財(cái)政稅收對(duì)醫(yī)院作用的探索與研究

梁吉雨

摘要：現(xiàn)階段的醫(yī)院發(fā)展過程中，財(cái)政稅收成為了引人注目的內(nèi)容。當(dāng)前，民營(yíng)私立醫(yī)院不斷增加，雖然在一定程度上對(duì)患者的就醫(yī)壓力做出緩解，但是需要在很多工作的安排上，保持足夠的精細(xì)化，尤其是對(duì)醫(yī)院的管控力度要不斷的加強(qiáng)，否則很容易衍生出較多的問題。財(cái)政稅收是醫(yī)院的核心工作部分，必須嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，在系列不足的彌補(bǔ)上，應(yīng)選用正確的理念、標(biāo)準(zhǔn)來完成，從而減少各類問題的反復(fù)出現(xiàn)。文章針對(duì)財(cái)政稅收對(duì)醫(yī)院作用展開討論，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收;醫(yī)院;作用

新時(shí)代來臨以后，我國(guó)在財(cái)政稅收方面，正不斷的執(zhí)行新的措施和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)按照固定的思路和方法來操作，不僅無法得到預(yù)期效果，還會(huì)在日后工作的執(zhí)行上，產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)，這對(duì)于未來工作的進(jìn)步，勢(shì)必會(huì)造成非常嚴(yán)峻的漏洞。所以，醫(yī)院的財(cái)政稅收，要堅(jiān)持結(jié)合自身的特點(diǎn)，選用正確的措施、方法來執(zhí)行，堅(jiān)持結(jié)合行業(yè)規(guī)范和國(guó)家硬性指標(biāo)來操作，堅(jiān)持杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。

一、財(cái)政稅收對(duì)醫(yī)院的作用

（一）推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展

現(xiàn)階段的醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)過程中，財(cái)政稅收是非常核心的內(nèi)容，即便是出現(xiàn)了很小的不足，都容易造成醫(yī)院自身的嚴(yán)重問題。從客觀的角度來分析，財(cái)政稅收對(duì)醫(yī)院發(fā)展，能夠產(chǎn)生良好的推動(dòng)作用。例如，醫(yī)院本身是國(guó)家的基礎(chǔ)組成部分，通過財(cái)政稅收的手段來把控，可以促使醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)限定在有效的范圍內(nèi)，針對(duì)各類亂收費(fèi)現(xiàn)象良好的把控，對(duì)于患者的權(quán)益良好的維護(hù)，從而在醫(yī)院自身的口碑上良好的挽救。要推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，更好地滿足城市人群的醫(yī)療需求，國(guó)家財(cái)政部門投入了大量的財(cái)政資源，從而為滿足城市醫(yī)院的醫(yī)療需求和實(shí)現(xiàn)城市醫(yī)院的快速發(fā)展提供了極大保障，再加上專業(yè)技術(shù)人員、高端醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)都集中在大城市，也有效解決了我國(guó)城市居民看病困難的問題，為中國(guó)的城市化進(jìn)程提供了強(qiáng)有力的健康保證。然而，正由于衛(wèi)生資源都集中在大城市，使得大城市醫(yī)院得到快速發(fā)展。

（二）強(qiáng)化民營(yíng)醫(yī)院管理

以目前所掌握的情況來看，財(cái)政稅收的應(yīng)用過程中，還可以在民營(yíng)醫(yī)院的管理力度上良好的提升。近幾年，我國(guó)的民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量不斷的增加，但是在具體的醫(yī)療手段和服務(wù)態(tài)度等方面，還是有待提升的。通過對(duì)財(cái)政稅收進(jìn)行良好的調(diào)整，促使民營(yíng)醫(yī)院的相關(guān)規(guī)范、條文不斷健全，整體上的應(yīng)用，能夠朝著正確的路線和標(biāo)準(zhǔn)來完成，并且在系列不足的彌補(bǔ)上，不會(huì)造成新的挑戰(zhàn)，未來所擁有的發(fā)展成就，能夠得到階段性的提升。隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)程的不斷加快，稅收優(yōu)惠政策的相繼出臺(tái)，民辦醫(yī)院隨之得到了蓬勃高速發(fā)展。與公立醫(yī)院相比，我國(guó)民辦醫(yī)院具有經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，融資渠道多元化，辦醫(yī)形式多樣化，市場(chǎng)開拓意識(shí)和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)等一系列優(yōu)勢(shì)。這些都在一定程度上解決了不同人群的醫(yī)療服務(wù)需求，進(jìn)而有力支持了我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院的快速發(fā)展。在“萬(wàn)名醫(yī)師下基層”、“醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)”中，國(guó)家財(cái)政投入了很多資金和人力，有力支持了上級(jí)醫(yī)院對(duì)落后醫(yī)院的技術(shù)支持，同時(shí)在很大程度上也緩解了基層醫(yī)院看病差的問題。

二、醫(yī)院財(cái)政稅收的發(fā)展對(duì)策

（一）完善地方調(diào)研

就醫(yī)院財(cái)政稅收本身而言，是一項(xiàng)相對(duì)敏感的工作內(nèi)容，想要在具體的發(fā)展成績(jī)上更好的提升，必須在地方的調(diào)研力度上良好的提升，這對(duì)于很多區(qū)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都會(huì)產(chǎn)生特別大的影響。第一，醫(yī)院財(cái)政稅收的初期階段，要堅(jiān)持通過明察暗訪的手段來完成。現(xiàn)如今的部分醫(yī)院，雖然表面上與國(guó)家相關(guān)部門密切合作，但是在內(nèi)部工作中，還是存在偷稅漏稅的現(xiàn)象，這不僅對(duì)國(guó)家的利益造成了嚴(yán)重的損失，更加影響到醫(yī)院的正常發(fā)展。所以，我國(guó)在地方醫(yī)院財(cái)政稅收的調(diào)研力度上，必須大幅度的提升，發(fā)現(xiàn)任何問題，必須進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，不能留下任何的隱患。第二，地方的調(diào)研工作實(shí)施，需要在一些特殊情況上，做出有效的解決。例如，大型醫(yī)院，中小型醫(yī)院，在財(cái)政稅收的處置層面上，必須不同程度的考慮到社會(huì)上的影響，盡量不造成較大的波動(dòng)，避免對(duì)地方和諧造成嚴(yán)重的隱患。

