不動產(chǎn)登記“放、管、服”背后的業(yè)務(wù)思維

章世容

摘 要：自國務(wù)院提出優(yōu)化營商環(huán)境、深化放管服改革的要求以來，不動產(chǎn)登記領(lǐng)域如火如荼地推出了一系列便民利民的舉措，從持續(xù)壓縮不動產(chǎn)登記時限到創(chuàng)新推動“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)抵押登記”再到實現(xiàn)不動產(chǎn)登記的跨市辦理，改革舉措覆蓋面廣、改革手段維度多，可謂凝聚了政策制定者的智慧之結(jié)晶。而這一系列舉措的順利推進，都離不開不動產(chǎn)登記工作中法律思維的運用，本文對此進行論述，以期深化不動產(chǎn)登記領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境舉措的背景認識并對推進后續(xù)研究有所裨益。

關(guān)鍵詞：放管服改革;不動產(chǎn)登記;法律思維;營商環(huán)境

所謂法律思維，就是以法治理念為牽引，用法律規(guī)范（本文指不動產(chǎn)登記過程中可能涉及到的各層級、各領(lǐng)域的規(guī)范依據(jù)，包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、經(jīng)濟特區(qū)的經(jīng)濟法規(guī)、我國締結(jié)和參加的國際條約與協(xié)定這些成文法以及政策、慣例甚至判例）這種邏輯產(chǎn)物解決現(xiàn)實問題（本文聚焦為不動產(chǎn)登記問題）的理性分析過程。

一、放管服背景下不動產(chǎn)登記存在的問題——以深圳市龍華區(qū)房產(chǎn)登記為例

申請人古某申請辦理位于深圳市龍華區(qū)（原屬于寶安區(qū)轄制）1棟私房的房地產(chǎn)（下稱例涉房地產(chǎn)）繼承登記手續(xù)，登記權(quán)利人為張某平，張某強，份額分別為50%。古某申請登記時依法提交了公證機構(gòu)出具的繼承權(quán)公證書，但公證書第一段內(nèi)容指出，例涉房地產(chǎn)屬張某強所有的份額，實際上為夫妻共同財產(chǎn)，其中，張某強的個人遺產(chǎn)由申請人繼承。……