔基層黨務工作，管理崗八級及以上工作人員有三分之二擔任基層黨支部支委。數據顯示，近三年來，管理崗黨員參加本單位組織的校內外黨務工作培訓時間總量在一個月以上的占比42%。教學崗位黨員中，專業教師承擔黨務工作的占比達到55%，思政類教師（專職輔導員）承擔黨務工作的占比94%，主要負責學生黨員的培養教育。參加本單位組織的校內外黨務工作培訓時間總量在一個月以上（含一個月）的占比分別為66%和56%。針對培訓比例高的數據調研情況，進行個別訪談。四類人群中，承擔黨務工作的調研對象都參加過網絡視頻學習專題培訓，此類型的培訓周期很長，往往超過一個月的時間。學校委派校外集中學習機會很少。綜上，該校基層組織中，管理崗八級及以上工作人員和專職輔導員為開展和承擔黨務工作的主力軍，他們的培訓和學習方式比較單一，以網絡自學為主，缺少集中系統的學習機會。

（二）基層黨組織開展黨員教育培訓的方式現狀分析

問卷為調查對象提供了多種常見的教育培訓形式。從數據來看，不論哪一類群體，基層黨組織開展黨員日常教育培訓的方式比較多樣。其中，理論學習、交流討論、專題講座、網上學習和實踐參觀學習排在前五。占比分別為96%、78%、77%、75%、74%。排在后面的分別為自學（占70%）、觀看電教片（占68%）和先進事跡報告會（占41%）。第一類和第四類人員年齡主要分布在26-35周歲，主要是85后和90初;第二類和第三類人群主要分布在36-46周歲，主要是70后和80初。數據的差異和年齡的分布有一定關聯，第一類人群和第四類人群對于網上學習的比例比其他兩類人群要高。第二類人群和第三類人群對于觀看電教片的比例高于其他兩類人群。不論哪一類人群調研的數據，很明顯基層組織開展先進事跡報告會的偏少，理論學習占主導地位。

（三）基層黨組織開展組織生活的現狀分析

被調研對象中，四類人群對于本人所在黨支部開展的組織生活進行了整體評價。其中，對組織生活感到滿意的占47%，感到非常滿意占50%，感覺一般的占3%。

調查數據顯示，黨組織開展組織生活情況大致歸為以下幾類：第一，基層支部開展“三會一課”基本頻率都在一個月一次，但還是有低于4%的黨員不清楚。第二，支部開展談心談話活動的頻率主要體現在每月一次的個人談話和每月一次的集體談話，有2%的黨員表示本支部書記、支委和上級黨組織支委未找自己開展談心談話或者不清楚。第三，在主題實踐活動方面，實地參觀學習的地點從多到少排序依次為：革命歷史教育基地（91%）、愛國主義教育基地（85%），廉政教育基地（52%）、警示教育基地（44%）。其中，赴廉政和警示教育基地明顯偏少。觀影類實踐活動基層組織安排占比64%，單位上級黨組織黨委指派占比32%。第四，支部黨員對民主評議黨員活動非常滿意占比46%，滿意占比52%，一般占比2%。

綜合數據顯示，四類人群對于自己所在支部開展的組織生活滿意度較高。各基層黨組織基本都能按要求落實“三會一課”、談心談話、民主生活會等制度，基層支部均能自行組織開展不同類型主題實踐活動。但也還存在極少數黨員對“三會一課”、民主評議黨員等相關制度認識模糊、支部廉政教育和警示教育實踐參觀學習不足等問題。

三、不同類型黨員對于日常教育和培訓的意愿分析

（一）黨員日常教育培訓方式改進方向分析

數據顯示，參與調研四類人群對于黨員日常教育培訓方式有明確認識。教師黨員對教育培訓方面的要求為：學習形式要更靈活，要創新教育方法，內容上要更豐富，學習針對性要更強，占比分別為36%、26%、19%、19%。顯而易見，對于教師黨員日常教育培訓的改進方向，靈活的活動形式和創新的方法更易于得到大家的認可。

（二）最感興趣的黨員教育培訓形式和內容分析

其一，四類人群最感興趣的教育培訓形式，排名前五的依次為：參觀學習（61.43%），觀看電教片（43.81%），案例教學（42.38%）、先進典型交流和實地觀摩示范基地（32.38%），先進事跡報告會（28.57%）。數據排序結果顯示，黨員感興趣的教育培訓形式與目前基層黨組織普遍使用的形式，如理論學習、交流討論、專題講座等教育培訓方式存在不一致或不匹配的現象。

其二，四類人群最感興趣的教育培訓內容，排名由高到低依次為：國內國際形勢（73.81%）、黨風黨紀和反腐倡廉（46.67%）、市場經濟知識（42.38%）、黨的路線方針政策（38.57%）、實用技術技能（36.67%）、民主法制知識（36.19%）、黨史（35.71%）、先進模范事跡（33.81%）、履職所需業務知識（30%）、黨的基本理論（26.67%）、黨的基本知識（20%）、社會管理知識（13.33%）。參與調研的四類人群差異在于，第一類人群將實用技術技能和黨的基本知識放在同樣的認知地位。第二類人群對于國內國際形勢和黨的基本知識，履職所需業務知識更為關注，第三類人群不僅關注實用技術技能，對市場經濟知識關注度更高，將先進模范事跡和黨風黨紀和反腐倡廉放在同樣的認知地位。第四類人群關注排序為國內國際形勢、先進模范事跡、黨史、黨的路線方針政策、民主法制知識、黨風黨紀和反腐倡廉。從數據排序來看，四類人群看重黨員的教育培訓內容更傾向于與實際生活和當下社會政治氛圍相結合，并且有意識的將工作業務能力提升和黨員教育培訓內容結合，常規的理論知識學習，排序較靠后，對四類人群的吸引力不大，這一點也尤為值得關注。

