教學秘書專業化建設過程中的幾點思考

楊小波

摘 要：教學秘書專業化是工匠精神回歸的時代訴求，是衡量高校教學管理水平高低的重要因素，是學校向更高更強發展的內在需要。以無錫職業技術學院為例談教學秘書專業化建設的實施現狀、問題分析以及解決路徑。

關鍵詞：教學秘書專業化;必要性;現狀;實施路徑

中圖分類號：G4 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.04.084

1 教學秘書專業化的內涵

教學秘書專業化的內涵包括以下三點：一是職業能力專業化。職業能力專業化包括教育能力專業化、教學管理專業化、其他職業能力專業化。二是職業態度和職業素養專業化。教學秘書要樹立“以人為本”的服務理念，要全心全意為廣大師生服務，要有積極的專業理想和高尚的職業道德，要積極進取有高度的責任感和崇高的使命感。三是團隊建設專業化。從長足發展的角度考慮，需要完善教學秘書隊伍管理制度，有建立健全的考核制度、晉升制度以及獎勵機制，提升教學秘書隊伍的崗位歸屬感和社會影響力。

2 教學秘書專業化的必要性

2.1 教學秘書專業化是工匠精神回歸的時代訴求

工匠精神屬于精神范疇，是一種崇高的職業精神，是一種精益求精的工作狀態和理念。工匠精神對各行各業專業化的素養，職業道德規范提出了更高的要求。對待崗位工作，工匠精神需要每個從業人員即有卓越的崗位能力，又要有愛崗敬業的職業態度。在教學管理崗位，因為工作繁，任務重，責任大，待遇低等因素導致教學秘書心浮氣躁，工作消極被動，推三阻四，工作積極性不高，效率低，崗位管理缺乏活力和創新。工匠精神是專業化的精髓，為教學秘書專業化提供了思路和指明了方向，教學秘書專業化也是工匠精神在教學管理崗位的具體實踐，是順應了時代的訴求。

2.2 教學秘書專業化是提高教學教務管理水平的客觀要求

隨著高等教育改革不斷深化，高等院校辦學規模不斷擴大，在校生數量也在逐年增加。為了普及高等教育，招生形式多樣化導致生源多樣化，生源多樣化導致教學管理復雜多變。以無錫職業技術學院為例，除常規班以外還有工學結合班、本科班、開源創新班、中高職銜接3+3項目班、高職本科銜接3+2項目班、中外合作辦學班、留學生班。幾乎每個學院都涵蓋眾多的特色班型。學生從生源來說有普通高招和對口單招的學生，還有直升和注冊入學的學生以及近年來來自世界各地的留學生。生源素質的層次多決定了人才培養方案的多樣性及特殊性，專業培養目標、課程設置、教學大綱、考核方式都截然不同。專業調研、課程建設、教學運行質量的保證、教學資料的填報、教學效果的評價、這一切教學活動從組織到執行到最終得到反饋，再到下一輪拿出新的切實的整改方案，都使得高職院校教學行政管理部門的管理幅度和管理深度相應增加，要求改進教學管理，提高管理效率，教學教務管理重心必須向二級學院轉移，教學秘書作為二級學院基層教學的管理者，其工作顯得尤為重要。教學秘書隊伍建設以及專業化的發展力度直接決定了高校教學管理水平的發展高度。

2.3 教學秘書專業化是學校發展的內在需求

在高校發展的新形勢下，學校的教學管理水平高低是衡量高校是否是優質校、特高校還是雙高院校的重要指標之一，是實現學校全年發展的內在需求。學校的榮譽和稱號只能代表學校的過去，面對今天的競爭，學校的辦學條件、隊伍建設、管理水平、教育質量都要最大限度的優質，才能實現學校全面發展。教學秘書專業化是提高教學管理質量的關鍵，在推動高校建設與發展大計上有責無旁貸的義務。

3 教學秘書專業化發展的現狀及問題分析

3.1 教學秘書專業化概念模糊，只是“專職”，并非“專業”

