淺談財政稅收工作存在的問題及深化改革建議

馬衛華

摘 要：財政稅收是我國經濟收入的重要組成部分，國家在提升經濟實力以及人民生活水平的各種建設都需要由財政稅收的支持才能實現。目前我國已經在基礎建設方面獲得了非常大的成就，但是隨著時間的發展以及社會的進步，仍然會會顯現出各種各樣的問題。所以，加深對財政稅收工作的深入改革研究有著很大的意義，現就深化中存在的問題提出幾點建議。

關鍵詞：財政稅收;現存問題;深化改革

我國的社會經濟進步是成倍的增長，更應該注重財政稅收的管理，要將解放生產力、發展生產力作為主要的任務之一以適應高速發展的經濟增長。財政稅收是國家發展的動力，是國內經濟增長的關鍵，我國一直以來高度重視財政稅收工作，所以要加強財政稅收的改革工作。財政稅收改革是為了能夠適應社會的進步、經濟的發展、日益驟變的市場環境。基于此，文中對我國的財政稅收工作進行詳細的闡述，總結出問題所在，從而完善財政稅收工作。

一、對于我國財政稅收方面存在的問題分析

（一）財政稅收本身存在一定的缺陷

雖然我國融入市場經濟相對于其他國家時間較短，但是發展勢頭迅猛，GDP始終呈現上升趨勢。我國實行的社會主義市場經濟制度下，國家的財政稅收工作正在按部就班的完成目標，但是由于增加經濟發展速度過快，加之財政稅收起步較晚等因素導致制度的設定以及政策的執行仍然存在著缺陷，所以，深化財政稅收改革勢在必行。財政稅收制度要保證國家的經濟收入，更要滿足當下社會發展的需求，在平衡收入的同時更要保障好國內企業的發展。社會隨著時間的變化而發展，制度無法做到朝令夕改，實施中必然會出現摩擦和沖突，所以財政稅收無法始終保持好平衡的狀態，時間一長必然出現弱化。

（二）財政稅收的管理制度存在一定的缺陷

財政稅收體制改革持續深入，依照傳統構建的工作模式的缺陷和問題逐漸顯露出來，在稅收的管理方面會出現無法控制管理體制的問題，這些問題在工作中會造成非常大的難題和困擾，特別是工作人員經常被兩方影響，長此以往必然會引發諸多社會問題。財政稅收的管理工作主要做好管理與控制，通過管理讓所有事務都在制度和規則中運行，通過控制保證稅收工作辦理有原則可控、法律可管。對于現在所出現的不遵循原則、違背法律的情況，主要是財政稅收管理的體制缺陷，任何制度和體制都需要有相應的監督檢查機制的控制，缺少監督檢查則非常容易造成問題，輕則人員工作懈怠、懶惰、不作為，重則無組織、無紀律產生違法亂紀的各種行為，不僅對稅收工作產生影響，更是讓群眾對政府部門的信任度直線降低。

（三）財政稅收中的其他相關問題

任何國家的財政稅收都是一個國家的重中之重，不僅是經濟來源更是穩定社會發展以及行業進步的重要支柱。財政稅收中其主要職能仍然未有變化，與實際工作的結合出現了問題，基礎建設相關的財政體系建設還有待完善，各級地方政府仍然以經濟的發展以及資金渠道開辟方面作為工作的重點，公共服務的建設工作的重要性相對要弱一些。因為這些原因導致部分地方政府無法保障基層建設，使得矛盾日益增加。

二、結合實際，合理布局，對財政稅收體制進行深入改革

財政稅收體制問題的產生要及時的對這些問題進行剖析，并針對主要問題及時的進行解決，次要問題要逐步解決，這樣流程處理下來就能保證財政稅收工作圓滿的完成。文中主要從幾個方面對現有財政稅收體制的改革提出建議，從而避免問題的產生。