其三，調研對象 “更愿意讓誰上黨課”的調查結果數據排序為：先進人物（45%）、專家學者（35%）、基層黨組織書記（11%）、黨校教師（9%）、黨政領導干部（6%）、組織人事干部（3%）。其中，先進人物、專家學者選擇較多，對于黨政領導干部和組織人事干部的期望值較低。四類人群的差異性在于，第一類、第二類、第三類人群更傾向于先進人物。第四類人群對先進人物和專家學者的認可度一樣高。

（三）提高黨員日常教育培訓有效性的形式分析

四類人群對于所列提高黨員日常教育有效性的形式的選項，排序如下：先進典型交流和實地觀摩示范基地、參觀愛國主義教育、警示教育和廉政教育基地、堅持“三會一課”學習、舉辦專題培訓班、舉辦主題講座、黨校培訓、通過網絡和手機自主學習、開辦網絡講堂。四類人群的共性在于對通過網絡和手機自主學習，開辦網絡講堂的認可度不高，四類人群的差異性在于，第一類人群更注重舉辦專題培訓班和黨校培訓。

四、啟示

高職院校二級學院不同類型黨員是“三全育人”的重要力量，擔負培養新時代中國特色社會主義接班人的重任。隊伍建設不好，育人效果會大打折扣，無法完成教書育人光榮使命。如何加強基層支部建設，發揮戰斗堡壘作用，做好教師黨員教育培訓工作，可從以下幾個方面努力。

（一）基于實際需求，豐富教育培訓的形式

面對新形勢和新任務的需求，基層支部還按照以前的諸如理論學習、交流討論、專題講座等形式開展教育培訓，顯然是缺乏多樣性和靈活性，并且有一定局限性的。結合調研結果，可以從以下幾個方面著手。第一，繼續豐富教育形式，滿足廉政教育和警示教育專題培訓需求。第二，充分挖掘黨內優秀典型，向身邊榜樣學習。第三，探索電教片，案例教學等黨員喜聞樂見的學習形式。

（二）基于學習實效，改進教育方法，創新教育培訓內容

教育培訓的內容需要與時俱進，按需更新。可結合工作實際和當下時政內容，將黨員教育內容與工作業務能力提升緊密結合起來。從以下幾個方面著手。第一，將黨建學習教育與提升業務水平相結合，引導黨員做好本職工作，學在練中，干在實處，創先爭優。設立黨員示范崗，如科研育人先鋒崗，管理育人先鋒崗，協同育人先鋒崗、實踐育人先鋒崗等。充分調動黨員教師干事創業積極性，增強榮譽感。第二，學校加大校內外先進人物和專家學者的引入力度和頻次以及典型事跡宣傳力度，通過他們講實例課，講經歷課，提高教育內容的吸引力，使得普通黨員愿學、能學、能做。第三，結合教師專業背景開展基層志愿服務活動。鼓勵教師黨員深入基層，推動教師黨員進企業，進社區，進班級，進寢室，充分了解黨情、國情、社情、民情、學情。

（三）基于問題導向，加強教育培訓頂層設計

堅持問題導向，學校黨委分級分類統籌安排，完善教育培訓機制促進基層黨務工作者業務素養提升。調研數據顯示，該校從事基層黨務工作的人員以高學歷的中青年為主體，愛護和培養年輕的基層黨務工作者，尤其是支部書記，提高他們的工作積極性和履職所需要的業務素養很重要。可以從以下幾個方面入手。第一，通過自辦黨校或委托校外機構抓好常規日常教育，做好黨員教育培訓規劃。做到經常性教育有措施，年度教育有計劃，集中培訓有記錄。按上級要求，每年完成黨員集中學習培訓不少于32個學時，支部書記和支部委員集中學習培訓不少于56個學時，中國教育干部網絡學院的網絡資源學習不少于1800分鐘，網絡學習學時經過學校黨委認定的可計入學時。利用中國教育干部網絡學院的學習資源，提煉系列微黨課，推動基層普通黨員自主學習，做到黨員教育培訓全覆蓋。第二，以項目化為手段，促進業務能力提升。鼓勵基層黨務工作者創造性開展黨務工作研究，立項并給予經費支持。第三，根據學校的重點建設任務，結合基層單位的工作重點和個人崗位特點，建立黨員任務清單。第四，針對不同的崗位，加強業務專項談心談話。第五，每年組織安排一次黨支部書記集中輪訓，案例化交流討論。

高校基層黨組織開展黨員教育培訓時，學習內容盡可能做到均衡、全面，按需出發。在充分調研的基礎上，結合基層組織工作的實際，創新教育形式和方法，將黨務和業務相結合，以問題為導向，項目化研究，教育效果亦或更為明顯。

參考文獻

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基金項目：文章為武漢交通職業學院校級一般項目《武漢交通職業學院支部黨員日常教育培訓有效性研究》的研究成果，項目編號：DJ2018Y008。

作者簡介：金松鶴（1981.08- ），男，漢族，湖北武漢人，講師，武漢交通職業學院汽車學院，碩士研究生，研究方向：大學生思想政治教育;姜玲（1984.01- ），女，漢族，湖北武漢人，講師，武漢交通職業學院汽車學院，碩士研究生，研究方向：大學生思想政治教育。