目前高校教學管理的現狀是教務處作為教學行政管理部門，仍然將教學秘書擺在“事務型”的角色，院系有人發揮通知上傳下達、教學運行監督、問題反饋、任務分配、數據匯總、工作協調等基本功能即可，沒有重視教學秘書隊伍專業化整體素養的需求，沒有安排相關業務能力提升的培訓，也沒有完善的保證教學秘書專業化順利實施的管理制度。反之隨著學校的發展，教學改革層出不窮，使教學秘書疲于處理學校、學院、學生的各種事務，常常被動應對教學管理工作，無暇顧及自身專業能力的提升。所謂教學秘書專業化目前仍然在理論概念階段，只能說是“專職”，不能說是“專業”。

3.2 行政管理部門“重管理，輕服務”嚴重阻礙教學秘書專業化建設

教學秘書作為二級學院與教務處和學生老師溝通的橋梁，集中管理和服務于一身，既是管理者又是被管理者，既是服務者又是被服務者。行政管理部門應該認清教學秘書雙重身份的特點，在向教學秘書施加管理的同時，又要提供教學秘書所需要的服務。如果一味地“官本位”，所有政策實行“一條線”下壓，而不重視教學秘書的需要、反饋和建議的話，管理水平就會很難提高。

舉例說明，自從我校實施教學秘書專業化以來，行政管理部門傾向于把原本屬于行政部門的工作權限下放到二級學院教學秘書手中。工作權限的下放應該有其正規的流程，行政管理方應該以正式的方式有計劃地向二級學院教學領導交代關于相關教學管理權限轉移的相關事宜、明確職責、闡明有關績效辦法，在教務處與二級學院均達成共識后，再詳盡講明操作流程以及多個事務之間的關聯性和個別事務的特殊性，使二級學院教學領導和教學秘書都明確彼此之間的責任和義務后才能順利地執行。目前行政管理部門權限下放方式非正式，常常是無通知地、無計劃地將要授權的事務一個流程匯總發在教學秘書工作群里，讓教學秘書自行下載學習。此種做法在沒有正式通知和討論的情況下做權限轉移，官僚氣息重，服務意識淡薄，給人以“推脫任務，推卸責任”之嫌。

3.3 教學秘書隊伍建設老舊問題仍顯嚴重

教學秘書隊伍建設老舊問題總結歸納起來主要有以下幾點：教學秘書任務繁重，職業道德意識淡薄，專業培養不系統，團隊建設力量發展滯后，領導重視程度不夠，管理制度缺乏長效保障。教學秘書的工作涉及的范圍廣、任務多、強度大、責任重、加之為了提升教學管理水平，提高工作效率，行政管理部門實行“個人追責制”和“學院教學考核扣分制”，這使得教學秘書在工作時如履薄冰、謹小慎微、心理壓力極大，導致有的工作能推就推，缺乏崗位擔當和承擔風險的精神。缺少專業素養的培訓，教學秘書隊伍發展缺乏創新意識，科研能力不足。另外其工作的輔助和服務的特點，工作價值難以體現，工作難以量化，工作的付出與回報完全不成比例。行政管理部門對教學秘書專業化素養的提升缺少重視，不建立符合教學秘書工作特點的考核制度與評優制度以及晉升制度，讓教學秘書與其他崗位的老師同等競爭，使教學秘書極度嚴重缺乏崗位認同感。這些老舊問題不解決，難以實現教學秘書專業化建設。