（一）合理調整財政支出的結構

財政稅收體系中財政支出是較為重要的一個部分，財政支出的合理性將影響我國的基礎建設以及財政稅收體制的結構變化。財政支出的結構合理，能夠促進公共基礎建設得以順利開展，同時，具有市場、引導以及公共等多重原則進行及時有效的財政支出，能夠準確的保證支出不超出范圍，經過對財政支出的管理和調整來完善財政稅收結構的合理性。財政支出的主要問題是要加大對于民生支出等保障項目的重點投入力度，要始終堅持完善城市以及農村的基礎建設，并在教育、科技、社會保障、衛生等民生方面著重提高支出額度。在以上項目中加大財政支出的同時，還應在資金投入方面進行減少或退出，讓財政支出的重點始終在公共服務行業，由此才能提高重點項目的支持力度。

（二）正確處理財政與經濟的關系

財政稅務制度同國家的經濟發展聯系最為密切，二者之間不僅要相互促進，同時還要保證相互制約。實現對財政稅收體制的改革處理好以上二者之間的關系尤為重要，社會主義市場經濟下，政府的宏觀調控仍然通過投資或者財政補貼的方式來促進國企的發展，通過國企的發展影響整個行業的競爭問題。但是，這種現象又會導致資源的優化配置出現偏差，財政資金方面也出現一定的損耗，促使資源出現“滯廢化”的情況，無法讓財政稅收完成計劃目標，對于經濟的發展也有著阻礙作用。和諧的處理二者之間的關系要運用具有綜合性的有效措施，以資源配置的角度出發，政府要保證財政經濟指標的達成和發展不僅要進行投資競爭還要拓寬資金來源渠道共同實現。政府可以加大基礎設施建設中的投入，通過加快基礎建設的速度，從而為財政稅收工作提供更大的平臺，不僅完善了產業結構，更是促進財政與經濟二者和諧發展。

（三）深化改革稅收預算機制

財政稅收的重要組成部分就是預算機制，這種預算機制主要是復合型的預算體系，完成財政稅收體制的改革，預算機制的調整是第一要務。我國的財政稅收預算的模式始終是按照長期、中長期相結合的模式運行，對預算機制的改革可以從以上二者的發展方向入手，通過對這兩項的重新規劃與管理調整，讓預算機制達到與社會經濟發展同步。我國現行的預算機制的范圍只能涉及到一定的區域，對于發展中新生的行業類型沒有及時的劃分到其中，所以定期的擴大預算范圍，是加強預算機制的首要任務。除此之外，對于復式預算體系的完善程度也應加強，要將經常性預算、資本性預算、社會保障預算、國有資本經營預算等也列入到預算體系中，讓我國的財政預算體系達成促進經濟發展。

（四）完善稅收的征管與審計工作

財政稅收的工作預算機制是重要組成部分，征管和審計同樣是另外的重要一環，要想實現財政稅收體制的切實改革，就要完成對以上兩模塊的改革。按照審查征收方式的不同，要對賬目合規、內容健全的企業可以設定定額戶，同時開展定期的審查，增大審查的力度。對于賬目管理有不準確，出問題的單位要嚴格檢查與調查，確認內部賬務管理的實際問題并調查稅務部門與其是否有關聯等。以上問題的發生，可以運用相關的軟件進行管理和調查，所以要構建具有審計檢查模式的軟件才能更好的完成審查工作，同時運用排序法對定額的企業名單進行統計，在用科學的方法開展財政稅收工作，最終保護國家的財產。稅收收入是國家的主要經濟來源，主要用在國計民生，以及國家的基礎建設方面，更是促進國家經濟穩定發展的重要保證。所以，盡快完善稅收的征管與審計，不僅能夠保證國家經濟的進步，更是穩定社會建設國家的重要支柱，也是完成建設我國和諧社會重要目標。

三、結論

綜上所述，國際化的經濟發展迅猛，我國的社會經濟發展也與日俱增，全球化經濟的帶動讓我國與其他國家的經濟交流越來越緊密。在我國社會主義市場經濟的發展下，政治、經濟發展的水平不斷提升，世界地位也在上升，但是與發達國家的差距還是存在，所以加強我國財政稅收體制的改革就是為國家建設、社會進步與經濟發展提供支撐和保障。文中對我國現有的財政稅收體制存在的問題進行了詳細的分析，并根據這些分析總結出了相應的問題所在，以及提出了一些改革的意見，主要是為了能夠更好的完善財政稅收，促進我國的經濟健康發展。

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