（二）完善財(cái)政稅收制度

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來分析，醫(yī)院財(cái)政稅收的實(shí)施，自身的制度完善是必要性的組成部分，而且能夠產(chǎn)生的影響力是不容忽視的，只有在制度上擁有較強(qiáng)的約束力，才能促使后續(xù)工作的開展，得到較多的支持與肯定。第一，醫(yī)院財(cái)政稅收的制度建設(shè)，要結(jié)合國(guó)家的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以及行業(yè)的發(fā)展走向，包括不同區(qū)域的特點(diǎn)、限制性條件來完成。例如，偏遠(yuǎn)區(qū)域的醫(yī)院財(cái)政稅收，應(yīng)堅(jiān)持在制度方面給予一定的調(diào)整，而且要逐步的拉動(dòng)醫(yī)院財(cái)政稅收，朝著正確的方向來發(fā)展，其他的部門要鼎力協(xié)助，這樣才能減少固有工作的不足，避免造成自身的局限性發(fā)展。第二，醫(yī)院財(cái)政稅收的制度執(zhí)行過程中，獎(jiǎng)勵(lì)措施和懲罰措施，必須保持高度的均衡性。完全按照極端的懲處手段來設(shè)定制度，不僅會(huì)造成較為嚴(yán)重的威脅，而且對(duì)于醫(yī)院的正常發(fā)展，以及財(cái)政稅收體系的健全等，都會(huì)造成較大的阻礙，并且難以在短期內(nèi)良好的解決。所以，在醫(yī)院財(cái)政稅收的制度方面，要循序漸進(jìn)的完善。

（三）加強(qiáng)部門監(jiān)管

通過對(duì)上述幾項(xiàng)工作良好的落實(shí)，醫(yī)院財(cái)政稅收，可以通過正確的路徑來工作，很多不足和問題的解決，都能夠取得較好的效果。建議在未來的工作中，針對(duì)部門的監(jiān)管力度做出良好的加強(qiáng)。第一，醫(yī)院財(cái)政稅收的工作開展，無論是政府部門，還是醫(yī)院部門，都要接受國(guó)家的統(tǒng)一監(jiān)管，定期對(duì)工作進(jìn)行匯報(bào)、總結(jié)，針對(duì)貪污腐敗的現(xiàn)象，以及各類稅務(wù)問題，都做出嚴(yán)厲的處理，確保醫(yī)院財(cái)政稅收的全局工作，能夠擁有正確的參考、指導(dǎo)，在系列問題的解決上，不斷的創(chuàng)造出較高的價(jià)值。第二，部門監(jiān)管的工作開展，必須通過輪崗制來完成，要促使不同區(qū)域的監(jiān)督、管理，盡量保持獨(dú)立作業(yè)，在交集方面良好的減少，為國(guó)家的綜合進(jìn)步，提供更多的保障。第三，醫(yī)院財(cái)政稅收的部門監(jiān)管工作，需要及時(shí)的對(duì)社會(huì)上的反饋，進(jìn)行有效的搜集，尤其是大眾的看法，是監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象，只有在該方面取得較好的成績(jī)，才能促使醫(yī)院財(cái)政稅收，朝著正確的路線來進(jìn)步。

三、醫(yī)院財(cái)政稅收的發(fā)展趨勢(shì)

新時(shí)代來臨以后，我國(guó)醫(yī)院財(cái)政稅收，正逐步的朝著健全的方向來完成，很多問題的處置、解決等，都沒有產(chǎn)生嚴(yán)重的不足，未來的發(fā)展成績(jī)較為值得肯定。但是，后續(xù)工作的一些挑戰(zhàn)，仍然不能有任何的放松，必須在醫(yī)院財(cái)政稅收的內(nèi)涵上有所增加。第一，醫(yī)院財(cái)政稅收的各項(xiàng)策略和方法，要進(jìn)行反復(fù)的推敲，針對(duì)一些特殊的案例、失敗的案例，都進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的汲取，要促使同類問題，能夠得到妥善的解決，這對(duì)于將來的工作成績(jī)鞏固，能夠做出更加卓越的貢獻(xiàn)。第二，醫(yī)院財(cái)政稅收的發(fā)展過程中，需要在工作成績(jī)上進(jìn)行公開，了解到社會(huì)的看法和大眾的反饋，及時(shí)明確自身工作的不足，促使醫(yī)院財(cái)政稅收的依據(jù)，能夠更好的增加。

四、總結(jié)

現(xiàn)如今的醫(yī)院財(cái)政稅收，可以按照正確的理念、方法來完成，各方面的工作部署，并沒有造成嚴(yán)重的缺失、疏漏。未來，應(yīng)繼續(xù)對(duì)醫(yī)院財(cái)政稅收的體系，進(jìn)行不斷的健全，加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建，在各項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)上良好的引入，從而確保醫(yī)院財(cái)政稅收，能夠在速度上、質(zhì)量上更好的提升。

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