4 教學秘書專業化的實施路徑

4.1 行政管理部門重視教學秘書專業化建設，建立健全管理機制

教學秘書專業化是在工匠精神呼吁下的時代訴求，是提升學校教學管理水平的必然要求，是學校建設和發展的實際需要。實現教學秘書專業化領導層面必須要有正確的認識，糾正“重使用，輕培養”錯誤觀念，將教學秘書專業化提升到師資隊伍、科研隊伍建設的高度。首先學校根據自己的校情設立二級學院教學管理崗位專項津貼。根據教學管理人員從事工作的年限和具體的工作崗位的不同，津貼標準也要有所區分，縮小教學秘書與同齡專任教師或科研人員的收入差距。其次建立科學合理的二級學院教學管理崗位考核機制。行政管理部門也要改變“重管理，輕服務”觀念，人事處和教務處應廣泛調研，切合實際地建立健全教學管理人員績效考核、職稱評定、職務晉升等各項制度，調動教學秘書的積極性和主動性。再次設立二級學院教學管理崗位工作優秀獎。目前一年一度的優秀教學管理工作者是所有教學管理相關人員都參與評選，包括行政管理部門管理人員、二級學院教學負責人、三級教學機構負責人，相同的評選標準無法突出教學秘書特有的崗位貢獻。設立專門的教學秘書崗位評優，增強教學秘書崗位的成就感和榮譽感。

4.2 加強教學秘書專業素養培訓

預先善其事，必先利其器。讓教學秘書成為專業化的管理型隊伍，就要構建形式和內容多樣化的在職培訓，提高教學秘書的綜合素養。目前本校安排的教學管理人員素養提升培訓會的內容安排教學管理任務布置內容偏多，教學管理實務培訓偏少，對于專業化業務能力的提升沒有真正有效的幫助。教學行政管理部門要根據校情有計劃地組織教學秘書去教學管理優秀單位進行參觀、進修、學習先進的教學管理經驗，不斷提高他們的業務能力;在校內定期聘請專家到本校舉辦講座，以及不定期舉辦各種業務培訓班，強化現代教育和教學管理理論培訓，開拓教學管理人員視野，更新思維觀念，了解高校教學改革發展的趨勢，不斷提高業務素質和管理能力。

4.3 培養提升教學管理服務意識

要想提高教學秘書隊伍的服務意識，教學行政管理部門要厘清管理和服務的關系，不能割裂兩者分開來談，也不能混淆兩者的范疇，兩者是對立統一，密不可分的。管理者要想培養一支有服務意識的教學秘書隊伍：一是重視教學管理人員隊伍建設增強管理人員的服務積極性;二是優化教學管理的方法和手段提高服務水平;三是行政管理部門與二級學院有平等的交流和溝通;四是行政管理部門要樹立良好的服務形象。

高校教學秘書從其功能來說是一支專業性極強的隊伍，專業化的隊伍要有專業化的建設，保障教學秘書崗位工作充滿生機活力，能有長足發展。高職院校應廣泛調研，積極開發先進的信息化管理平臺、引進先進的教學管理理念、學習先進的教學管理方法提升教學秘書整體服務水平。教學行政管理部門本著管理是服務于人的目標，管理制度制定前要充分聽取并考慮采納二級學院的意見和建議，規章制度制定后，也要向二級學院傳達解釋清楚。行政管理部門自上而下樹立良好的服務形象，在培養提升教學秘書服務意識上起到樣板的作用，在管理制度的執行上發揮積極有效的推動作用。

4.4 厘清教學秘書職責，設立二級學院教務科

二級學院應該厘清教學秘書與三級教學機構之間的職責，建立健全三級教學機構考核機制，避免出現因三級教學機構工作拖泥帶水、含混不清，教學秘書返工、救偏補弊、越俎代庖等情況。同時教學行政管理部門為二級學院配備教學管理科室，選配教學秘書助理，將目前集中于一人一身的教學管理任務分流，不但可以提高教學管理效率和質量，也為教學秘書在教育教學理論研究上騰出時間，提升教學秘書專業化水平。

5 總結

教學秘書專業化建設理念已經提出很長時間，然而從目前的教學管理現狀來看仍存在很多老舊問題，致使教學秘書這個管理崗位缺乏認同感和榮譽感。這需要學校領導和行政管理部門的強力重視，并加大改善力度，否則教學秘書專業化建設仍只停留在概念階段，無法真正意義上提升高校的教學管理質量。

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