基于層次分析法的農民工社會融合的評價體系研究

傅端香 姚然然 張宇

摘要：農民工社會融合的評價體系研究不僅對農民工的社會融合有促進作用，而且還可以促進社會的和諧穩定發展。本文用層次分析法對其進行研究，將其分為目標層、準則層和指標層。目標層為農民工社會融合評價體系;準則層包括經濟、文化、社交、心理和制度融合五個方面;指標層包括相對收入水平、相對消費水平、居住水平等13個指標。研究結果表明：準則層中的心理融合和制度融合所占比重越來越大，指標層中的居住水平、文化水平、社交對象、社會保障所占比重越來越大，各相關部門應依據農民工的實施需求調整相關政策和規定，以促進農民工的社會融合。

Abstract： The research on the evaluation system of migrant workers' social integration can promote the social integration of migrant workers， and then promote the harmonious and stable development of society. This paper uses the analytic hierarchy process to study it， and divides it into target level， criterion level and index level. The target level is the evaluation system of social integration of migrant workers; the criteria level includes five aspects： economic， cultural， social， psychological and institutional integration; and the indicators level includes 13 indicators， such as relative income level， relative consumption level and living level. The results show that the proportion of psychological integration and institutional integration in the criteria level is increasing， and the proportion of living level， cultural level， social objects and social security in the indicators level is increasing. Relevant departments should adjust relevant policies and regulations according to the implementation needs of migrant workers in order to promote the social integration of migrant? workers.

關鍵詞：民工;社會融合;層次分析法;評價體系

Key words： migrant workers;social integration;analytical hierarchy process;evaluation system

中圖分類號：C912.81? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）02-0102-04

0? 引言

農民工的社會融合并非簡單意義上的經濟融合。改革開放以來，經濟的快速發展，農民工的教育水平、思想意識和整體素質的顯著提高，都使得農民工的社會融合變得越來越有深度，農民工們更加看重深層次的融合。《2018年全國農民工監測調查報告》顯示，2018年農民工總量為28836萬人，比上年增加184萬人，增長0.6%。在外出農民工中，進城農民工13506萬人[1]。農民工的安置與社會融合問題就顯而易見，越來越受到政府及社會各界的關注，但是目前，關于農民工城市融合的測評體系的構建研究，國內學者尚且沒有形成系統的、權威的指標體系[2]。農民工社會融合的評價指標較多，而層次分析法恰好可以將待處理的問題分解成若干層次，通過分析、比較、量化、排序，形成一個多層次的分析結構模型[3]。因此本研究擬在分析整理農民工社會融合的相關文獻資料的基礎上，采用層次分析法進行農民工社會融合評價體系的研究，以期能為農民工的社會融合提供一些建議。

1? 農民工社會融合評價體系的研究綜述

關于農民工的社會融合問題，不同的學者從不同的方面進行研究，本文按研究維度對文獻進行分類，具體分為三維、四維和五維三種情況。

1.1 三維

三維中，學者大都從經濟、社會和心理三個方面進行研究，葉俊燾，錢文榮，米松華（2014）將農民工城市融合分為經濟生存、社會交往和心理認同三個階段[4]。褚清華和楊云彥（2014）認為農民工社會融合包括經濟融合、行為適應和心理融合[5]。褚榮偉，熊易寒（2014）從經濟融合、行為適應和心理融合三個維度測度了農民工的社會融合[6]。郭江影、周密、張廣勝（2016）運用OLS回歸方法，從經濟融合、社會融合、心理融合層面分析了信息人力資本對農民工城市融合的影響[7]。劉雅婷，黃健（2018）認為農民工社會融合的測量維度包含經濟融入、社會融入和心理融入[8]。徐延輝，邱嘯（2019）將社會融合劃分為經濟融合、社會參與、心理融合三個維度[9]。

1.2 四維

楊菊華（2009）提出，社會融入至少應當包括經濟整合、文化接納、行為適應、身份認同這四個維度[10]。季文，張龍（2012）認為農民工城市融合包含經濟融合、心理融合、文化融合和身份融合四個維度[11]。學者們的四維模型在三維的基礎上加入了文化方面的融合，包括了經濟、社會、心理和文化這四個方面的融合，對國家的宏觀制度、政策方面的探討不多。

1.3 五維

五維中，有的學者在四維模型的基礎上加入了政治參與，楊暉、江波（2009）從身份和社會認同、經濟融合、政治融合、公共權益融合、社會關系融合狀況五個方面分析了西安社會融合現狀[12]。

有的學者在四維模型的基礎上加入了社區融合或制度融合，楊高，周春山（2019）將深圳農民工社會融合分為社區融合、經濟融合、社交融合、文化融合和心理融合[13]。李蓓蓓，王鈺冰和張軍謀（2018）以需求層次理論為基礎， 構建經濟、制度、文化、心理及社會五維度指標體系[14]。胡萍（2018）運用多元線性逐步回歸分析方法，從經濟融合、制度融合、社區融合、社會關系融合、心理和文化融合五個維度對農民工城市融合進行測算[15]。

綜上所述，不同的學者對農民工社會融合評價指標體系的構建有不同的思考，但是其中也存在一定的規律，三維、四維和五維的評價體系看似差別很大，實則是層層遞進的關系，三維評價體系包括經濟、社會和心理三個方面，四維評價體系在三維的基礎上加入了文化融合，五維在四維的基礎上加入了政治參與或制度融合。這樣的規律表明農民工的社會融合是一個層層遞進的過程，經濟、社會、文化、心理、制度融合之間是存在先后順序的。這一現象與馬斯洛需求層次理論不謀而合。

2? 構建農民工社會融合評價指標體系

2.1 確定評價指標，繪制層次結構模型

2.1.1 農民工社會融合的評價指標選取原則

①系統性。評價指標應內涵清晰、盡量包括農民工社會融合的所有維度且彼此間不能相互重疊。

②科學性。評價指標應符合經濟發展和社會文化發展的規律。

③可比性。選取的評價指標應當與相關規定的指標一致，以利于指標之間相互比較。

2.1.2 確定評價指標，繪制層次結構模型

結合上文的文獻綜述，參照農民工城市融合評價指標選取的原則，本文從經濟融合、文化融合、社會關系融合、心理融合、制度融合五個維度構建農民工社會融合的評價體系，層次結構模型如圖1。

2.2 構建矩陣

層次分析法是通過構造兩兩判斷矩陣來確定指標權重的，并用1～9及其倒數來刻畫各指標的相對重要程度。1～9標度法，見表1。

2.3 計算指標權重

①通過計算矩陣每行元素乘積的n次根獲得方根向量T;

②將方根向量T歸一化得到相對權重值W;

③依據下式計算最大特征根（1）

式中：λmax為最大特征根;A為對比矩陣;n為矩陣

階數[16]。

2.4 一致性檢驗

因為數據是各位專家在互不聯系的封閉環境下得出的，容易產生一定偏差。因此，對矩陣進行一致性檢驗，以保證矩陣的一致性[16]。

CR稱為隨機一致性比率，通常認為CR？燮0.1時，判斷矩陣具有滿意的一致性，否則需要對判斷矩陣進行調整。

其中RI為判斷矩陣的平均隨機一致性指標，RI的值見表2[17]。

3? 結果分析

3.1 一致性檢驗結果

①A-B判斷矩陣見表3，CR=0.0159<0.1，判斷矩陣具有滿意的一致性。②B1-C判斷矩陣見表4，CR=0.0088<0.1，判斷矩陣具有滿意的一致性。③B2-C判斷矩陣見表5，CR=0.0176，可以認為判斷矩陣具有滿意的一致性。④B3-C判斷矩陣見表6，CR=0.0000<0.01，判斷矩陣具有滿意的一致性。⑤B4-C判斷矩陣見表7，CR=0.0000<0.01，可以認為判斷矩陣具有滿意的一致性。⑥B5-C判斷矩陣見表8，CR=0.0088<0.01，判斷矩陣具有滿意的一致性。

3.2 層次總排序結果分析

3.2.1 準則層要素分析

由表9可知，準則層要素中權重由大到小排序為制度融合（0.3047）、心理融合（0.2485）、文化融合（0.1865）、社交融合（0.162）、經濟融合（0.0983）。這一結果表明：制度融合和心理融合在農民工社會融合中占有很重要的位置，改革開放以來，經濟的快速發展，生活水平的不斷提高，綜合素質的不斷提升，人們的經濟、文化和社交方面的需求得到了很大的滿足，進而心理和制度方面的需求就顯現出來，且所占比重越來越大。

3.2.2 指標層要素分析

①經濟融合中，居住水平所占權重高達0.5396，說明經濟融合各指標中，農民工們很看重居住水平，農民工辛苦工作一天，希望回到家有一個舒適的環境，可以放松身心。當然，解決農民工的居住問題，需要政府方面的政策支持、工作公司的住房補貼支持以及社區的支持。

②文化融合中，有文化水平和文化習慣兩個評價，文化水平所占權重高達0.625，說明文化水平的提高比文化習慣更能促進農民工的社會融合，文化水平的提高需要社會、政府以及企業提供合適的教育培訓，當然，農民工自身的積極性也很重要，應通過企業精神、獎勵、績效等激勵政策激發農民工的學習積極性。

③社交融合中，社交對象所占比重高于社會活動參與，社交對象一方面體現了你本地的朋友圈，另一方面也體現了你的交友意愿，即更愿意與老鄉、老朋友等交往，還是更喜歡結交本地的新朋友，進而更能體現一個人的融合意愿。

④心理融合中心理認同所占比重高于留居意愿，心理認同是從心里認可、接受和喜歡，于社會融合而言，心理認同即認為自己是本地人，可以說心理認同是社會融合度較高的一種體現。

⑤制度融合中社會保障占比最高，經濟發展，科技進步，人們不像以前那樣閉塞，可以通過各種渠道學習和了解方方面面的知識，維權意識和公平意識逐步加強。因此社會保障越來越受到更多農民工的關注，作為特殊人群的農民工，社會保障及公共服務的均等化不僅代表著制度，更體現公平。

4? 結論與建議

本文在文獻研究的基礎上選取了農民工社會融合的評價指標，運用層次分析法構建了判斷矩陣、計算權重、進行一致性檢驗，最后對結果進行了簡要的分析。得出結論：經濟融合方面，居住水平的權重占比最高。制度保障方面，社會保障占比最高，應該從以下幾方面采取措施：改善農民工的居住條件，促進其經濟融合;加強對農民工的職業教育培訓，促進其文化融合;構建社會關系網，促進其社會參與度，進而促進其社交融合;心理認同，要求更加注重農民工的內心精神需求，實現真正的心理融合;加強農民工的社會保障，實現公共服務均等化，實現其制度融合。

根據需求層次理論，農民工的需求不是一成不變的，農民工的社會融合評價體系應該是是與時俱進的，社會及各相關部門應及時了解農民工的需求變化，進而更好更快地促進農民工的社會融合。本文運用層次分析法對農民工社會融合進行分析評價，缺乏對實際情況的掌握，存在一定的局限性。今后對農民工社會融合評價體系的研究應注重主觀與客觀相結合的方法，以提高評價的科學性與真實性。

參考文獻：

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